Årsberetning 2025 vedr. Socialtilsyn Hovedstadens tilsyn på kommunale botilbud

Sagen handler om Socialtilsynets tilsyn på kommunale botilbud i Hillerød Kommune. På udvalgets dagsorden er der også sagen ”Årsberetning 2025 om driftsorienterede tilsyn i aktivitets- og samværstilbud samt tilbud om beskyttet beskæftigelse”.

Socialtilsynet har i 2025 været på tilsynsbesøg på tre ud af kommunens fire botilbud (Boligerne på Skovstien 2-12 har ikke haft tilsynsbesøg). Socialtilsynet har generelt kortlagt god borgerrettet kvalitet i tilbuddene samtidig med, at der på to af tilbuddene fortsat er opmærksomhed på personalegennemstrømning, sygefravær og vikarforbrug. Til dette bemærker forvaltningen, at botilbuddene i løbet af 2025 har set tydelige effekter af arbejdet med områderne, således, at sygefraværet og personalegennemstrømningen er faldet og vikarforbruget er reduceret væsentligt.

Om tilsynsrapporterne

Socialtilsynet udarbejder i forbindelse med hvert tilsynsbesøg en tilsynsrapport, der indeholder en samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet og en gennemgang af syv temaer. Ved det enkelte tilsynsbesøg er der udvalgt et eller flere af de syv temaer. Det vil sige, at ikke alle de syv temaer er i fokus ved hvert tilsyn, men alle temaer fremgår stadig af tilsynsrapporten, selvom temaet måske har været i fokus ved et tidligere tilsynsbesøg. For hvert tilbud er der i denne sag fremhævet hvilket temaer, der har været i fokus ved tilsynsbesøget og der er indsat en meget kort sammenfatning af Socialtilsynets vurdering fra tilsynsrapporterne. Tilsynsrapporterne er alle vedlagt som bilag.

Følstruphusene (længerevarende botilbud oprettet som almen ældrebolig/ -handicapvenlig bolig)

Tilsynsbesøget er gennemført den 29. januar 2025 som et anmeldt tilsyn og med særligt fokus på temaerne ”Målgruppe, metode og resultater samt ”Organisation og ledelse.

Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har et tydeligt og velbeskrevet formål med indsatsen, og at medarbejdernes kompetencer løbende udvikles og omsættes i praksis på en måde, der understøtter borgernes trivsel og bidrager til den ønskede progression. Medarbejdergruppen kan redegøre for tilbuddets målsætning og de faglige tilgange og metoder, der ligger til grund for indsatsen.

Tilsynet bemærker, at tilbuddet gennem de seneste år har iværksat en række initiativer med henblik på at styrke og kvalificere den pædagogiske praksis, og at disse tiltag i betydelig grad har løftet kvaliteten af indsatserne over for den enkelte borger.

Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har en kompetent og tværfagligt sammensat ledelse, som arbejder målrettet på at skabe større stabilitet ved fortsat at arbejde med personalegennemstrømning, sygefravær og vikarforbruget, da disse tre parametre udgør en væsentlig risiko for kvaliteten i den pædagogiske indsats. Tilsynet anerkender, at brugen af eksterne vikarer er udfaset, og at ledelsen har igangsat flere tiltag til at nedbringe sygefraværet og styrke fastholdelsen med forventet effekt i 2025.

Botilbud Vingen (længerevarende botilbud oprettet som almen ældrebolig/-handicapvenlig bolig)

Tilsynsbesøget er gennemført som et anmeldt tilsyn den 19. maj 2025 med særligt fokus på temaerne ”Sundhed og trivsel”, ”Organisation og ledelse” samt ”Fysiske rammer”.

Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad understøtter borgernes sundhed, trivsel og selvbestemmelse. Medarbejderne har de nødvendige kompetencer og sikrer, at borgerne får adgang til relevante sundhedsydelser. Borgerne bliver inddraget i beslutninger om deres hverdag gennem individuelle mål, dialog og beboermøder.

Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har en ledelse med relevante faglige og ledelsesmæssige kompetencer. Ledelsen arbejder målrettet på at skabe større stabilitet, samtidig med at personalegennemstrømning, sygefravær og vikarforbruget fortsat er for højt. Tilsynet anerkender, at brugen af eksterne vikarer er udfaset, og at ledelsen har iværksat en række indsatser, der forventes at få effekt i 2025. Tilsynet bemærker også positivt en organisationstilpasning, der sikrer mere nærledelse i tilbuddet. Samlet set skal det styrke kvaliteten og stabiliteten i tilbuddet.

Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes trivsel og formålet med indsatsen.

Freydal (midlertidigt botilbud)

Freydal har haft besøg den 11. november 2025 som uanmeldt tilsyn. Tilsynet har særligt fokus på temaerne ”Sundhed og trivsel” samt ”Kompetencer”.

Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet i høj grad understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Borgerne trives og mødes med omsorg, anerkendelse og respekt. Medarbejderne sikrer adgang til relevante sundhedsydelser. Borgerne udtrykker, at de oplever høj grad af selv- og medbestemmelse blandt andet gennem husmøder og løbende dialog for eksempel ved ugentlige møder med kontaktperson. Samlet skaber tilbuddet et trygt og sundhedsfremmende miljø.

Socialtilsynet vurderer, at medarbejdergruppen besidder relevante faglige og personlige kompetencer, som i høj grad matcher målgruppens behov og tilbuddets metoder. Både faste og ikkefastansatte medarbejdere fremstår erfarne, lyttende og anerkendende i deres støtte til borgerne. Borgerne oplever, at medarbejderne har de rette kompetencer. Tilbuddet arbejder løbende med kompetenceudvikling og udarbejder en plan for at sikre fortsat opdateret viden om målgruppen og de faglige tilgange.

Ny tilsynsform fra 2026

Den 1. januar 2026 trådte en ændring af lov om Socialtilsynet i kraft med det formål at anvende et mere risikobaseret tilsyn, hvor hyppigheden af tilsynsbesøg afhænger af en vurderet risiko i forhold kvaliteten i tilbuddet. Dog skal tilbuddene have tilsynsbesøg minimum hvert 3. år. Dette kan få betydning for, hvor mange tilsynsbesøg botilbuddene i Hillerød Kommune vil få de kommende år.