Monrad
Jammerbugt

Godkendelse af strategiplan for seniorområdet efter høring

00.01.00-A00-3-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Jammerbugt Kommunes strategiplan for seniorområdet godkendes?

Opsummering

Strategiplanen for seniorområdet i Jammerbugt Kommune fastlægger retningen for indsatsen overfor seniorer frem mod 2026. Planen fokuserer på forebyggelse, rehabilitering og effektivisering af tilbud, herunder øget brug af klinikker og velfærdsteknologi. Godkendelsen sker efter høring i Seniorrådet og Handicaprådet.

Fordele

  • Styrker seniorers selvstændighed og trivsel gennem individuel og fleksibel indsats
  • Fremtidssikrer driften med smarte løsninger og tværfagligt samarbejde
  • Målrettet indsats for at reducere vikarudgifter og optimere ressourcer

Ulemper

  • Risiko for utilstrækkelig dækning af transportbehov for borgere uden adgang til klinikker
  • Mulig ulighed i adgang til digitale løsninger som skærmbesøg for sårbare seniorer
  • Fokus på økonomisk effektivitet kan begrænse nødvendige midler til borgernes behov

Emneord

  • Ældre
  • Sundhed
  • Byudvikling

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

Godkendelse af Strategiplan for Seniorområdet efter høring.

Sagsbeskrivelse

En strategiplan for seniorområdet fastlægger den overordnede retning for kommunens indsats i forhold til seniorer og danner grundlag for prioriteringer, udvikling og kvalitet i tilbuddene på området. Strategiplanen har til formål at sikre, at Jammerbugt Kommune er rustet til at imødekomme både nuværende og fremtidige behov i takt med en stigende andel ældre borgere og ændrede forventninger til et aktivt og selvstændigt seniorliv.

Baggrund og formål 

Den demografiske udvikling betyder, at kommunen i de kommende år vil have markant flere borgere over 80 år. Samtidig udfordres sektoren af mangel på arbejdskraft. Formålet med strategiplanen er derfor at:

  • Sikre at seniorer kan leve et selvstændigt og værdigt liv længst muligt.
  • Skabe sammenhæng mellem borgernes behov og kommunens serviceniveau.
  • Sikre trivsel på arbejdspladserne 
  • Fremtidssikre driften gennem smarte løsninger og tværfagligt samarbejde.

Strategiplanens hovedindhold 

Målsætninger:

  • Borgerne skal opleve en indsats, der har fokus på forebyggelse og rehabilitering og dermed på at gøre borgerne så selvhjulpne som muligt. Tilbud skal tage afsæt i det aktuelle funktionsniveau og det behov borgeren har, samtidig med en plan for træning og udvikling af funktionsniveauet. Borgeren skal opleve en fleksibel og individuelt tilrettelagt indsats, hvor der så vidt muligt tages højde for den enkeltes personlige behov i forhold til planlægning mv., og hvor borgeren skal forholde sig til færrest mulige medarbejdere
  • Medarbejderne skal opleve at være en del af en arbejdsplads, hvor der er fokus på deres trivsel og faglige udvikling. En arbejdsplads med nærværende ledelse, gennemsigtighed i den daglige drift, samt handlekraft og en tæt opfølgning på udfordringerne der opstår under vejs.
  • Jammerbugt Kommune fortsat skal placere sig som en af de økonomisk mest effektivt drevne kommuner på seniorområdet. I den forbindelse vil bl.a. FLIS data vil blive brugt til at følge udviklingen i forhold til andre kommuner og som udgangspunkt for at forholde sig nysgerrigt til forskelle og eventuelle potentielle råderum.

Indsatser:

De strategiske indsatser, der fokuseres på de kommende år, falder indenfor kategorierne driftsoptimering, visitation og ydelser samt trivsel og rekruttering - herunder:

  • Øget brug af klinikker 
  • Flådeoptimering og optimeret ruteplanlægning 
  • Nedbringelse af vikarudgifter 
  • Velfærdsteknologi - herunder dosispakket medicin, skærmbesøg, digital træning og AI 
  • Visitation og ydelser - herunder visitation til forløb, tværfaglig konference og hjælpemidler
  • Trivsel og rekruttering - herunder kompetenceudvikling og samarbejde med civilsamfundet 

Samlet set udgør strategiplanen et centralt styringsredskab for Jammerbugt Kommune, der skal sikre en helhedsorienteret og fremtidssikret udvikling af seniorområdet.

Sundheds- og Seniorudvalget den 15. april 2026

Sundheds- og Seniorrådet drøftede strategiplanen og besluttede at sende strategiplanen i høring hos Seniorrådet og Handicaprådet.

