Monrad
Fanø

Beslutning: Køreadgang til strande - status og retningslinjer for videre engagement

S2025-2254 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal kommunen arbejde for at etablere nye køreveje til strande ved Fanø Bad, Rindby og Sønderho?

Opsummering

Beslutningen handler om at fastlægge rammerne for kommunens videre arbejde med at sikre adgangsveje til strande på Fanø. Kommunen har hidtil støttet vedligeholdelse af eksisterende nedkørsler, men naturlige ændringer og privatejede arealer vanskeliggør dette. Der foreslås løsninger som hævede køreveje og tværgående forbindelser mellem strande, men økonomi og konkrete tiltag afhænger af den politiske beslutning.

Fordele

  • Bedre adgang til strande for borgere og turister
  • Mulighed for at bevare og udvikle strandaktiviteter
  • Fremtidssikring af eksisterende og nye løsninger

Ulemper

  • Øgede udgifter til etablering og vedligeholdelse af nye veje
  • Risiko for konflikt med naturbeskyttelsesregler
  • Begrænset kommunal beslutningskompetence på privatejede arealer

Emneord

  • Natur
  • Trafik
  • Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Indledning

Forvaltningen har på baggrund af tidligere politiske beslutninger indledt dialog med en række interessenter om at sikre nedkørsler for kørende til strandene. I den forbindelse har forvaltningen et behov for en politisk tilkendegivelse af rammerne for det videre arbejde.

Sagsfremstilling

På Fanø er der tre offentlige veje, der leder ned mod strandene på Fanøs vestkyst:

  •     Ved Fanø Vesterhavsbad
  •     Ved Rindby Strand
  •     Ved Sønderho Strandvej.

Alle steder er det sidste stykke strand mod Vadehavet med den aktuelle kørevej privatejet.

Det private ejerskab betyder formelt, at Fanø Kommune ikke har en beslutningskompetence vedrørende de tre nuværende adgangsvejes forløb på selve strandområdet, og at kommunen jf. Kommunalfuldmagten ikke uden videre kan afholde væsentlige udgifter til opretholdelse af adgangsvejene. Uagtet dette har kommunen dog gennem årene gennemført og afholdt udgifter til opretholdelse af nedkørslerne. 

Såvel kommunens indsats som de private grundejeres er i stigende grad vanskeliggjort af naturens udvikling grundet §3 beskyttet natur, som spreder sig, hvorved strandarealet tilsvarende bliver mindre, samt begyndende klitdannelser, der ligeledes er fredede. Stigende vandstand og øgede nedbørsmængder er også med til at ændre forholdene ved stranden. Der er derfor en udbredt forståelse for, at nye initiativer må til.

Tidligere politisk behandling

  • Den 25. januar 2024 behandlede Erhvervs-, natur- og teknikudvalget, på baggrund af en forudgående temadrøftelse i byrådet, en sag om vedligeholdelse af kørespor på stranden. Et flertal i udvalget (alle undtagen V) besluttede i den forbindelse, at "strandengens naturlige udvikling på langs af stranden mellem den gamle og den nye klitrække ikke hindres gennem en aktiv indsats." 

    Samtidig besluttede hele udvalget, at "forvaltningen, i dialog med øvrige relevante myndigheder, søger at afklare mulighederne for at friholde sporet ved nedkørslen fra Fanø Bad med henblik på at skabe overblik over tekniske muligheder, eventuelle nødvendige dispensationer fra Natura 2000, Naturbeskyttelsesloven og Strandbeskyttelsesloven og over de økonomiske konsekvenser."
     
  • Den 26. maj 2025 behandlede Erhvervs-, natur- og teknikudvalget, på baggrund af et forslag fra V, et forslag til etablering af ny vejforbindelse mellem Fanø Bad og Rindby Strand langs stranden. 

    Udvalget besluttede i den forbindelse, at "procesbeskrivelsen indgår i det videre arbejde, idet den dog faseopdeles, således at etablering af en løsning, der sikrer nedkørslen til strandene ved Rindby og Fanø Bad fortsat prioriteres først. Arbejdet med videre faser drøftes i udvalget forinden igangsættelse. I arbejdet med de mulige løsninger sikres bred inddragelse og dialog."
     
  • Den 27. oktober 2025 behandlede Erhvervs-, natur- og teknikudvalget en sag om nedkørslerne. Forud herfor havde forvaltningen haft dialog med en række interessenter, herunder Fanø Vesterhavsbad A/S, der ejer strandarealet ved Fanø Bad. Strandejer havde i dialogen gjort det klart for kommunen, at denne ikke har nogen umiddelbar beslutningskompetence for arealet, og at strandejer ønskede at afsøge egne løsninger.

