Monrad
Struer

LØP forløb "Kan / skal" opgaver (TMK - ØK - BY)

00.30.00-Ø00-5-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal kommunen reducere driftsudgifterne til vejbelysning og afvandingsbidrag med 400.000 kr. årligt fra 2026?

Opsummering

Struer Kommune vil fra 2026 spare 400.000 kr. årligt på driftsbudgettet ved at flytte udgifter til afvandingsbidrag fra driften til anlægsbudgettet og reducere udgifterne til vejbelysning. Ændringerne forventes ikke at påvirke serviceniveauet for vejbelysning eller håndtering af vejvand.

Fordele

  • Mindre årlig driftsudgift for kommunen
  • Ingen direkte forringelse af serviceniveauet for vejbelysning
  • Fremtidige anlægsbevillinger til nye byggeprojekter kan blive højere, da afvandingsbidrag flyttes til anlægsbudgettet

Ulemper

  • Fremtidige anlægsprojekter kan blive dyrere for byggeejere, da afvandingsbidrag nu skal dækkes via anlægsbudgettet
  • Risiko for uforudsete udgifter til vejvandshåndtering, som ejere af veje skal betale
  • Ændringer i budgettet kan kræve justeringer i kommende års budgetforslag

Emneord

  • Økonomi
  • Byudvikling
  • Trafik

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

I forbindelse med vedtagelsen af Budget 2025 blev det besluttet, at der skulle igangsættes et LØP forløb vedr. det tekniske områdes "Kan / skal opgaver". Der er på den baggrund indarbejdet en forventet årlig reduktion af driftsudgifter på 400.000 kr. årligt fra 2026 og frem.

Administrationen har nu udarbejdet forslag til implementering af driftsreduktioner.

Indstilling
Administrationen indstiller

at de identificerede tekniske tilpasninger af driftsbudgettet godkendes.

at reduktionen på 400.000 kr. årligt fra 2026 udmøntes med 200.000 kr. årligt på budgettet til afvandingsbidrag og 200.000 kr. årligt til vejbelysning under teknisk drift og anlæg.

Sagsfremstilling

I forbindelse med budgetaftalen for 2025 blev det besluttet, at der under teknik-, miljø- og klimaudvalget igangsættes et LØP-forløb (Langsigtet Økonomisk Planlægning) med fokus på driftsopgaver, som man ikke som kommune nødvendigvis skal varetage (kan/skal opgaver). Målet er, at driftsudgifterne på udvalgets område reduceres med 400.000 kr. årligt fra budget 2026.

Driftsudgifterne på udvalgets område er stort set alle placeret under centret teknisk drift og anlæg. Der er ikke medtaget driftsudgifter forbundet med Venø Færgefart samt Struer havne. 

Administrationen har i arbejdet indledningsvist sondret mellem opgaver, som kommunen skal løse jf. Indenrigsministeriets retningslinjer. Der er altså tale om "skal-opgaver".

Efter at have arbejdet med problemstillingen kan det konstateres, at der reelt er meget få "skal"-opgaver i den daglige drift på det tekniske område. I henhold til Indenrigsministeriets retningslinjer skal Struer Kommune være medlem af et fælleskommunalt trafikselskab - for Struer Kommunes vedkommende altså MidtTrafik og Struer Kommune skal også være vejmyndighed og drifte og vedligeholde det kommunale offentlige vejnet.

Der er dog også en række "kan-opgaver" som udløser "skal-opgaver". Eksempelvis er det at have kommunale bygninger ikke en "skal-opgave", men når en kommune har bygninger, skal man som bygningsejer overholde en række krav om at bygninger, der holdes i drift, skal sikres i forhold til brandforhold og sikkerhedsforhold m.m. Udgifterne på den tekniske drift vedrører for langt størstedelens vedkommende sådanne følgeudgifter. 

Der har i processen ikke været inddraget driften af afdelingen park og vej, da afdelingen reelt skal sidestilles med en entreprenørforretning og derfor skal hvile i sig selv økonomisk set. Omkostningerne er dækket af opkrævninger, der skal sikre, at ydelsen kan konkurrenceudsættes.    

