Resume

Gladsaxe Kommunes skolevæsen har gennem de seneste fem års arbejde med co-teaching og opbygget kompetencer og strukturer, der styrker børn og unges deltagelsesmuligheder i almenskolen. Forvaltningen ønsker at tilpasse organiseringen af arbejdet med co-teaching til den frisættelse, som følger af folkeskolens kvalitetsprogram.

Børne- og Undervisningsudvalget skal derfor tage stilling til forslaget, som forudsætter, at centrale midler til co-teachingindsatsen fremadrettet indgår direkte i skolernes budgetter, med undtagelse af en mindre del til central understøttelse af co-teachingindsatsen og skolernes arbejde med deltagelsesmuligheder for alle.

På mødet vil der være en mundtlig præsentation af arbejdet med co-teaching i Gladsaxe Kommune.

Baggrund

Gladsaxe Kommunes skolevæsen har siden 2020 arbejdet med udbredelse og kvalificering af co-teaching som greb til at styrke børn og unges deltagelsesmuligheder i skolen. Det har været og er fortsat en høj prioriteret indsats både i Gladsaxe, men også i andre kommuner.

Den samlede co-teachingindsats har alle årene været understøttet fra forvaltningen med projektledelse, tværgående koordinering, prioritering og kvalitetsudvikling på tværs af skolerne. Alle skoler har derfor opbygget erfaringer, kompetencer og strukturer for arbejdet med co-teaching. Der er pt. samlet set 45 årsværk til co-teachingstillinger på skolerne, hvoraf 36,5 årsværk er ansat for centrale øremærkede midler i forvaltningen.

Med Folkeskolens kvalitetsprogram følger en ny ramme for at drive folkeskole, idet skolelederne får mere frihed til at prioritere ressourcer og kvalitet i den daglige tilrettelæggelse af skoledagen. Det indebærer blandt andet muligheden for lokal prioritering af timebankstimer (tidligere understøttende undervisning) på tværs af årgange og klassetrin til for eksempel trivselsrettede aktiviteter, holddannelse eller to-voksenordninger.

Den centralt finansierede del af co-teachingindsatsen i Gladsaxe Kommune er både fagligt og økonomisk organiseret i forvaltningen, og flugter derfor ikke helt med den frisættende dagsorden. Børne- og Kulturforvaltningen fremlægger derfor nedenfor et forslag til, hvordan den samlede co-teachingindsats kan organiseres med frihed og medbestemmelse for skolerne, men hvor der fortsat sker en vigtig central koordinering, kvalitetssikring og understøttelse på tværs af skolerne.

Løsning

Forslag om organisering og prioritering tættere på skolens hverdag

Forvaltningen vil fremadrettet lade organisering af co-teachingindsatsen ske lokalt på den enkelte skole, så den enkelte skoleleder opnår mere fleksibilitet i tilrettelæggelse af indsatsen. Det vil være et naturligt næste skridt i Gladsaxe Kommunes arbejde med co-teaching som en fast del af arbejdet med at skabe deltagelsesmuligheder for flere børn og unge i de almene folkeskoler. Det vil give en større lokal forankring, hvor co-teaching kan tilpasses den enkelte skoles elev- og medarbejdergruppe. Det vil fremadrettet være op til den enkelte skoleleder at råde fuldt over alle midler til co-teaching, og dermed planlægge fuldtids- og deltidsstillinger. Ligeledes vil det være skoleleders beslutning, i hvilket omfang en given klasse tildeles co-teachingtimer.

De midler, der pt. ligger på en central pulje, vil fordeles til skolerne fra august 2026. Med overgangen til den fremadrettede organisering, vil hver co-teacher beholde sin ansættelse på samme skole, som de nu er tilknyttet.

Fortsat prioritering af kvalitetssikring og faglig understøttelse på tværs

Selvom co-teaching er en stærkt integreret del af skolernes didaktiske og pædagogiske praksis, vil der være behov for at opretholde en faglig understøttelse, sikre videndeling på tværs og fortsat udvikle praksis med at skabe flere deltagelsesmuligheder. Co-teachingindsatsen består af et tæt samarbejde mellem faglærer og inklusionslærer, som via aktionslæring arbejder metodisk med fælles forberedelsestid, fælles undervisning og fælles evaluering. For at Gladsaxe Kommune fortsat kan stå stærkt på den metodiske tilgang til arbejdet med co-teaching, vil forvaltningen opretholde en central og tværgående funktion i forvaltningen svarende til ét årsværk, som vil varetage netværksdage, kompetenceudvikling af nye co-teachere, sparring med faglige ledere mv.

Økonomi

Der ligger pt. 24,7 mio. kr. til co-teachingindsatsen på centrale konti i forvaltningen. Fordelingen af antallet af co-teachere, der er ansat for disse midler på hver skole, har været håndholdt og aftalt løbende med skolelederne.

Når midlerne skal ud til skolerne, vil de i første omgang fordeles til skolerne ud fra det beløb, der pt. er brug for til de co-teachere, der er ansat på skolerne. Det vil betyde, at alle co-teachere kan beholde deres nuværende ansættelse. Af tabel 1 fremgår fordeling af den centrale pulje til co-teaching.

Tabel 1: Fordeling af den centrale pulje til co-teaching

Forvaltningen vil i samarbejde med skolerne lave en overgangsordning, så midlerne fra skoleåret 2027/2028 fordeles ud fra samme principper, som budgetmodellen på skoleområdet benytter. I overgangsordningen vil skolerne også skulle finde en model for, hvordan den tværgående centrale understøttelse af co-teachingindsatsen og arbejdet med at understøtte skolerne i at skabe deltagelsesmuligheder for alle kan finansieres af den samlede bevilling til co-teachingindsatsen.

Videre proces

Hvis indstillingen tiltrædes, træder den fremadrettede organisering af co-teachingindsatsen i kraft med det samme. Midlerne til co-teachingindsatsen vil indgå i skolernes budgetter fra 01.08.2026 og vil blive tilpasset overgangsordningen i forbindelse med budget til skoleåret 2027/2028.

Rikke Bach, skolekonsulent