Monrad
Greve

Greve Spildevand A/S - Legalitetsgodkendelse af takstblad 2026 samt garantistillelse af byggekredit

26-004730 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Greve Kommune stille garanti for et lån på 225 mio. kr. til Greve Spildevand A/S?

Opsummering

Greve Kommune skal beslutte, om de vil stille en garanti for et lån på i alt 225 mio. kr. til Greve Spildevand A/S. Garantien dækker ombygning af Mosede Renseanlæg og andre projekter. Kommunen modtager en årlig garantiprovision, men risikerer økonomisk tab, hvis selskabet misligholder lånet. Taksterne for spildevand stiger med op til 92 øre pr. m³ i 2026.

Fordele

  • Kommunen modtager årlig indtægt fra garantiprovision
  • Støtter nødvendige anlægsinvesteringer i spildevandsområdet
  • Sikrer fortsat drift og forbedring af renseanlæg

Ulemper

  • Risiko for økonomisk tab, hvis Greve Spildevand A/S misligholder lånet
  • Øgede spildevandstakster for borgere og erhverv
  • Kommunen hæfter for hele gælden ved misligholdelse

Emneord

  • Økonomi
  • Miljø
  • Vand

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Fremstilling

Sagsprocedure

Trafik- og Miljøudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet. 

Resume

Trafik- og Miljøudvalget skal legalitetsgodkende Greve Spildevand A/S takstblad og budget for 2026. Greve Spildevand A/S anmoder herudover Byrådet om, at godkende en garantistillelse for en byggekredit på henholdsvis 200,0 mio. kr. og 25,0 mio. kr. der efterfølgende omlægges til et anlægslån. 

Indstilling

Administrationen indstiller til Trafik- og Miljøudvalget, 

          1. at takstbladet for 2026 for Greve Spildevand A/S legalitetsgodkendes og

          2. at drifts- og anlægsbudget for 2026 for Greve Spildevand A/S legalitetsgodkendes.

Administrationen indstiller til Trafik- og Miljøudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet,

3. at en kommunal lånegaranti til Greve Spildevand A/S på 200,0 mio. kr. og en kommunal lånegaranti på 25,0 mio. kr. godkendes og

4. at der for den kommunale lånegaranti opkræves en løbende garantiprovision på 0,4 % af restgælden ultimo året, samt at en indtægtsbevilling på beløbet svarende til 0,700 mio. kr. i 2026 og 0,900 mio. kr. i år 2027 og 0,878 mio. kr. i 2028 frem godkendes og

5. at i tillæg til den kommunale lånegaranti opkræves en engangsprovision på 7.000 kr. i 2026 og en tilsvarende indtægtsbevilling godkendes.

Sagsbeskrivelse

Legalitetsgodkendelse

Generalforsamlingen i Greve Spildevand A/S har godkendt drifts- og anlægsbudget samt takstblad for 2026. Taksten for det variable vandafledningsbidrag stiger med 92 øre pr. m3. I henhold til betalingsloven og betalingsvedtægten for Greve Spildevand A/S skal Greve Spildevand A/S anmode Greve Kommune om at legalitetsgodkende drifts- og anlægsbudget samt takstblad for 2026.

Greve Spildevand A/S indstiller følgende til legalitetsgodkendelse i Trafik- og Miljøudvalget:

  • Drifts- og anlægsbudget for 2026 (jf. bilag 1)
  • Takstblad for 2026 (jf. bilag 1)

Greve Spildevand A/S fastlægger og opkræver hvert år takster for vandafledningsbidrag, tilslutningsbidrag til dækning af udgifterne til bl.a. transport og behandling af spildevand. Dette sker med udgangspunkt i Forsyningssekretariatets årlige udmeldte indtægtsramme for området. Budgettet (jf. bilag 1) for de udmeldte indtægter fra takster i takstbladet for 2026 overholder den udmeldte indtægtsramme fra Forsyningssekretariatet jf. nedenstående tabel.

Tabel 1: Indtægtsramme for 2026.

Indtægtsramme 2026

Indtægtsramme/omsætning inkl. afgifter ekskl. moms

Forsyningstilsynets udmeldte indtægtsramme

82,2  mio. kr.

Greve Spildevands indtægter/omsætning

72,546  mio. kr.

Greve Spildevand A/S meddeler, at der er følgende ændringer i taksterne i takstbladet fra 2025 til 2026:

Tilslutningsbidraget for 2026 udgør 66.771,70 kr. ekskl. moms pr. boligenhed eller erhvervsenhed.

