Monrad
Skanderborg

Orientering om faglig voldgiftskendelse vedrørende honorering af over-/merarbejde for deltidsansatte

81.00.00-P27-4-25 -

Prompt resultater

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resumé

Økonomi- og Erhvervsudvalget orienteres her om et krav, der aktuelt rejses mod de offentlige arbejdspladser - herunder Skanderborg Kommune - som følge af en faglig voldgift, der fastlægger, at deltidsansatte skal honoreres med overtidsbetaling, når de arbejder ud over deres individuelle arbejdstid.

Sagsfremstilling

Den 4. februar 2026 blev der afsagt kendelse i en faglig voldgift, hvor sagen handlede om, hvordan deltidsansatte skal aflønnes, når de arbejder mere end de skal i henhold til deres individuelle arbejdstid. Her har den grundlæggende ordning i de kommunale, regionale og statslige overenskomster i årtier været, at deltidsansattes arbejde skal overskride den overenskomstfastsatte fuldtidsnorm - typisk 37 timer - for at deltidsansatte er berettiget til en overtidshonorering, der typisk er 50 % højere end den normale løn. Så længe merarbejde har været af et omfang, så det ikke overskrider fuldtidsnormen, har det således været en aftalt praksis, at dette merarbejde er honoreret med den normale aflønning.

Voldgiftskendelsen af 4. februar 2026 fastlægger, at den ovennævnte praksis på de offentlige overenskomstområder er - og har været - i strid med EU's deltidsdirektiv. Her fastlægges det, at deltidsansatte har ret til overtidsbetaling for alle de arbejdstimer, som erlægges ud over den aftalte individuelle arbejdstid. Denne afgørelse har såvel fremadrettede som bagudrettede konsekvenser.

De fremadrettede konsekvenser er håndteret ved, at overenskomsterne i forbindelse med overenskomstforhandlingerne for 2026-2028 på alle områder er blevet justeret, så de nu afspejler kendelsen i den faglige voldgift. Videre er det aftalt, at den ekstra udgift til aflønning af deltidsansatte, når de arbejder ud over deres individuelle arbejdstid, finansieres med 270 mio. kr. af rammen for overenskomstforhandlingerne, ligesom der er aftalt en fordeling af disse midler på de forskellige overenskomstområder.

De bagudrettede følger af kendelsen opstår ved, at der med tilbagevirkende kraft kan gøres krav gældende mod bl.a. kommunerne i forhold til at rette op på den manglende udbetaling af overtidshonorering, når deltidsansatte har arbejdet ud over deres individuelle arbejdstid. KL har indtil nu håndteret sagen på vegne af kommunerne, og KL meddeler her primo maj 2026, at der er indkommet over 60.000 krav i forbindelse med de mæglingsmøder, der har været afholdt siden efteråret 2025. Disse krav er aktuelt ved at blive fordelt på kommunerne, og her findes der ikke en finansiering af kommende efterbetalinger.

Ud over de krav, som er rejst via KL, så gælder det videre, at en kommune som følge af det almindelige legalitetsprincip - med mindre det at fremfinde sagerne og identificere det præcise krav er særdeles vanskeligt og overordentligt ressourcekrævende - har pligt til af egen drift at genoptage tidligere sager, når kommunen bliver opmærksom på væsentlige nye retlige forhold. I alle de sager, hvor kommunen har foretaget udbetaling af merarbejde, og hvor data om de udbetalte timer umiddelbart kan fremfindes via lønsystemet, er det således vurderingen, at kommunen har pligt til af egen drift at genoptage sagerne om udbetaling af løn.

Som nævnt skal kommunerne i overensstemmelse med afgørelsen af 4. februar 2026 i disse sager efterbetale differencen mellem værdien af overarbejdshonorering og merarbejdshonorering til deltidsansatte, som har arbejdet mere end den individuelt aftalte arbejdstid i den enkelte normperiode/opgørelsesperiode. Differencen skal beregnes for hvert udbetalingstidspunkt for sig med den til enhver tid gældende, individuelle sats for overtidsbetaling.

