Kommunen er forpligtet til at føre tilsyn med og følge udviklingen i brugen af magtanvendelser over for borgere, der har en betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsniveau og som modtager støtte efter serviceloven. Årsberetningen for 2025 har til formål at danne overblik over udviklingen i magtanvendelser på social-, og ældreområdet samt at orientere om Forvaltningens tiltag på området.

Kommunalbestyrelsen fremlægges én gang årligt en opgørelse over sager vedrørende magtanvendelser foretaget på voksenområdet. Opgørelsen dækker over magtanvendelser, der er udført både i kommunale og private botilbud og plejecentre, hvor Hjørring Kommune er handlekommune. (Bilag 1)

Folketinget vedtog i juni 2024 nye magtanvendelsesregler, som trådte i kraft 1. juli 2024 og 1. januar 2025. Ændringerne skal styrke retssikkerheden og give mere fleksible rammer i praksis. De nye regler ændrer ikke grundprincipperne for magtanvendelse. Det vil sige, at magt kun må bruges, når det er absolut nødvendigt og så skånsomt som muligt.

De nye regler giver mulighed for mindre registreringsarbejde, mere klare rammer i hverdagen og flere tryghedsskabende muligheder blandt andet i form af velfærdsteknologi. Tryghedsskabende muligheder er for eksempel brug af sensor, der kan registrere, når en dement borger står ud af sengen om natten og kan have brug for hjælp fra en medarbejder. Tryghedsskabende velfærdsteknologi kan også være brug af lydkald eller trædemåtte hos en handicappet borger, der har brug for hjælp fra medarbejderne. Det er magtanvendelse, når en borger ikke kan eller ønsker at give et informeret samtykke til en foranstaltning, som vurderes nødvendigt af hensyn til borgerens omsorg, sikkerhed og værdighed.

Statistikkerne indeholder det samlede antal magtanvendelser, hvilket vil sige at opgørelsen dækker kommunale og eksterne tilbud, hvor Hjørring Kommune er handlekommune. Opgørelsen dækker desuden både akutte magtanvendelser og forhåndsgodkendt brug af magt. Forhåndsgodkendt brug af magt kan være brug af bløde stofseler i en kørestol eller badestol, låsning af døre til servicearealer og fælleskøkkener eller særlige døråbnere, som medfører at døren åbner ved hjælp af en forsinkende mekanisme. Der kan gives tilladelse til forhåndsgodkendt brug af magt i en afgrænset periode.

På socialområdet ses et faldt i antallet af magtanvendelser – fra 84 i 2024 til 43 i 2025. Med de nye regler, som trådte i kraft d. 1. januar 2025, følger administrative lempelser, hvilket udviklingen kan være et udtryk for. De administrative lempelser betyder, at der ikke længere skal registreres hver gang en forhåndsgodkendelse har været anvendt på socialområdet. Den nye praksis er, at der registreres et skøn over, hvor ofte tilladelsen har været anvendt ved tilladelsens udløb. 

På ældreområdet svarer antallet af magtanvendelser i 2025 til antallet i 2024. 

Forvaltningen er løbende i dialog med de enheder, hvor der har været foretaget akutte eller forhåndsgodkendte magtanvendelser, med henblik på at understøtte forebyggelsen.

Tiltag i forvaltningen

I 2026 vil der være fokus på:

• Faglige forebyggende tiltag med formål om begrænsning af antallet af magtanvendelser, herunder uddannelse af flere instruktører og vejledere i nænsom nødværge.
• Praksisnær sparring i henhold til reglerne om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten overfor voksne borgere med betydelig og varigt nedsæt psykisk funktionsevne.
• Kvaliteten i magtindberetningerne. 
• Obligatoriske handleplaner afledt af magtanvendelse.
• Regelændringerne og betydningen heraf i praksis i forhold til den enkeltes omsorg, sikkerhed, værdighed og tryghed og i forhold til fællesskabet på Ældrecentre samt bo- og dagtilbud.