  • Taksten for det variable vandafledningsbidrag på trin 1 hæves fra 30,81 kr. pr. m3 til 31,73 kr. pr. m3.
  • Taksten for en ordinær tømning af en tank hæves fra 1.900 kr. til 2.000 kr. ekskl. moms.
  • Taksten på tømning af samletanke op til 6 m3 holdes på 1.350 kr. ekskl. moms.
  • Taksten på tillæg for weekend/hasteudkald hæves fra 2.300 kr. til 3.100 kr. ekskl. moms.

Tømningsordningen er en hvile-i-sig-selv ordning. En eventuel over- eller underfinansiering vil derfor blive videreført til det efterfølgende år, og taksterne justeres i henhold til at ordningen hviler i sig selv over en årrække.

Administrationen anbefaler, at det fremsendte bilag (jf. bilag 1) fra Greve Spildevand A/S legalitetsgodkendes, da de er i overensstemmelse med ”hvile-i-sig-selv-princippet” og overholder Forsyningssekretariatets indtægtsramme for 2026.

Garantistillelse

Greve Spildevand A/S anmoder Greve Kommune om at stille garanti til en byggekredit på 200,0 mio. kr. og på 25,0 mio. kr., der efterfølgende omlægges til et anlægslån med en løbetid på 40 år.

Baggrunden for anmodning om garantistillelse skyldes, at der i selskabets budget 2026, er planlagt større anlægsinvesteringer.

Der anmodes om to garantistillelser bestående af

  1. byggekredit vedr. ombygning af Mosede Renseanlæg 200,0 mio. kr., skal dække de igangværende omkostninger og indtil projektet afsluttes i 2027.
  2. byggekredit på 25,0 mio. kr. til øvrige projekter

Kommunal lånegaranti

Det fremgår af lånebekendtgørelsen, at der ikke er lovgivningsmæssige begrænsninger, når en kommune stiller garanti for lån, optaget af selskaber på forsyningsområdet. Greve Kommune kan således stille garanti, når forsyningsområdet anmoder om en garanti i forbindelse med, at de ønsker lånoptag til deres anlægsinvesteringer. Der er en risiko forbundet med, at kommunen stiller en garanti. Hvis Greve Spildevand A/S misligholder sine forpligtelser, vil kravet blive rettet mod kommunen. Kommunen er herefter forpligtet til at øjeblikkeligt at betale det garanterede beløb til KommuneKredit. Kommunen kan efterfølgende rette kravet videre mod Greve Spildevand A/S, men det vil ikke i udgangspunktet være sikret, at kommune får kravet godtgjort. En lånegaranti kan derfor medføre en risiko for et økonomisk tab for kommune.

Garantiprovision

Ved afgivelsen af en lånegaranti til et forsyningsselskab har kommune pligt til at opkræve garantiprovision. Garantiprovision er betaling for at stille en lånegaranti til rådighed. Låntager opnår samtidig en lavere rentesats hos långiveren, da risikoen ved udlån er lav. Pligten til at opkræve garantiprovision for spildevandsselskab følger af Vandsektorloven. Der er indhentet en ekstern kreditvurdering.

Kreditvurdering og størrelse af garantiprovision

Revisionsselskabet EY har foretaget en kreditvurdering, og konklusionen viser, at Greve Spildevand A/S har en ”meget stærk betalingsevne” svarende til en årlig garantiprovision af restgælden på minimum 0,4%.

Revisionsselskabet EY’s vurdering er baseret på selskabets nuværende økonomiske situation og nuværende økonomiske regulering m.v. Kreditvurdering er vedlagt som bilag 2.

Herudover anbefales det, at der opkræves en engangsprovision på 7.000 kr. til ekspedition af sagen.

Nuværende forpligtelse over for Greve Spildevand A/S vises i bilag 4, notat vedr. garantistillelse.

Lovgrundlag

Reglerne for garantistillelse er fastsat i Lånebekendtgørelsen og i Vandsektorloven (§ 16).

Økonomiske konsekvenser 

Garantistillelse

En lånegaranti indeholder en risiko for, at kommunen pålægges et økonomisk tab. Hvis Greve Spildevand A/S misligholder sine forpligtelser, kan KommuneKredit rette det fulde krav mod kommunen, som vil være forpligtet til at indfri det garanterede beløb. Ved at påtage sig en risiko med en garantistillelse på i alt 225,0 mio. kr. vil Greve Kommune modtage en indtægt, der opkræves i form af garantiprovision fra Greve Spildevand A/S. Det giver en indtægt i 2026 på ca. 0,7 mio. kr. og ca. 0,9 mio. kr. årligt fra 2027, der hvert år reduceres i forhold til restgælden. Risikoen for Greve Kommune er lav, da et forsyningsselskab kan regulere forbrugernes takster ved behov.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.