Skanderborg Kommune afventer aktuelt en oversigt over de krav mod kommunen, som er indgået via KL. Der er desuden fortsat uafklarede spørgsmål om den præcise opgørelse af de krav om efterbetaling, som er eller kan rejses. Det gælder f.eks. i forhold til KL's vurdering af, at de pensions- og feriebetalinger, der er knyttet til en normal honorering for merarbejde, men som ikke knyttes til overtidshonorering, kan modregnes i kravet. Det gælder spørgsmålet om betaling af morarenter af de manglende lønudbetalinger. Det gælder videre også i forhold til, at KL lægger til grund, at der gælder en 5-årig forældelsesfrist i disse efterbetalingssager.

Kendelsen i den faglige voldgift forventes at give en betydelig merudgift for kommunerne bagudadrettet. Administrationen forventer, at KL over for regeringen rejser spørgsmålet om kompensation for de bagudrettede økonomiske konsekvenser i forbindelse med de forestående forhandlinger om økonomiaftalen for 2027. Det gælder både i forhold til finansieringsspørgsmålet og et løft af servicerammen.

Der gives ved mødet i Økonomi- og Erhvervsudvalget en uddybende redegørelse for status i sagen og i forhold til opgørelsen af kravet mod Skanderborg Kommune.

Dialog og høring

-

Forudgående beslutninger

Beslutning fra Direktionen, den 12. maj 2026, punkt 111:

Direktionen vedtog

  • at tiltræde indstillingen fra chefen for Byrådssekretariatet og HR.

Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget.

Indstilling

Chefen for Byrådssekretariatet og HR indstiller, 

  • at orienteringen tages til efterretning.

Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resumé</h3> <span class='resume'><p>Økonomi- og Erhvervsudvalget orienteres her om et krav, der aktuelt rejses mod de offentlige arbejdspladser - herunder Skanderborg Kommune - som følge af en faglig voldgift, der fastlægger, at deltidsansatte skal honoreres med overtidsbetaling, når de arbejder ud over deres individuelle arbejdstid.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Den 4. februar 2026 blev der afsagt kendelse i en faglig voldgift, hvor sagen handlede om, hvordan deltidsansatte skal aflønnes, når de arbejder mere end de skal i henhold til deres individuelle arbejdstid. Her har den grundlæggende ordning i de kommunale, regionale og statslige overenskomster i årtier været, at deltidsansattes arbejde skal overskride den overenskomstfastsatte fuldtidsnorm - typisk 37 timer - for at deltidsansatte er berettiget til en overtidshonorering, der typisk er 50 % højere end den normale løn. Så længe merarbejde har været af et omfang, så det ikke overskrider fuldtidsnormen, har det således været en aftalt praksis, at dette merarbejde er honoreret med den normale aflønning.</p><p>Voldgiftskendelsen af 4. februar 2026 fastlægger, at den ovennævnte praksis på de offentlige overenskomstområder er - og har været - i strid med EU's deltidsdirektiv. Her fastlægges det, at deltidsansatte har ret til overtidsbetaling for alle de arbejdstimer, som erlægges ud over den aftalte individuelle arbejdstid. Denne afgørelse har såvel fremadrettede som bagudrettede konsekvenser.</p><p>De fremadrettede konsekvenser er håndteret ved, at overenskomsterne i forbindelse med overenskomstforhandlingerne for 2026-2028 på alle områder er blevet justeret, så de nu afspejler kendelsen i den faglige voldgift. Videre er det aftalt, at den ekstra udgift til aflønning af deltidsansatte, når de arbejder ud over deres individuelle arbejdstid, finansieres med 270 mio. kr. af rammen for overenskomstforhandlingerne, ligesom der er aftalt en fordeling af disse midler på de forskellige overenskomstområder.</p><p>De bagudrettede følger af kendelsen opstår ved, at der med tilbagevirkende kraft kan gøres krav gældende mod bl.a. kommunerne i forhold til at rette op på den manglende udbetaling af overtidshonorering, når deltidsansatte har arbejdet ud over deres individuelle arbejdstid. KL har indtil nu håndteret sagen på vegne af kommunerne, og KL meddeler her primo maj 2026, at der er indkommet over 60.000 krav i forbindelse med de mæglingsmøder, der har været afholdt siden efteråret 2025. Disse krav er aktuelt ved at blive fordelt på kommunerne, og her findes der ikke en finansiering af kommende efterbetalinger.</p><p>Ud over de krav, som er rejst via KL, så gælder det videre, at en kommune som følge af det almindelige legalitetsprincip - med mindre det at fremfinde sagerne og identificere det præcise krav er særdeles vanskeligt og overordentligt ressourcekrævende - har pligt til af egen drift at genoptage tidligere sager, når kommunen bliver opmærksom på væsentlige nye retlige forhold. I alle de sager, hvor kommunen har foretaget udbetaling af merarbejde, og hvor data om de udbetalte timer umiddelbart kan fremfindes via lønsystemet, er det således vurderingen, at kommunen har pligt til af egen drift at genoptage sagerne om udbetaling af løn.</p><p>Som nævnt skal kommunerne i overensstemmelse med afgørelsen af 4. februar 2026 i disse sager efterbetale differencen mellem værdien af overarbejdshonorering og merarbejdshonorering til deltidsansatte, som har arbejdet mere end den individuelt aftalte arbejdstid i den enkelte normperiode/opgørelsesperiode. Differencen skal beregnes for hvert udbetalingstidspunkt for sig med den til enhver tid gældende, individuelle sats for overtidsbetaling.</p><p>Skanderborg Kommune afventer aktuelt en oversigt over de krav mod kommunen, som er indgået via KL. Der er desuden fortsat uafklarede spørgsmål om den præcise opgørelse af de krav om efterbetaling, som er eller kan rejses. Det gælder f.eks. i forhold til KL's vurdering af, at de pensions- og feriebetalinger, der er knyttet til en normal honorering for merarbejde, men som ikke knyttes til overtidshonorering, kan modregnes i kravet. Det gælder spørgsmålet om betaling af morarenter af de manglende lønudbetalinger. Det gælder videre også i forhold til, at KL lægger til grund, at der gælder en 5-årig forældelsesfrist i disse efterbetalingssager.</p><p>Kendelsen i den faglige voldgift forventes at give en betydelig merudgift for kommunerne bagudadrettet. Administrationen forventer, at KL over for regeringen rejser spørgsmålet om kompensation for de bagudrettede økonomiske konsekvenser i forbindelse med de forestående forhandlinger om økonomiaftalen for 2027. Det gælder både i forhold til finansieringsspørgsmålet og et løft af servicerammen.</p><p>Der gives ved mødet i Økonomi- og Erhvervsudvalget en uddybende redegørelse for status i sagen og i forhold til opgørelsen af kravet mod Skanderborg Kommune.</p></span> <h3>Dialog og høring</h3> <span class='ukendt'><p>-</p></span> <h3>Forudgående beslutninger</h3> <span class='ukendt'><h4>Beslutning fra Direktionen, den 12. maj 2026, punkt 111:</h4><p>Direktionen vedtog</p><ul><li>at tiltræde indstillingen fra chefen for Byrådssekretariatet og HR.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Chefen for Byrådssekretariatet og HR indstiller, </p><ul><li>at orienteringen tages til efterretning.</li></ul><p>Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.skanderborg.dk/Vis/Pdf/bilag/ca3ece3f-11fe-47e7-a33c-5a84a2fbb123"
      • DocumentId "ca3ece3f-11fe-47e7-a33c-5a84a2fbb123"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "81.00.00-P27-4-25"
  • Navn "Orientering om faglig voldgiftskendelse vedrørende honorering af over-/merarbejde for deltidsansatte"
  • Punktnummer "90"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "2510b8ef-a7cf-4b6a-9726-5cc0db3f1ce3"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "2b120cbb-1b97-4f80-973b-41cfd927afe9"
    6. Number "90"
    7. Sorting 21
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "81.00.00-P27-4-25"
    10. SourceId "19f66770-959a-4b98-b748-eeeae97c423d"
    11. Caption "Orientering om faglig voldgiftskendelse vedrørende honorering af over-/merarbejde for deltidsansatte"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items