Helsingør Kommunes Principper for økonomistyring danner sammen med den Finansielle strategi, den Økonomiske politik, Indkøbspolitikken og den årligt vedtagne budgetproces, rammen for den økonomiske styring og budgetlægning i kommunen. Principper for økonomistyring sætter de overordnede rammer for bevillingsniveauer og beslutningskompetencer.

Principperne skal give kommunens ledelse det nødvendige overblik til styring af kommunes økonomi. Samtidig indeholder principperne konkrete regelsæt, som skal sikre en effektiv og korrekt administration af kommunens økonomi, og sikre ensartethed og gennemsigtighed i kommunen. Principper for økonomistyring fastsætter også niveauet for den eksterne revision, når den foretager revisioner af Helsingør Kommune. Principper for økonomistyring skal således primært ses som et administrativt arbejdsværktøj.

De væsentligste ændringer i principperne vedrører:

1. Præcisering af totalrammestyringsreglerne ift. budgetlægningen.
2. Reguleringskriterier for tillægsbevillinger og driftskorrektioner og finansiering.
3. Koblingen mellem tillægsbevillinger i indeværende år, demografipuljer og servicedriftsbufferpulje.
4. Uddybning og præcisering af regler/principper for overførsler mellem årene på drift, anlæg og finanskonti.

Hvad angår pkt. 1 er det mest centrale, at principperne er blevet tilpasset ift. nyt styringssetup for det administrative område. Derudover er det blevet tydeliggjort, hvad fagudvalgene og centercheferne har bemyndigelse til ift. budgetomflytninger inden for budgetområderne under de respektive fagudvalg. Tilpasningen er sket på baggrund af Byrådets godkendelse af det nye styringssetup d. 17. december 2025.

Fagudvalgene har bemyndigelse til at foretage omplaceringer af budgetbeløb inden for den enkelte bevilling - som i Helsingør Kommune svarer til et budgetområde - i indeværende såvel som fremtidige budgetår, herunder omplaceringer som påvirker serviceniveauer. Dette skal bl.a. ses i lyset af, at fagudvalgene har handleforpligtigelsen ift. budgetoverholdelse. Dog kræver omplaceringer, som vedrører politiske ændringsforslag på det administrative område fra seneste budgetforlig Økonomi- og Erhvervsudvalgets godkendelse.

Centerchefer kan på udvalgets vegne godkende budgetomplaceringer inden for et budgetområde i indeværende år, så længe disse ikke påvirker serviceniveauet. Det kræver dog en godkendelse af centrets referencedirektør, hvis en centerchef ønsker flytte budgetter vedrørende central administration fra en totalramme til anden, og at omplaceringen i øvrigt ikke vedrører ændringer på det administrative område vedtaget i seneste budgetforlig, jf. ovenfor.

Ift. pkt. 2 og 3 er reguleringskriterier for tillægsbevillinger og driftskorrektioner blevet præciseret og uddybet, og de relevante afsnit er blevet omstruktureret. Dertil kommer, at der er lavet en kobling til kommunens Økonomiske Politik, hvoraf det fremgår, at servicedriftsbufferpuljen kan anvendes til at finansiere norm- og mængdereguleringer, lønpuljer, tværgående et-årige budgetudfordringer og særskilte udfordringer på enkelte områder, hvis der er midler til overs i årets fjerde kvartal. Teksten vedrørende den Økonomiske Politik er skrevet på baggrund af den senest reviderede version, som Byrådet godkendte d. 23. marts 2026.

Hvad angår pkt. 4 vedrørende kommunens overførselsregler er det især de såkaldte automatiske overførsler, der er blevet præciseret ift., hvor mange midler, der automatisk kan overføres på driften. Der kan automatisk overføres op til 3 pct. af udgiftsbudgettet samt eksterne projektmidler og interne projektmidler (på baggrund af Byrådsbeslutninger). Dertil kommer, at der er lavet en udtømmende liste over, hvilke specifikke poster der er undtaget fra overførselsreglerne på servicedriftsområdet med henblik på at sikre, at principperne stemmer overens med praksis i overførselssagerne. Endelig kan det fremhæves, at regler og proces ift. enheder med merforbrug på over 3 pct. (ift. udgiftsbudgettet) er blevet uddybet og præciseret, så disse ligeledes svarer til praksis.

De reviderede principper fremgår af bilag 1. For version med markerede ændringer til principperne ift. senest godkendte version fra januar 2022 se bilag 2.