Monrad
Lyngby-Taarbæk

Ansøgning om kommunal lånegaranti fra Lyngby-Taarbæk Forsyning (Beslutning)

13.00.00-Ø60-1-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Lyngby-Taarbæk Forsyning A/S ansøger kommunen om lånegaranti for optagelse af lån til konvertering af byggekreditter. Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til, om kommunen vil godkende denne lånegaranti og tilhørende garantiprovision.

Indstilling

Forvaltningen foreslår, at

  1. godkende en låneramme hos KommuneKredit til Lyngby-Taarbæk Vand A/S på op til 45 mio. kr.,
  2. godkende en låneramme hos KommuneKredit til Lyngby-Taarbæk Spildevand A/S på op til 28,3 mio. kr.,
  3. opkræve en årlig garantiprovision på 0,5 procent af lånebeløbene pr. 31/12, som tilføres kassen.

Problemstilling

Lyngby-Taarbæk Forsyning har henvendt sig til kommunen, da forsyningen ønsker at omlægge en byggekredit hos Nordea til lån hos KommuneKredit. Konkret omhandler det to lån til gennemførte investeringer i 2024 og 2025 i datterselskaberne Lyngby-Taarbæk Vand for 45 mio. kr. og Lyngby-Taarbæk Spildevand for 28,3 mio. kr.

Når forsyningsvirksomheder m.v. optager lån hos KommuneKredit til favorabel rente, skal kommunen stille garanti for lånet. For at påtage sig denne risiko skal kommunen opkræve en garantiprovision, som kommunen fastsætter. Garantiprovisionen skal modsvare de almindelige vilkår på det finansielle marked for at sikre, at kommunen hverken yder ulovlig statsstøtte eller opnår en utilsigtet merindtægt på bekostning af forsyningsselskabet.

Kommunen skal nu tage stilling til om man vil godkende låneoptaget hos KommuneKredit samt en garantiprovision for lånene.

Løsninger

Eftersom Lyngby-Taarbæk Forsyning (LTF) ønsker at optage lån hos KommuneKredit skal kommunalbestyrelsen behandle låneoptaget. Årsagen er todelt.

For det første hæfter kommunen for lånene til Lyngby-Taarbæk Vand og Lyngby-Taarbæk Spildevand, hvis de to virksomheder ikke kan vedligeholde lånene. Denne del skal der tages stilling til i indstillingspunkt 1 og 2.

For det andet skal kommunen tage stilling til garantiprovision ved godkendelse af lånerammer hos KommuneKredit. Denne del skal der tages stilling til i indstillingspunkt 3.  

Lånenes anvendelse

Lånet på 45 mio. kr. til Lyngby-Taarbæk Vand skal finansiere opgradering af en række vandledninger.

Lånet på 23,8 mio. kr. til Lyngby-Taarbæk Spildevand skal finansiere gennemførte investeringer vedrørende ledningsopgradering, ledningsomlægning som følge af letbanen, opgradering af olieudskillere og forbedring omkring Ålebækken Nord.

De gennemførte investeringer i de to forsyningsvirksomheder har stor betydning for borgerne, da det har betydning for kommunens forsyningssikkerhed, klimasikring samt beskyttelse af fremtidens drikkevand.

Garantiprovision

Kommunalbestyrelsen besluttede den 03.11.2022 at nedsætte garantiprovisionen til 0,5 % på LTF's lån ud fra en revurdering af risici og marked. Det blev samtidig besluttet, at provisionssatsen fremadrettet skal fastsættes efter en konkret vurdering af markedssituation og kreditvurdering. På daværende tidspunkt var vurderingen, at 0,5 pct. afspejlede markedet for forsyningsselskaber med høj til meget høj kreditvurdering. Såfremt forsyningsselskaberne øger deres låntagning markant eller ny lovgivning ændrer markedssituationen markant, bør kommunen hæve provisionssatsen generelt eller for de nye lån, som øger kommunens risiko. Forvaltningen har derfor revurderet den aktuelle sats for garantiprovision på 0,5 procent.

Forvaltningen har set på de økonomiske nøgletal for Lyngby-Taarbæk Forsyning Holding A/S og alle dets datterselskaber og vurderer, at alle selskaber skønnes at ville få en meget høj kreditvurdering i en ekstern vurdering. Forvaltningen foreslår derfor også at opkræve 0,5 procent i garantiprovision af de nye lån. En garantiprovision på 0,5 procent ligger på niveau med en række omegnskommuner, hvor provisionen typisk ligger mellem 0,5 - 0,75 procent, og hvor langt de fleste opkræver 0,5 procent.

