Årsrapportering om magtanvendelse på børne- og ungeområdet 2025 (O)

Kompetence

Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget.

Beslutningstema

Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget orienteres om udviklingen i antallet af magtanvendelser i 2025 overfor børn og unge på det specialiserede socialområde.

Årsrapportering om magtanvendelser forelægges ligeledes til orientering i Handicaprådet.

Indstilling

Chefen for Børn og Unge indstiller, 

1. at Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget orienteres om årsrapportering om magtanvendelser på børne- og ungeområdet i 2025.

Sagens indhold

På børne- og ungeområdet må personale, der arbejder med den pædagogiske praksis på
opholdssteder og døgninstitutioner for børn og unge, anvende magt eller foretage andre indgreb i anbragte børns selvbestemmelsesret. En magtanvendelse sker som led i varetagelsen af den daglige omsorg, når pædagogisk støtte og hjælp ikke er tilstrækkelig og hvor der er risiko eller fare for barnet/den unge eller dennes omgivelser. Den 1. juli 2024 kom der nye regler der blandt andet betød, at personalet må foretage en rumundersøgelse og anvende magt i forbindelse med at fratage et barn eller en ung euforiserende stoffer, alkohol og mobiltelefoner, hvis det er for at sikre barnets/ den unges trivsel.

Hvert år gives der en årsrapportering på antallet af magtanvendelser. Tidligere har afrapporteringer været samlet for både børn, unge og voksne og har senest været til orientering i Socialudvalget den 2. april 2025. I år er afrapporteringen opdelt, da ansvaret for socialområdet 0-18 år er placeret i Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget og ansvaret for socialområdet for voksne er placeret i Social- og Beskæftigelsesudvalget, jævnfør Slagelse Kommunes Styrelsesvedtægter.

Der har i 2025 været tekniske udfordringer med at trække korrekte data fra databasen. Det har betydet, at der er foretaget en manuel gennemgang af magtanvendelserne. Dette for at tage højde for denne usikkerhed i videst mulige omfang. 

Årsrapportering om magtanvendelser i 2025
Antallet af indrapporterede magtanvendelser for anbragte børn og unge i Slagelse Kommune, er faldet fra 149 i 2024 til 93 i 2025 - dvs. 56 færre magtanvendelser end året før. Antallet af ikke tilladte magtanvendelser er faldet fra 12 i 2024 til ingen i 2025. 

Fordeling i antallet af magtanvendelser på børne- og ungeområdet i Slagelse Kommune:

Fordelingen af de 93 magtanvendelser på børne- og ungeområdet 2025:

• § 8 Afværgehjælp – 1 
• § 9 Magtanvendelse –69
• § 10 Tilbageførsel ved rømning– 1
• § 12 Tilbageholdelse –2
• § 16 Rumundersøgelse/personundersøgelse -20

Se bilag 1 for uddybende forklaring på ovenstående typer af magtanvendelser. Det samlede antal indberettede magtanvendelser på 93 fordeler sig på i alt 14 forskellige børn og unge, og fordeler sig sådan, at der er indberettet: 

• 22 magtanvendelser på et barn, 18 magtanvendelser på et barn, 16 magtanvendelser på et barn, 10 magtanvendelser på et barn, 6 magtanvendelser på tre børn, 2 magtanvendelser på to børn samt 1 magtanvendelse på fem børn. 

Alle indberettede magtanvendelser på børn og unge anbragt af Slagelse Kommune, vurderes af Afdeling Børn og Families to anbringelseskonsulenter. De indberettede magtanvendelser indkommet i 2025, er det anbringelseskonsulenternes vurdering, at de generelt har været velbeskrevet og med høj faglighed. Dokumentationspraksis på anbringelsesstederne er af god kvalitet, og det vurderes, at der er et udpræget fokus på, at alle episoder indberettes. 

Faldet i antallet af indberettede magtanvendelsen i 2025 sker primært fordi der har været et fald i fysisk magtanvendelse (§9), fra 116 i 2024 til 69 i 2025. Der er samtidig også et fald i antal børn der oplever magtanvendelse. I 2024 var det 21 børn, i 2025 var det 14 børn.  Det store fald i fysisk magtanvendelse, skyldes blandt andet, at der er blevet iværksat en mere omfattende, støttende og skærmende pædagogisk indsats, som har haft en god og positiv effekt for de unge.

I de øvrige sager, hvor der er indberettet mange magtanvendelser på enkelte børn, er der tale om børn, der er præget af komplekse og indgribende vanskeligheder, der kræver langsigtet døgnbehandling. 

I 2025 har der ikke være ulovlige magtanvendelser og dette tilskrives, at der er iværksat pædagogiske indsatser som har haft positiv effekt. Samtidig har der fra anbringelseskonsulenterne i Slagelse Kommune været et særligt stort fokus på magtanvendelsernes lovlighed og dialog og tilbagemeldinger til anbringelsesstederne.

Generelt er Slagelse Kommunes anbringelseskonsulenter i tæt dialog med ledelsen på anbringelsesstederne og anbringende myndighed i de tilfælde, hvor der indberettes mange magtanvendelser på samme barn, samt ved indberetning af ikke tilladte magtanvendelser. Dette for at iværksætte tiltag for at nedbringe antallet af magtanvendelser. Der iværksættes som oftest ekstra pædagogisk støtte i en afgrænset periode.

Fordeling af magtanvendelser på Slagelse Kommunes tilbud samt på private eller udenbys tilbud:

Der ses et fald af antallet af magtanvendelser på kommunens egne tilbud i 2025. En stadig større andel af de anbragte på eksterne tilbud, ses at have udfordringer der i nogle tilfælde udtrykkes i en udadreagerende adfærd.

Børn og Familie vil fortsat arbejde på at forebygge og nedbringe andelen af magtanvendelser – dette ud fra et samlet hensyn til barnet/ den unge, da magtanvendelse kan være et voldsomt indgreb. Der vil ligeledes være fokus på systematisk kompetenceudvikling og opfølgning, således at det pædagogiske personale har de bedste forudsætninger for at støtte barnet/ den unge og undgå, at situationer udvikler sig i en sådan grad, at en magtanvendelse vurderes nødvendig.

Retligt grundlag

Lov om voksenansvar for anbragte børn og unge.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Sagens videre forløb

Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget får næste afrapportering om et år.