I Vækststrategien 2026-2030 har Vejen Kommune en strategisk målsætning om at blive flere borgere. Samtidig er adgang til kvalificeret arbejdskraft en central forudsætning for virksomhedernes fortsatte vækst og udvikling. Mange virksomheder i Vejen Kommune er afhængige af internationale medarbejdere for at kunne fastholde drift, produktion og vækst, men oplever samtidig, at modtagelse, onboarding og fastholdelse af medarbejderne kræver ressourcer, der ligger uden for virksomhedernes kerneopgave.

Det er samtidig en udfordring at omsætte den eksisterende tilknytning til kommunen til varig bosætning. Mange internationale medarbejdere arbejder i kommunens virksomheder, men bosætter sig ikke nødvendigvis i kommunen. Dermed går Vejen Kommune glip af både nye borgere, skatteindtægter, lokal omsætning og den værdi, som familier bidrager med i lokalsamfund, skoler, dagtilbud og foreningsliv. For virksomhederne betyder det, at arbejdskraften i højere grad bliver midlertidig, hvilket kan øge behovet for løbende rekruttering og oplæring.

Newcomer Service foreslås etableret som et konkret værktøj til både at styrke bosætningen og understøtte virksomhedernes arbejde med rekruttering og fastholdelse af internationale medarbejdere. Indsatsen skal gøre det lettere at gå fra midlertidig arbejdskraft til varige borgere ved at skabe én samlet indgang og bedre koordination mellem virksomheder, kommune og øvrige aktører.

Det foreslås, at Newcomer Service etableres som en toårig forsøgsordning forankret i UdviklingVejen med 2 årsværk. Vejen Kommune finansierer 1,5 årsværk, mens UdviklingVejen finansierer 0,5 årsværk.

Forslaget bunder i, at Vejen Kommune har en ambition om at blive flere borgere. Det er en central del af Vækststrategi 2026-2030, hvor bosætning, rekruttering af arbejdskraft og bæredygtig vækst i virksomhederne er tæt forbundne. Flere borgere er afgørende for kommunens udvikling, både økonomisk og i forhold til at fastholde levende lokalsamfund, skoler, dagtilbud, foreninger og lokal handel.

Samtidig står Vejen Kommune med en konkret bosætningsudfordring. Der er allerede mange mennesker, som har en daglig tilknytning til kommunen gennem deres arbejde, men som ikke nødvendigvis har fast bopæl i kommunen. Det gælder blandt andet internationale medarbejdere, som rekrutteres af kommunens virksomheder for at dække behovet for arbejdskraft.

Antallet af udenlandske medarbejdere er stigende og bestod i 2025 af 4.478 medarbejdere, svarende til over 20% af kommunens arbejdsstyrke. Mange arbejder i kommunen, men vælger ikke nødvendigvis at bosætte sig her. Det betyder, at virksomhederne får dækket et arbejdskraftbehov, men at kommunen ikke i samme grad får del i de langsigtede gevinster ved varig bosætning.

Bosætningsudfordringen handler derfor ikke alene om at tiltrække nye borgere udefra, men også om at fastholde dem, der allerede har en naturlig indgang til kommunen. Internationale medarbejdere og deres familier udgør en målgruppe, hvor der allerede er en tilknytning gennem job, men hvor der er behov for en mere målrettet indsats, hvis tilknytningen skal udvikle sig til fast bopæl.

Newcomer Service foreslås på den baggrund etableret som et konkret værktøj til at styrke bosætningen og understøtte virksomhedernes arbejdskraftbehov. Indsatsen skal understøtte, at internationale medarbejdere og deres familier får bedre forudsætninger for at vælge Vejen Kommune som bopælskommune. Det handler ikke alene om jobbet, men om at familien kan få en hverdag til at fungere og blive en del af lokalsamfundet.

Samtidig understøtter indsatsen virksomhedernes behov for kvalificeret arbejdskraft. Flere virksomheder oplever, at de i dag bruger ressourcer på forhold, der ligger uden for deres kerneopgave, eksempelvis støtte til bolig, myndighedskontakt og praktiske forhold i forbindelse med medarbejdernes indrejse i Danmark.

Newcomer Service foreslås etableret som én samlet indgang for virksomheder og internationale medarbejdere. Funktionen skal bidrage til bedre koordination mellem virksomheder, kommune, statslige myndigheder og øvrige aktører. Indsatsen skal ikke erstatte eksisterende tilbud, men sikre, at virksomheder og medarbejdere lettere kan finde vej i dem.

Forankringen foreslås placeret i UdviklingVejen, da virksomhederne er den primære indgang til målgruppen, og UdviklingVejen allerede har tæt kontakt til det lokale erhvervsliv. Det giver mulighed for en praksisnær indsats, der både understøtter virksomhedernes rekruttering og kommunens ambition om flere borgere.

Det foreslås, at Newcomer Service etableres som en toårig forsøgsordning med 2 årsværk. Vejen Kommune finansierer 1,5 årsværk, mens UdviklingVejen finansierer 0,5 årsværk. Efter forsøgsperioden evalueres indsatsen med henblik på vurdering af effekt og eventuel videreførelse.