Strategisk ramme

Sagen behandles efter § 41 i den kommunale styrelseslov (nr. 13 af 5. januar 2026), som fastslår, at kommunalbestyrelsen skal godkende garantiforpligtelser.

Sagen følger derudover EU’s statsstøtteregler og tilsynspraksis fra Ankestyrelsen, hvori det fremgår, at kommunale garantier skal stilles på markedsvilkår, herunder mod betaling af garantiprovision.

Ifølge den gældende ejerskabaftale mellem Lyngby-Taarbæk Forsyning og Lyngby-Taarbæk Kommune skal selskabet over en årrække tilpasse det samlede afløbssystem i overensstemmelse med kommunens plangrundlag, herunder spildevandsplan, vandhandleplan, vandområdeplan og energiplan. Selskabet skal desuden udføre de foranstaltninger, der består i at afhjælpe og forebygge forureninger af grundvandsressourcen.

Videre proces

Såfremt kommunalbestyrelsen godkender indstillingen, vil forvaltningen meddele dette til LTF, som principielt har mulighed for ikke at benytte kommunens garanti f.eks. ved at optage lån i et privat pengeinstitut. Forvaltningen vil da orientere økonomiudvalget.

Økonomi

Hvis sagen godkendes, vil det medføre en indtægt fra garantiprovisionen på op til 0,4 mio. kr. årligt, som tilføres kommunekassen pr. 31. december 2026. Indtægten vil efterfølgende blive indarbejdet i budgettet som en teknisk korrektion og aftage i takt med, at LTF betaler lånet tilbage.

Beslutningskompetence

Økonomiudvalget anbefaler.

