Når der afholdes valg i Danmark, er det kommunerne, der forestår den praktiske afvikling af valghandlingen, herunder at bemande valgstederne på valgdagen.

Traditionelt er det partiernes vælgerforeninger i kommunen, der stiller med størsteparten af de valgtilforordnede, men det har i en årrække vist sig stedse vanskeligere for vælgerforeningerne at skaffe det nødvendige antal personer til at kunne sikre en forsvarlig bemanding af kommunens valgsteder. Når vælgerforeningerne har måttet melde hus forbi, er de ledige pladser blevet fyldt op med enten frivillige vælgere eller kommunens ansatte.

På baggrund af et politisk ønske i budgetaftale 2025 om at øge antallet af tilforordnede vælgere på kommunens valgsteder blev forholdet mellem kommunens ansatte og tilforordnede vælgere på valgstederne ændret med virkning fra KV/RV 2025, så det administrative personale på valgstederne er skåret ned til et minimum.

Ved KV/RV var det ikke noget problem for partierne/vælgerforeningerne at finde og udpege det nødvendige antal tilforordnede, bl.a. fordi der var en stor interesse blandt de opstillede kandidater om at bistå på et valgsted i løbet af valgdagen.

Ved folketingsvalget den 24. marts 2026 havde vælgerforeningerne til gengæld endog meget vanskeligt ved at skaffe det nødvendige og forudsatte antal valgtilforordnede, hvilket gør det vanskeligt at honorere det politiske ønske om færre administrativt ansatte på valgstederne.

Partiernes øgede udfordringer med at udpege valgtilforordnede kan ses af nedenstående tabel:

Ved KV/RV blev de ekstra stemmetællere, der er brug for til at opgøre valget om aftenen, rekrutteret blandt frivilligere borgere. Det var en stor succes og ved forberedelsen af folketingsvalget den 24. marts fik kommunens valgsekretariat et stort antal henvendelser fra frivillige borgere, der gerne ville hjælpe til på valgstederne, dels som stemmetællere, men også som valgtilforordnede i hele valgstedets åbningstid.

Valgsekretariatet måtte imidlertid indledningsvist blot kvittere for henvendelserne uden at kunne give en klar tilbagemelding til de mange uopfordrede ansøgere, om hvorvidt deres tilbud om hjælp kunne komme i betragtning. Det gav både et unødigt merarbejde for kommunens administration og var utilfredsstillende for de ivrige vælgere, der skulle holde dagen ledig i flere uger uden at kunne få et klart svar, mens valgsekretariatet afventede tilbagemeldingerne fra vælgerforeningerne. Særligt fordi valgsekretariatet erfaringsmæssigt godt vidste, at der ville blive brug for et betydeligt antal frivillige valgtilforordnede til at bistå på valgdagen.

Administrationen foreslog derfor i den sag, der blev behandlet af Økonomiudvalget den 15. april, at de politiske partier ved valg af beskeden lokalpolitisk interesse (EP, FV og FA) kun skulle udpege valgstyrere. Økonomiudvalget ønsker dog en løsning, hvorefter hovedparten af valgstyrerne og de valgtilforordnede fortsat udpeges fra vælgerforeningerne.

På baggrund af de erfaringer der er med, at det bliver mere og mere vanskeligt for partiernes vælgerforeninger at skaffe det fornødne antal valgstyrere og tilforordnede vælgere, samt Økonomiudvalgets tilbagemelding foreslår administrationen derfor at partiernes vælgerforeninger med afsat i en forholdstalsfordeling, jf. den kommunale valglovs §§ 16 og 17, fortsat anmodes om at udpege valgstyrere og valgtilforordnede vælgere, men at der fastsættes en forholdsvis stram frist for vælgerforeningernes tilbagemeldinger.

Ved udløbet af fristen tilbydes eventuelle ledige pladser til de øvrige lister repræsenteret i kommunalbestyrelsen efter først til mølle-princippet. Der fastsættes en frist for de øvrige listers bemanding af de ledige pladser, så eventuelle ubesatte pladser kan tilbydes frivillige vælgere.

Arbejdet med bemandingsplanerne er en uforholdsmæssigt stor administrativ opgave, der ved hvert valg har et samlet ressourceforbrug på adskillige mandeuger, og tilbagemeldingsfristerne for hhv. vælgerforeningerne og rest-runden vil derfor blive fastsat under hensyntagen til tiden mellem valgets udskrivelse og valgdagen, så de endelige bemandingsplaner kan falde på plads i rimelig tid inden valgdagen. Det betyder, at fristerne ved valg, hvor valgdagen er kendt lang tid i forvejen (KV/RV og EP) vil blive sat mere generøst end ved valg med en kort valgudskrivelse (FV). 

Det vil også betyde, at kommunens valgsekretariat lidt tidligere i forberedelsesprocessen kan melde klart tilbage til både valgstyrere og valgtilforordnede, ligesom kommunens administration i nødvendigt omfang kan rekruttere frivillige blandt de almindelige vælgere i rimelig tid inden valgdagen.

Valgtilforordnede stemmetællere vil fortsat blive rekrutteret blandt frivillige vælgere i kommunen for at styrke de demokratiske bånd til civilsamfundet.