Udkastet til den nye "Generel Beredskabsplan - Plan for fortsat drift" samler de centrale procedurer, roller og ansvarsområder i ét samlet dokument. Planen er revideret for at tilpasse den aktuelle beredskabssituation og sikre en robust, koordineret og tidssvarende håndtering af uforudsete hændelser og kriser i Hjørring Kommune.

Den nye generelle beredskabsplan erstatter den tidligere overordnede beredskabsplan, som blev godkendt af Byrådet 30. marts 2022.

Hjørring Kommunes opgaver i kriser

Den overordnede opgave for Hjørring Kommune er at tage hånd om sårbare borgere, der modtager hjælp fra kommunen for at sikre liv og helbred for disse borgere. Her tænkes særligt på ældre på plejecentre, ældre som modtager hjælp i egen bolig eller mennesker med handicap på botilbud. 

Hjørring Kommune har desuden til opgave at understøtte samfundskritiske funktioner for at oprette samfundets fortsatte drift. Det er eksempelvis at sikre at veje er fremkommelige og opretholdelse af børnepasning, så forældre kan passe deres arbejde, og være med til at holde samfundet i gang - også i en svær situation mv.   

Endeligt er kommunens opgave at holde borgerne i kommunen orienterede om, hvordan de skal forholde sig under krisen og hvad kommunen gør for at afhjælpe denne.

Planens indhold

Eftersom kriser er uforudsigelige og trusselbilledet foranderligt, er planen generel og skal ses som Hjørring Kommunes ramme for håndtering af krisen.

Planen beskriver derfor den organisatoriske struktur for krisehåndtering og Krisestabens opgaver herunder aktivering og etablering af krisestab, kommunikationslinjer og samarbejde med eksterne myndigheder. Der er lagt vægt på tydelig rollefordeling, hurtig beslutningstagning og klare retningslinjer for intern og ekstern kommunikation.

I planen ses desuden en beskrivelse af Krisestaben og dens rolle samt en beskrivelse af niveauerne for drifts- og kriseberedskab, herunder hvornår Krisestaben skal aktiveres samt en beskrivelse af de støttefunktioner, som Krisestaben skal have til rådighed i en krisesituation.

Planen står ikke alene

Som nævnt skal Hjørring Kommunes "Generelle beredskabsplan - Plan for fortsat drift" ses som en overordnet ramme- og rollebeskrivelse af kommunens krisehåndtering. Under denne ligger der derfor en række planer, som dels forholder sig til de enkelte forvaltningsområder, men også til de forskellige former for kriser som kan opstå. Delplanerne beskriver dels forvaltningens krisehåndtering og hvilket sæt af øvrige område- eller hændelsesspecifikke indsatsplaner forvaltningerne har. Indsatsplanerne beskriver de overvejelser og handlinger der skal gøres og har desuden et sæt actioncards, så den enkelte chef, leder eller medarbejder ved, hvilke opgaver de har i en krisesituation.

Planhierarkiet består derfor af følgende

• Generel beredskabsplan
• Forvaltningernes delplaner samt evt. underliggende delplaner for forvaltningsområder
• Indsatsplaner
• Actioncards

Der gennemføres øvelser på alle niveauer i organisationen for at øve håndtering af kriser, men også for at sikre, at alle indsatsplaner og actioncards er opdaterede ift. almindelig drift, personaleudskiftning mv. 

Eftersom trusselbilledet kan ændre sig løbende, anbefaler direktionen, at Byrådet bemyndiger administrationen til fortsat at forestå den videre planlægning af Hjørring Kommunes beredskab med afsæt i den reviderede "Generelle beredskabsplan - plan for fortsat drift."