Kommunalbestyrelsen beslutter.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Lyngby-Taarbæk Forsyning A/S ansøger kommunen om lånegaranti for optagelse af lån til konvertering af byggekreditter. Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til, om kommunen vil godkende denne lånegaranti og tilhørende garantiprovision.</p></span> <h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Forvaltningen foreslår, at</p><ol><li>godkende en låneramme hos KommuneKredit til Lyngby-Taarbæk Vand A/S på op til 45 mio. kr.,</li><li>godkende en låneramme hos KommuneKredit til Lyngby-Taarbæk Spildevand A/S på op til 28,3 mio. kr.,</li><li>opkræve en årlig garantiprovision på 0,5 procent af lånebeløbene pr. 31/12, som tilføres kassen.</li></ol></span> <h3>Problemstilling</h3> <span class='ukendt'><p>Lyngby-Taarbæk Forsyning har henvendt sig til kommunen, da forsyningen ønsker at omlægge en byggekredit hos Nordea til lån hos KommuneKredit. Konkret omhandler det to lån til gennemførte investeringer i 2024 og 2025 i datterselskaberne Lyngby-Taarbæk Vand for 45 mio. kr. og Lyngby-Taarbæk Spildevand for 28,3 mio. kr.</p><p>Når forsyningsvirksomheder m.v. optager lån hos KommuneKredit til favorabel rente, skal kommunen stille garanti for lånet. For at påtage sig denne risiko skal kommunen opkræve en garantiprovision, som kommunen fastsætter. Garantiprovisionen skal modsvare de almindelige vilkår på det finansielle marked for at sikre, at kommunen hverken yder ulovlig statsstøtte eller opnår en utilsigtet merindtægt på bekostning af forsyningsselskabet.</p><p>Kommunen skal nu tage stilling til om man vil godkende låneoptaget hos KommuneKredit samt en garantiprovision for lånene.</p></span> <h3>Løsninger</h3> <span class='ukendt'><p>Eftersom Lyngby-Taarbæk Forsyning (LTF) ønsker at optage lån hos KommuneKredit skal kommunalbestyrelsen behandle låneoptaget. Årsagen er todelt.</p><p>For det første hæfter kommunen for lånene til Lyngby-Taarbæk Vand og Lyngby-Taarbæk Spildevand, hvis de to virksomheder ikke kan vedligeholde lånene. Denne del skal der tages stilling til i indstillingspunkt 1 og 2.</p><p>For det andet skal kommunen tage stilling til garantiprovision ved godkendelse af lånerammer hos KommuneKredit. Denne del skal der tages stilling til i indstillingspunkt 3.  </p><h5>Lånenes anvendelse</h5><p>Lånet på 45 mio. kr. til Lyngby-Taarbæk Vand skal finansiere opgradering af en række vandledninger.</p><p>Lånet på 23,8 mio. kr. til Lyngby-Taarbæk Spildevand skal finansiere gennemførte investeringer vedrørende ledningsopgradering, ledningsomlægning som følge af letbanen, opgradering af olieudskillere og forbedring omkring Ålebækken Nord.</p><p>De gennemførte investeringer i de to forsyningsvirksomheder har stor betydning for borgerne, da det har betydning for kommunens forsyningssikkerhed, klimasikring samt beskyttelse af fremtidens drikkevand.</p><h5>Garantiprovision</h5><p>Kommunalbestyrelsen besluttede den 03.11.2022 at nedsætte garantiprovisionen til 0,5 % på LTF's lån ud fra en revurdering af risici og marked. Det blev samtidig besluttet, at provisionssatsen fremadrettet skal fastsættes efter en konkret vurdering af markedssituation og kreditvurdering. På daværende tidspunkt var vurderingen, at 0,5 pct. afspejlede markedet for forsyningsselskaber med høj til meget høj kreditvurdering. Såfremt forsyningsselskaberne øger deres låntagning markant eller ny lovgivning ændrer markedssituationen markant, bør kommunen hæve provisionssatsen generelt eller for de nye lån, som øger kommunens risiko. Forvaltningen har derfor revurderet den aktuelle sats for garantiprovision på 0,5 procent.</p><p>Forvaltningen har set på de økonomiske nøgletal for Lyngby-Taarbæk Forsyning Holding A/S og alle dets datterselskaber og vurderer, at alle selskaber skønnes at ville få en meget høj kreditvurdering i en ekstern vurdering. Forvaltningen foreslår derfor også at opkræve 0,5 procent i garantiprovision af de nye lån. En garantiprovision på 0,5 procent ligger på niveau med en række omegnskommuner, hvor provisionen typisk ligger mellem 0,5 - 0,75 procent, og hvor langt de fleste opkræver 0,5 procent.</p></span> <h3>Strategisk ramme</h3> <span class='ukendt'><p>Sagen behandles efter § 41 i den kommunale styrelseslov (nr. 13 af 5. januar 2026), som fastslår, at kommunalbestyrelsen skal godkende garantiforpligtelser.</p><p>Sagen følger derudover EU’s statsstøtteregler og tilsynspraksis fra Ankestyrelsen, hvori det fremgår, at kommunale garantier skal stilles på markedsvilkår, herunder mod betaling af garantiprovision.</p><p>Ifølge den gældende ejerskabaftale mellem Lyngby-Taarbæk Forsyning og Lyngby-Taarbæk Kommune skal selskabet over en årrække tilpasse det samlede afløbssystem i overensstemmelse med kommunens plangrundlag, herunder spildevandsplan, vandhandleplan, vandområdeplan og energiplan. Selskabet skal desuden udføre de foranstaltninger, der består i at afhjælpe og forebygge forureninger af grundvandsressourcen.</p></span> <h3>Videre proces</h3> <span class='ukendt'><p>Såfremt kommunalbestyrelsen godkender indstillingen, vil forvaltningen meddele dette til LTF, som principielt har mulighed for ikke at benytte kommunens garanti f.eks. ved at optage lån i et privat pengeinstitut. Forvaltningen vil da orientere økonomiudvalget.</p></span> <h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Hvis sagen godkendes, vil det medføre en indtægt fra garantiprovisionen på op til 0,4 mio. kr. årligt, som tilføres kommunekassen pr. 31. december 2026. Indtægten vil efterfølgende blive indarbejdet i budgettet som en teknisk korrektion og aftage i takt med, at LTF betaler lånet tilbage.</p></span> <h3>Beslutningskompetence</h3> <span><p>Økonomiudvalget anbefaler.</p><p>Kommunalbestyrelsen beslutter.</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.ltk.dk/Vis/Pdf/bilag/40b06c02-abfb-468e-b771-5c1a01316c0d"
      • DocumentId "40b06c02-abfb-468e-b771-5c1a01316c0d"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "13.00.00-Ø60-1-26"
  • Navn "Ansøgning om kommunal lånegaranti fra Lyngby-Taarbæk Forsyning (Beslutning)"
  • Punktnummer "3"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "8e2143df-542d-42d7-addd-e38300d0e82a"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "b46e0f9f-c092-4981-a1b6-1b2495bfe95b"
    6. Number "3"
    7. Sorting 3
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "13.00.00-Ø60-1-26"
    10. SourceId "3e6af724-b605-4f1c-960a-e9d2af68693a"
    11. Caption "Ansøgning om kommunal lånegaranti fra Lyngby-Taarbæk Forsyning (Beslutning)"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items