    Forvaltningen indstillede til udvalget at kommunen søger at fremme en løsning ved Fanø Bad, hvor der etableres en hævet tosporet kørevej befæstet med naturmaterialer a la Låningsvejen til Mandø, og at en løsning ved Fanø Bad kan danne udgangspunkt for at søge at fremme lignende løsninger ved øvrige nedkørsler.

    Udvalget "besluttede at forvaltningen indtil videre følger processen på sidelinjen, og understøtter bestræbelserne på at finde en løsning i de forhold, hvor kommunen har en formel rolle."
     
  • Den 23. februar 2026 behandlede Teknikudvalget en statussag om strandnedkørslerne, og besluttede på den baggrund at anmode forvaltningen om at "gennemføre dialog med relevante grundejere, om at sikre adgangsvej ved Sønderho".

Rammer for det videre arbejde

I den videre dialog med interessenter om løsninger har der bl.a. været holdt møde med Foreningen til forskønnelse af Fanø Strand den 24. april 2026. Foreningen tilkendegav her, at man ønsker at bidrage til løsninger for både Fanø Bad, Rindby og Sønderho, men understregede, at foreningen alene ikke kan løfte opgaven, og efterspurgte derfor en afklaring af kommunens rolle og muligheder.

På denne baggrund skal forvaltningen foreslå, at man politisk drøfter og beslutter rammer for kommunens videre dialog og arbejde, herunder f.eks.: 

  • hvilke løsningskoncepter man helst ser fremmet ved de tre nedkørsler.
  • om man ønsker at arbejde for at fremme en køreforbindelse på tværs af stranden mellem Rindby Strand og Fanø Bad, og eventuelt hvilket løsningskoncept man ser herfor.
  • hvordan kommunens engagement kan udformes m.h.p. at fremme, etablere og senere drifte løsninger.
  • hvilke økonomiske rammer der eventuelt er for kommunens engagement.

