Introduktion til planlægning for vedvarende energianlæg samt Grøn Pulje

Resume

Planlægning for vedvarende energianlæg i det åbne land, herunder administration af Grøn Pulje, er flyttet til Klima- og Miljøudvalget. Forvaltningen introducerer udvalget til planlægning for vedvarende energianlæg i Roskilde Kommune samt reglerne for Grøn Pulje. 

Beslutningskompetence

Klima- og Miljøudvalget

Sagsfremstilling

Byrådet vedtog på møde den 25. marts 2026, punkt 62, en ændring af styrelsesvedtægten ved flytning af kommunens opgaver vedrørende planlægning for vedvarende energianlæg i det åbne land, herunder Grøn Pulje, fra Plan- og Teknikudvalget til Klima- og Miljøudvalget. Udvalget får på mødet en introduktion til planlægningen for vedvarende energianlæg, herunder den gældende arealudpegning, ansøgningsprocessen og status på igangværende projekter samt en introduktion til Grøn Pulje og de nye regler herfor.

Planlægning for vedvarende energianlæg

Roskilde Kommune er ambitiøs og går aktivt forrest i den grønne omstilling. Byrådet vedtog Klimaplan 2024 for Roskilde Kommune den 30. oktober 2024, punkt 230. Planen fastsætter konkrete reduktionsmål og indsatser, der skal gøre Roskilde Kommune CO2-neutral i 2040.

Vedvarende energianlæg i det åbne land er et af de centrale virkemidler til at nå målet. Med budgetaftalen for 2026 har byrådet besluttet, at der inden 2030 skal opstilles mindst 200 MW ny kapacitet til vedvarende energiproduktion i kommunen. Den øgede produktion af vedvarende energi skal gøre det muligt at udfase fossil energi til varmeproduktion og elforbrug i produktionsenheder, datacentre og hos den enkelte borger.

Kommuneplan 2025 sætter de planmæssige rammer for vind- og solenergianlæg i det åbne land. For at skabe tydelige rammer for opsætningen af vedvarende energi indeholder kommuneplanen en såkaldt negativ-udpegning af alle de områder i Roskilde Kommune, hvor der som udgangspunkt ikke kan opstilles vedvarende energianlæg. I den resterende del af kommunen er der mulighed for at opstille langt mere end 200 MW vedvarende energi, og derfor samles ansøgninger om vedvarende energi i en halvårlig pulje. En række kriterier lægges til grund for vurderingen, når byrådet prioriterer og udvælger hvilke vedvarende energiprojekter, der kan realiseres. Formålet med kriterierne er at sikre, at de berørte lokalområder og kommunen som helhed får størst mulig gavn og færrest mulige gener af vedvarende energianlæg.

Siden første ansøgningsrunde i marts 2024 er der igangsat planlægning for tre solcelleanlæg med en samlet produktionskapacitet på knap 200 MW:

• Øst for Skousbo i Viby - 45 ha solceller og natur (ca. 29 MW). Planlægning igangsat september 2024. 

• Nord for Gadstrup - 210 ha solceller og natur (ca. 132 MW). Planlægning igangsat december 2024.

• Vest for Ørsted - 64 ha solceller og natur (ca. 33 ha). Planlægning igangsat august 2025

Planprocessen for større anlæg til vedvarende energi er omfattende og forudsætter udarbejdelse af både lokalplan, kommuneplantillæg og miljøvurdering. Planforslagene for de tre projekter forventes klar til politisk første behandling i løbet af 2. halvår 2026.

Grøn Pulje

Grøn Pulje er en ordning, der følger af lov om fremme af vedvarende energi. Ordningen indebærer, at opstillere af vedvarende energianlæg er pålagt at indbetale et beløb pr. opstillet MW til den kommune, hvori anlægget etableres. Kommunen administrerer herefter midlerne og kan tildele dem til lokale tiltag. Det er hensigten, at midlerne fortrinsvist skal komme naboer til det pågældende VE-anlæg til gavn, bl.a. gennem understøttelse af bæredygtige lokalsamfund.

Forvaltningen planlægger, at Klima- og Miljøudvalget i efteråret 2026 drøfter principper for ansøgning og tildeling af Grøn Pulje, som skal ende med et administrationsgrundlag til behandling i byrådet. Administrationsgrundlag og retningslinjer for ansøger skal være på plads, inden de første midler til puljen deponeres i forbindelse med, at der gives byggetilladelse til et VE-anlæg.  

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2026.