På baggrund af ovenstående anbefaler administrationen, at følgende områder tilpasses budgetmæssigt:

Afvandingsbidrag

I forbindelse med nye udstykninger skal der betales et afvandingsbidrag til Forsyningen for afledning af vejvand. Der er meget få nye udstykninger, så forslaget går på at afvandingsbidraget indregnes i anlægsudgifterne til vejanlægget i den pågældende udstykning og derved tages ud af driftsbudgettet. Der er årligt afsat 227.000 kr., men fra 2025 til 2026 er der genbevilget overskud fra tidligere år på 692.000 kr. Der oparbejdes altså et årligt løbende overskud, hvorfor det anbefales at området reduceres med 200.000 kr. årligt.  

Der kan fortsat komme ændringer i vandhåndteringen som ejeren af vejen skal være med til at betale for, derfor er det ikke hele budgettet som sættes i forslag til en driftsbesparelse. 

Vejbelysning

Der er på området et årligt budget på 5.322.000 kr. (2026-prisniveau). I takt med at de fysiske installationer er blevet opdateret, kan området reduceres med 200.000 kr. årligt uden der vil ske en forringelse af serviceniveauet. Det nuværende omfang af gadebelysning er altså det samme. 

Beslutning fra Teknik-, miljø- og klimaudvalget, den 6. maj 2026, punkt 64:

Indstilles godkendt.

Økonomi

Økonomis påtegning: 

Vedr. afvandingsbidrag vil reduktionen på sigt betyde, at der skal gives højere anlægsbevillinger ved nye byggemodninger. 

Vedr. vejbelysning er det omfattet af budgetrammen "udgifter uden overførsel" hvilket medfører at over-/underskud finansieres af kassen. Tilpasning af budgettet på denne budgetramme sker normalvis som teknisk korrektion til kommende års budgetforslag. I 2024 og 2025 har forbruget til vejbelysning været følgende og i 2026 er forventningen:

  • 2024: 4,0 mio. kr. 
  • 2025: 4,5 mio. kr.
  • 2026: 4,6 mio. kr. (forventet, budgetopfølgning pr. 31.03.26)