Lovgrundlag, planer og politikker

Naturbeskyttelsesloven

Strandbeskyttelseslinjen

Bekendtgørelse om klitfredning

Bekendtgørelse om fredning og vildtreservat i Vadehavet

Økonomiske konsekvenser

-

Beslutningsproces

Teknikudvalget

Økonomiudvalget

Byrådet

Indstilling

Direktionen indstiller, at udvalget drøfter og beslutter rammerne for kommunens videre dialog og arbejde med nedkørslerne til strandene.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Forvaltningen har på baggrund af tidligere politiske beslutninger indledt dialog med en række interessenter om at sikre nedkørsler for kørende til strandene. I den forbindelse har forvaltningen et behov for en politisk tilkendegivelse af rammerne for det videre arbejde.</p> </body> </html> </span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>På Fanø er der tre offentlige veje, der leder ned mod strandene på Fanøs vestkyst:</p> <ul> <li>    Ved Fanø Vesterhavsbad</li> <li>    Ved Rindby Strand</li> <li>    Ved Sønderho Strandvej.</li> </ul> <p>Alle steder er det sidste stykke strand mod Vadehavet med den aktuelle kørevej privatejet.</p> <p>Det private ejerskab betyder formelt, at Fanø Kommune ikke har en beslutningskompetence vedrørende de tre nuværende adgangsvejes forløb på selve strandområdet, og at kommunen jf. Kommunalfuldmagten ikke uden videre kan afholde væsentlige udgifter til opretholdelse af adgangsvejene. Uagtet dette har kommunen dog gennem årene gennemført og afholdt udgifter til opretholdelse af nedkørslerne. </p> <p>Såvel kommunens indsats som de private grundejeres er i stigende grad vanskeliggjort af naturens udvikling grundet §3 beskyttet natur, som spreder sig, hvorved strandarealet tilsvarende bliver mindre, samt begyndende klitdannelser, der ligeledes er fredede. Stigende vandstand og øgede nedbørsmængder er også med til at ændre forholdene ved stranden. Der er derfor en udbredt forståelse for, at nye initiativer må til.</p> <p><strong>Tidligere politisk behandling</strong></p> <ul> <li>Den 25. januar 2024 behandlede Erhvervs-, natur- og teknikudvalget, på baggrund af en forudgående temadrøftelse i byrådet, en sag om vedligeholdelse af kørespor på stranden. Et flertal i udvalget (alle undtagen V) besluttede i den forbindelse, at "strandengens naturlige udvikling på langs af stranden mellem den gamle og den nye klitrække ikke hindres gennem en aktiv indsats." <br> <br> Samtidig besluttede hele udvalget, at "forvaltningen, i dialog med øvrige relevante myndigheder, søger at afklare mulighederne for at friholde sporet ved nedkørslen fra Fanø Bad med henblik på at skabe overblik over tekniske muligheder, eventuelle nødvendige dispensationer fra Natura 2000, Naturbeskyttelsesloven og Strandbeskyttelsesloven og over de økonomiske konsekvenser."<br>  </li> <li>Den 26. maj 2025 behandlede Erhvervs-, natur- og teknikudvalget, på baggrund af et forslag fra V, et forslag til etablering af ny vejforbindelse mellem Fanø Bad og Rindby Strand langs stranden. <br> <br> Udvalget besluttede i den forbindelse, at "procesbeskrivelsen indgår i det videre arbejde, idet den dog faseopdeles, således at etablering af en løsning, der sikrer nedkørslen til strandene ved Rindby og Fanø Bad fortsat prioriteres først. Arbejdet med videre faser drøftes i udvalget forinden igangsættelse. I arbejdet med de mulige løsninger sikres bred inddragelse og dialog."<br>  </li> <li>Den 27. oktober 2025 behandlede Erhvervs-, natur- og teknikudvalget en sag om nedkørslerne. Forud herfor havde forvaltningen haft dialog med en række interessenter, herunder Fanø Vesterhavsbad A/S, der ejer strandarealet ved Fanø Bad. Strandejer havde i dialogen gjort det klart for kommunen, at denne ikke har nogen umiddelbar beslutningskompetence for arealet, og at strandejer ønskede at afsøge egne løsninger.<br> <br> Forvaltningen indstillede til udvalget at kommunen søger at fremme en løsning ved Fanø Bad, hvor der etableres en hævet tosporet kørevej befæstet med naturmaterialer a la Låningsvejen til Mandø, og at en løsning ved Fanø Bad kan danne udgangspunkt for at søge at fremme lignende løsninger ved øvrige nedkørsler.<br> <br> Udvalget "besluttede at forvaltningen indtil videre følger processen på sidelinjen, og understøtter bestræbelserne på at finde en løsning i de forhold, hvor kommunen har en formel rolle."<br>  </li> <li>Den 23. februar 2026 behandlede Teknikudvalget en statussag om strandnedkørslerne, og besluttede på den baggrund at anmode forvaltningen om at "gennemføre dialog med relevante grundejere, om at sikre adgangsvej ved Sønderho".</li> </ul> <p><strong>Rammer for det videre arbejde</strong></p> <p>I den videre dialog med interessenter om løsninger har der bl.a. været holdt møde med Foreningen til forskønnelse af Fanø Strand den 24. april 2026. Foreningen tilkendegav her, at man ønsker at bidrage til løsninger for både Fanø Bad, Rindby og Sønderho, men understregede, at foreningen alene ikke kan løfte opgaven, og efterspurgte derfor en afklaring af kommunens rolle og muligheder.</p> <p>På denne baggrund skal forvaltningen foreslå, at man politisk drøfter og beslutter rammer for kommunens videre dialog og arbejde, herunder f.eks.: </p> <ul> <li>hvilke løsningskoncepter man helst ser fremmet ved de tre nedkørsler.</li> <li>om man ønsker at arbejde for at fremme en køreforbindelse på tværs af stranden mellem Rindby Strand og Fanø Bad, og eventuelt hvilket løsningskoncept man ser herfor.</li> <li>hvordan kommunens engagement kan udformes m.h.p. at fremme, etablere og senere drifte løsninger.</li> <li>hvilke økonomiske rammer der eventuelt er for kommunens engagement.</li> </ul> </body> </html> </span> <h3>Lovgrundlag, planer og politikker</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Naturbeskyttelsesloven</p> <p>Strandbeskyttelseslinjen</p> <p>Bekendtgørelse om klitfredning</p> <p>Bekendtgørelse om fredning og vildtreservat i Vadehavet</p> </body> </html> </span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>-</p> </body> </html> </span> <h3>Beslutningsproces</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Teknikudvalget</p> <p>Økonomiudvalget</p> <p>Byrådet</p> </body> </html> </span> <h3>Indstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <head> <title></title> </head> <body> <p>Direktionen indstiller, at udvalget drøfter og beslutter <span><span verdana",sans-serif"="">rammerne for kommunens videre dialog og arbejde med nedkørslerne til strandene.</span></span></p> </body> </html> </span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.fanoe.dk/Vis/Pdf/bilag/144e72c0-fee2-451b-a108-2462d1650a79"
      • DocumentId "144e72c0-fee2-451b-a108-2462d1650a79"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "S2025-2254"
  • Navn "Beslutning: Køreadgang til strande - status og retningslinjer for videre engagement"
  • Punktnummer "6"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "f944bb8e-87a6-4590-aec8-14e9f2b9fae8"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "0fca5ba3-67b9-4908-8f1c-81014117301b"
    6. Number "6"
    7. Sorting 6
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "S2025-2254"
    10. SourceId "477c47ff-633f-4f84-9436-15dcdff3f57c"
    11. Caption "Beslutning: Køreadgang til strande - status og retningslinjer for videre engagement"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items