Kommunikation

Spildevandstakster for Greve Spildevand A/S er tilgængelige på KLAR Forsyning A/S' hjemmeside. Der bliver oprettet en kort tekst på Greve Kommunes hjemmeside med et link videre til KLAR Forsyning A/S' hjemmeside.

Tidsplan

Takstbladet afventer legalitetsgodkendelse af Byrådet, hvorefter det offentliggøres, og der opkræves efter det.  

Sagens forløb

05/05/2026 Trafik- og Miljøudvalget 2026-2029

1.-2. godkendes.

3.-5. anbefales.


18/05/2026 Økonomi- og Erhvervsudvalget 2026-2029

3. -5. Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler overfor Byrådet, at Trafik- og Miljøudvalgets indstillinger godkendes.



Afbud: Brigitte Klintskov Jerkel, Maria Witthøft Frimann

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Fremstilling</h3> <span class='ukendt'><p class="xsltFirstParagraph"><span>Sagsprocedure</span></p> <p>Trafik- og Miljøudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet. </p> <p> <div> <h4>Resume</h4> </div> <p>Trafik- og Miljøudvalget skal legalitetsgodkende Greve Spildevand A/S takstblad og budget for 2026. Greve Spildevand A/S anmoder herudover Byrådet om, at godkende en garantistillelse for en byggekredit på henholdsvis 200,0 mio. kr. og 25,0 mio. kr. der efterfølgende omlægges til et anlægslån. </p> <p> <div> <h4>Indstilling</h4> </div> <p><em>Administrationen indstiller til Trafik- og Miljøudvalget,</em> </p> <p>          1. <em>at takstbladet for 2026 for Greve Spildevand A/S legalitetsgodkendes og</em></p> <p><em>          2. at drifts- og anlægsbudget for 2026 for Greve Spildevand A/S legalitetsgodkendes.</em></p> <p><em>Administrationen indstiller til Trafik- og Miljøudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet,</em></p> <p><em>3. at en kommunal lånegaranti til Greve Spildevand A/S på 200,0 mio. kr. og en kommunal lånegaranti på 25,0 mio. kr. godkendes og</em></p> <p><em>4. at der for den kommunale lånegaranti opkræves en løbende garantiprovision på 0,4 % af restgælden ultimo året, samt at en indtægtsbevilling på beløbet svarende til 0,700 mio. kr. i 2026 og 0,900 mio. kr. i år 2027 og 0,878 mio. kr. i 2028 frem godkendes og</em></p> <p><em>5. at i tillæg til den kommunale lånegaranti opkræves en engangsprovision på 7.000 kr. i 2026 og en tilsvarende indtægtsbevilling godkendes.</em></p> <p> <div> <h4>Sagsbeskrivelse</h4> </div> <p><strong><em>Legalitetsgodkendelse</em></strong></p> <p>Generalforsamlingen i Greve Spildevand A/S har godkendt drifts- og anlægsbudget samt takstblad for 2026. Taksten for det variable vandafledningsbidrag stiger med 92 øre pr. m<sup>3</sup>. I henhold til betalingsloven og betalingsvedtægten for Greve Spildevand A/S skal Greve Spildevand A/S anmode Greve Kommune om at legalitetsgodkende drifts- og anlægsbudget samt takstblad for 2026.</p> <p>Greve Spildevand A/S indstiller følgende til legalitetsgodkendelse i Trafik- og Miljøudvalget:</p> <ul style="list-style-type: disc;"> <li>Drifts- og anlægsbudget for 2026 (jf. bilag 1)</li> <li>Takstblad for 2026 (jf. bilag 1) </li> </ul> <p>Greve Spildevand A/S fastlægger og opkræver hvert år takster for vandafledningsbidrag, tilslutningsbidrag til dækning af udgifterne til bl.a. transport og behandling af spildevand. Dette sker med udgangspunkt i Forsyningssekretariatets årlige udmeldte indtægtsramme for området. Budgettet (jf. bilag 1) for de udmeldte indtægter fra takster i takstbladet for 2026 overholder den udmeldte indtægtsramme fra Forsyningssekretariatet jf. nedenstående tabel.</p> <p>Tabel 1: Indtægtsramme for 2026.</p> <table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tbody> <tr> <td> <p>Indtægtsramme 2026</p> </td> <td valign="top"> <p>Indtægtsramme/omsætning inkl. afgifter ekskl. moms</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Forsyningstilsynets udmeldte indtægtsramme</p> </td> <td> <p><span>82,2</span>  mio. kr.