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>I forbindelse med vedtagelsen af Budget 2025 blev det besluttet, at der skulle igangsættes et LØP forløb vedr. det tekniske områdes "Kan / skal opgaver". Der er på den baggrund indarbejdet en forventet årlig reduktion af driftsudgifter på 400.000 kr. årligt fra 2026 og frem.</p><p>Administrationen har nu udarbejdet forslag til implementering af driftsreduktioner.</p></span> <h3>Indstilling<br>Administrationen indstiller</h3> <span class='indstilling'><p>at de identificerede tekniske tilpasninger af driftsbudgettet godkendes.</p><p>at reduktionen på 400.000 kr. årligt fra 2026 udmøntes med 200.000 kr. årligt på budgettet til afvandingsbidrag og 200.000 kr. årligt til vejbelysning under teknisk drift og anlæg.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>I forbindelse med budgetaftalen for 2025 blev det besluttet, at der under teknik-, miljø- og klimaudvalget igangsættes et LØP-forløb (Langsigtet Økonomisk Planlægning) med fokus på driftsopgaver, som man ikke som kommune nødvendigvis skal varetage (kan/skal opgaver). Målet er, at driftsudgifterne på udvalgets område reduceres med 400.000 kr. årligt fra budget 2026.</p><p>Driftsudgifterne på udvalgets område er stort set alle placeret under centret teknisk drift og anlæg. Der er ikke medtaget driftsudgifter forbundet med Venø Færgefart samt Struer havne. </p><p>Administrationen har i arbejdet indledningsvist sondret mellem opgaver, som kommunen skal løse jf. Indenrigsministeriets retningslinjer. Der er altså tale om "skal-opgaver".</p><p>Efter at have arbejdet med problemstillingen kan det konstateres, at der reelt er meget få "skal"-opgaver i den daglige drift på det tekniske område. I henhold til Indenrigsministeriets retningslinjer skal Struer Kommune være medlem af et fælleskommunalt trafikselskab - for Struer Kommunes vedkommende altså MidtTrafik og Struer Kommune skal også være vejmyndighed og drifte og vedligeholde det kommunale offentlige vejnet.</p><p>Der er dog også en række "kan-opgaver" som udløser "skal-opgaver". Eksempelvis er det at have kommunale bygninger ikke en "skal-opgave", men når en kommune har bygninger, skal man som bygningsejer overholde en række krav om at bygninger, der holdes i drift, skal sikres i forhold til brandforhold og sikkerhedsforhold m.m. Udgifterne på den tekniske drift vedrører for langt størstedelens vedkommende sådanne følgeudgifter. </p><p>Der har i processen ikke været inddraget driften af afdelingen park og vej, da afdelingen reelt skal sidestilles med en entreprenørforretning og derfor skal hvile i sig selv økonomisk set. Omkostningerne er dækket af opkrævninger, der skal sikre, at ydelsen kan konkurrenceudsættes.    </p><p>På baggrund af ovenstående anbefaler administrationen, at følgende områder tilpasses budgetmæssigt:</p><p><strong>Afvandingsbidrag</strong></p><p>I forbindelse med nye udstykninger skal der betales et afvandingsbidrag til Forsyningen for afledning af vejvand. Der er meget få nye udstykninger, så forslaget går på at afvandingsbidraget indregnes i anlægsudgifterne til vejanlægget i den pågældende udstykning og derved tages ud af driftsbudgettet. <!--StartFragment--><span data-olk-copy-source="MessageBody">Der er årligt afsat 227.000 kr., men fra 2025 til 2026 er der genbevilget overskud fra tidligere år på 692.000 kr. Der oparbejdes altså et årligt løbende overskud, hvorfor det </span>anbefales at området reduceres med 200.000 kr. årligt.  </p><p>Der kan fortsat komme ændringer i vandhåndteringen som ejeren af vejen skal være med til at betale for, derfor er det ikke hele budgettet som sættes i forslag til en driftsbesparelse. </p><p><strong>Vejbelysning</strong></p><p>Der er på området et årligt budget på 5.322.000 kr. (2026-prisniveau). I takt med at de fysiske installationer er blevet opdateret, kan området reduceres med 200.000 kr. årligt uden der vil ske en forringelse af serviceniveauet. Det nuværende omfang af gadebelysning er altså det samme. </p><h4>Beslutning fra Teknik-, miljø- og klimaudvalget, den 6. maj 2026, punkt 64:</h4><p>Indstilles godkendt.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Økonomis påtegning: </p><p>Vedr. afvandingsbidrag vil reduktionen på sigt betyde, at der skal gives højere anlægsbevillinger ved nye byggemodninger. </p><p>Vedr. vejbelysning er det omfattet af budgetrammen "udgifter uden overførsel" hvilket medfører at over-/underskud finansieres af kassen. Tilpasning af budgettet på denne budgetramme sker normalvis som teknisk korrektion til kommende års budgetforslag. I 2024 og 2025 har forbruget til vejbelysning været følgende og i 2026 er forventningen:</p><ul><li>2024: 4,0 mio. kr. </li><li>2025: 4,5 mio. kr.</li><li>2026: 4,6 mio. kr. (forventet, budgetopfølgning pr. 31.03.26)</li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.struer.dk/Vis/Pdf/bilag/388a70f1-811c-4b16-8126-8e4cf6e2b51c"
      • DocumentId "388a70f1-811c-4b16-8126-8e4cf6e2b51c"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.30.00-Ø00-5-25"
  • Navn "LØP forløb "Kan / skal" opgaver (TMK - ØK - BY)"
  • Punktnummer "70"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "c97a59a8-38f9-44ff-9d57-79b3abea8286"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "172b5b20-a5e2-49cd-ae9f-8f609649c19f"
    6. Number "70"
    7. Sorting 10
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "00.30.00-Ø00-5-25"
    10. SourceId "f2ba0569-0d11-489b-be16-e9fe37a6e350"
    11. Caption "LØP forløb "Kan / skal" opgaver (TMK - ØK - BY)"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items