</p> </td> </tr> <tr> <td> <p>Greve Spildevands indtægter/omsætning</p> </td> <td> <p><span>72,546</span>  mio. kr.</p> </td> </tr> </tbody> </table> <p>Greve Spildevand A/S meddeler, at der er følgende ændringer i taksterne i takstbladet fra 2025 til 2026:</p> <p>Tilslutningsbidraget for 2026 udgør 66.771,70 kr. ekskl. moms pr. boligenhed eller erhvervsenhed.</p> <ul style="list-style-type: disc;"> <li>Taksten for det variable vandafledningsbidrag på trin 1 hæves fra 30,81 kr. pr. m<sup>3</sup> til 31,73 kr. pr. m<sup>3</sup>.</li> <li>Taksten for en ordinær tømning af en tank hæves fra 1.900 kr. til 2.000 kr. ekskl. moms.</li> <li>Taksten på tømning af samletanke op til 6 m<sup>3</sup> holdes på 1.350 kr. ekskl. moms.</li> <li>Taksten på tillæg for weekend/hasteudkald hæves fra 2.300 kr. til 3.100 kr. ekskl. moms.</li> </ul> <p>Tømningsordningen er en hvile-i-sig-selv ordning. En eventuel over- eller underfinansiering vil derfor blive videreført til det efterfølgende år, og taksterne justeres i henhold til at ordningen hviler i sig selv over en årrække.</p> <p>Administrationen anbefaler, at det fremsendte bilag (jf. bilag 1) fra Greve Spildevand A/S legalitetsgodkendes, da de er i overensstemmelse med ”hvile-i-sig-selv-princippet” og overholder Forsyningssekretariatets indtægtsramme for 2026.</p> <p><strong><em>Garantistillelse</em></strong></p> <p>Greve Spildevand A/S anmoder Greve Kommune om at stille garanti til en byggekredit på 200,0 mio. kr. og på 25,0 mio. kr., der efterfølgende omlægges til et anlægslån med en løbetid på 40 år. </p> <p>Baggrunden for anmodning om garantistillelse skyldes, at der i selskabets budget 2026, er planlagt større anlægsinvesteringer. </p> <p>Der anmodes om to garantistillelser bestående af</p> <ol> <li>byggekredit vedr. ombygning af Mosede Renseanlæg 200,0 mio. kr., skal dække de igangværende omkostninger og indtil projektet afsluttes i 2027.</li> <li>byggekredit på 25,0 mio. kr. til øvrige projekter</li> </ol> <p><em>Kommunal lånegaranti</em></p> <p>Det fremgår af lånebekendtgørelsen, at der ikke er lovgivningsmæssige begrænsninger, når en kommune stiller garanti for lån, optaget af selskaber på forsyningsområdet. Greve Kommune kan således stille garanti, når forsyningsområdet anmoder om en garanti i forbindelse med, at de ønsker lånoptag til deres anlægsinvesteringer. Der er en risiko forbundet med, at kommunen stiller en garanti. Hvis Greve Spildevand A/S misligholder sine forpligtelser, vil kravet blive rettet mod kommunen. Kommunen er herefter forpligtet til at øjeblikkeligt at betale det garanterede beløb til <span class="spelle">KommuneKredit</span>. Kommunen kan efterfølgende rette kravet videre mod Greve Spildevand A/S, men det vil ikke i udgangspunktet være sikret, at kommune får kravet godtgjort. En lånegaranti kan derfor medføre en risiko for et økonomisk tab for kommune. </p> <p><em>Garantiprovision</em></p> <p>Ved afgivelsen af en lånegaranti til et forsyningsselskab har kommune pligt til at opkræve garantiprovision. Garantiprovision er betaling for at stille en lånegaranti til rådighed. Låntager opnår samtidig en lavere rentesats hos långiveren, da risikoen ved udlån er lav. Pligten til at opkræve garantiprovision for spildevandsselskab følger af Vandsektorloven. Der er indhentet en ekstern kreditvurdering.</p> <p><em>Kreditvurdering og størrelse af garantiprovision</em></p> <p>Revisionsselskabet EY har foretaget en kreditvurdering, og konklusionen viser, at Greve Spildevand A/S har en ”meget stærk betalingsevne” svarende til en årlig garantiprovision af restgælden på minimum 0,4%. </p> <p>Revisionsselskabet <span class="spelle">EY’s</span> vurdering er baseret på selskabets nuværende økonomiske situation og nuværende økonomiske regulering m.v. Kreditvurdering er vedlagt som bilag 2. </p> <p>Herudover anbefales det, at der opkræves en engangsprovision på 7.000 kr. til ekspedition af sagen.</p> <p>Nuværende forpligtelse over for Greve Spildevand A/S vises i bilag 4, notat vedr. garantistillelse.</p> <p> <div> <h4>Lovgrundlag</h4> </div> <p>Reglerne for garantistillelse er fastsat i Lånebekendtgørelsen og i Vandsektorloven (§ 16).</p> <p> <div> <h4>Økonomiske konsekvenser </h4> </div> <p><em>Garantistillelse </em></p> <p>En lånegaranti indeholder en risiko for, at kommunen pålægges et økonomisk tab. Hvis Greve Spildevand A/S misligholder sine forpligtelser, kan <span class="spelle">KommuneKredit</span> rette det fulde krav mod kommunen, som vil være forpligtet til at indfri det garanterede beløb. Ved at påtage sig en risiko med en garantistillelse på i alt 225,0 mio. kr. vil Greve Kommune modtage en indtægt, der opkræves i form af garantiprovision fra Greve Spildevand A/S. Det giver en indtægt i 2026 på ca. 0,7 mio. kr. og ca. 0,9 mio. kr. årligt fra 2027, der hvert år reduceres i forhold til restgælden. Risikoen for Greve Kommune er lav, da et forsyningsselskab kan regulere forbrugernes takster ved behov.</p> <p> <div> <h4>Høring</h4> </div> <p>Der er ikke høringspligt i denne sag<em>.</em></p> <p> <div> <h4>Kommunikation</h4> </div> <p>Spildevandstakster for Greve Spildevand A/S er tilgængelige på KLAR Forsyning A/S' hjemmeside. Der bliver oprettet en kort tekst på Greve Kommunes hjemmeside med et link videre til KLAR Forsyning A/S' hjemmeside.</p> <p> <div> <h4>Tidsplan</h4> </div> <p>Takstbladet afventer legalitetsgodkendelse af Byrådet, hvorefter det offentliggøres, og der opkræves efter det.  </p></span> <h3>Sagens forløb</h3> <span class='sagsforloeb'><u>05/05/2026 Trafik- og Miljøudvalget 2026-2029</u><br> <p class="xsltFirstParagraph">1.-2. godkendes.</p> <p>3.-5. anbefales.</p><br> <u>18/05/2026 Økonomi- og Erhvervsudvalget 2026-2029</u><br> <p class="xsltFirstParagraph">3. -5. Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler overfor Byrådet, at Trafik- og Miljøudvalgets indstillinger godkendes.</p><br> <br>Afbud: Brigitte Klintskov Jerkel, Maria Witthøft Frimann <br> </span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.greve.dk/Vis/Pdf/bilag/ae55b752-df17-4601-b037-d4321f84b624"
      • DocumentId "ae55b752-df17-4601-b037-d4321f84b624"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26-004730"
  • Navn "Greve Spildevand A/S - Legalitetsgodkendelse af takstblad 2026 samt garantistillelse af byggekredit"
  • Punktnummer "33"
  • Bilag 4 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1. Greve Spildevand AS - Legalitetsgodkendelse af takstblad 2026"
      • Id "5bc4ab69-978d-4e7b-b5f2-917fbc973d17"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 3. Notat om legalitetsgodkendelse af takster i vand- og spildevandsvirksomhed"
      • Id "a0d15784-3eff-459a-afa1-5e6622be37a3"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2. Greve Spildevand - Endeligt notat om kreditvurdering april 2026"
      • Id "b0e0e2de-a3ce-487a-9881-3a7677c61be4"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 4. Notat vedr. garantistillelse"
      • Id "27837197-ca96-4e2b-b89d-fb81b6c1d565"
  • Documents null
  • Id "74f4d052-172b-4059-aef5-eac94084f27a"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "90f49812-f938-4217-b846-920aba1c4aaf"
  • Number "33"
  • Sorting 33
  • IsOpen true
  • CaseNumber "26-004730"
  • SourceId "1860efcc-bfce-4c49-8c93-f7c0c8eb2cfd"
  • Caption "Greve Spildevand A/S - Legalitetsgodkendelse af takstblad 2026 samt garantistillelse af byggekredit"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items