Der var afbud fra Kjeld Hedegaard.

 



 

 

Tidsplan

Sundheds- og Seniorudvalget: 15.04.26 

Sundheds- og Seniorudvalget: 12.05.26 

Retsgrundlag

Ældrelov, Sundhedslov 

Budgetmæssige konsekvenser

Se sagsbeskrivelse. 

Høring/borger- og brugerinddragelse

Høring i Seniorråd og Handicapråd i perioden 15. april til 4. maj 2026. 

Seniorrådet 23.04.26

Seniorrådet forventer, at der på baggrund af denne strategiplan udarbejdes en handleplan, og ønsker i den forbindelse at indgå som en central medspiller i det viderearbejde.

Seniorrådet har desuden følgende opmærksomhedspunkter og kommentarer:

Seniorrådet bemærker, at udgiften pr. borger ligger markant lavere end i de kommuner Jammerbugt Kommune normalt sammenlignes med. Dette udgør et væsentligt observationspunkt, særligt set i relation til borgernes samlede behov.

En øget anvendelse af sygeplejeklinikker vurderes som en hensigtsmæssig løsning for de borgere, der har mulighed for at benytte dem. For borgere, der bor langt fra klinikkerne eller ikke har adgang til kollektiv transport, bør der imidlertid være fokus på alternative transportmuligheder eller behandling i hjemmet. Det er derfor afgørende, at der tages særligt hensyn til borgere, som ikke kan transportere sig selv.

Seniorrådet bemærker desuden, at Jammerbugt Kommune er blandt de kommuner med en høj andel af borgere med fire eller flere sygdomme eller komplekse sygdomsforløb, samtidig med at ressourceforbruget på området er relativt lavt. Dette forhold bør tillægges betydelig opmærksomhed.
Der bør ligeledes være opmærksomhed på anvendelsen af skærmbesøg, herunder om det i alle tilfælde er den rette løsning. Det er derfor væsentligt at have fokus på, hvilke borgere der tilbydes skærmløsninger, og om de har de nødvendige forudsætninger for at anvende dem. Anvendelse af skærmbesøg kan forventes at ændre sig over tid, i takt med at borgerne opnår større fortrolighed med teknologien

Der forventes fremadrettet et stigende behov for social- og sundhedspersonale som følge af den markante tilgang af borgere over 75 år. Det er derfor afgørende med et vedvarende fokus på fastholdelse, rekruttering og uddannelse, så kommunen står bedst muligt rustet til den demografiske udvikling.

Det er efter Seniorrådets opfattelse ikke et mål i sig selv at anvende færrest mulige midler, men derimod at anvende de nødvendige midler i forhold til borgernes behov. På den baggrund undrer Seniorrådet sig over, at dette fremhæves som et centralt fokuspunkt i rapporten.

Derudover fremstår fokus på besparelser i bilaget til rapporten særdeles markant – allerede under den grønne kategori. Dette ses som problematisk, særligt i lyset af, at kommunen i forvejen ligger lavest på udgiftsniveauet.

På side 8 henvises der til en driftsanalyse fra uge 21 i 2025. Seniorrådet finder det bemærkelsesværdigt, at der ikke er udarbejdet en mere aktuel analyse, som afspejler den nuværende situation, herunder implementeringen af ældreloven.

Seniorrådet bemærker, at formuleringen “opleve sig” anvendes flere steder i rapporten. Dette vurderes ikke hensigtsmæssigt, idet det er væsentligt, at borgerne høres og ikke kun at de får oplevelsen.

Indstilling

Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Seniorudvalget;

  • drøfter høringssvarene.
  • godkender Strategiplan for Seniorområdet   

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><p>Godkendelse af Strategiplan for Seniorområdet efter høring.</p></span> <h3>Sagsbeskrivelse</h3> <span class='ukendt'><p>En strategiplan for seniorområdet fastlægger den overordnede retning for kommunens indsats i forhold til seniorer og danner grundlag for prioriteringer, udvikling og kvalitet i tilbuddene på området. Strategiplanen har til formål at sikre, at Jammerbugt Kommune er rustet til at imødekomme både nuværende og fremtidige behov i takt med en stigende andel ældre borgere og ændrede forventninger til et aktivt og selvstændigt seniorliv.</p><p><strong>Baggrund og formål </strong></p><p>Den demografiske udvikling betyder, at kommunen i de kommende år vil have markant flere borgere over 80 år. Samtidig udfordres sektoren af mangel på arbejdskraft. Formålet med strategiplanen er derfor at:</p><ul><li>Sikre at seniorer kan leve et selvstændigt og værdigt liv længst muligt.</li><li>Skabe sammenhæng mellem borgernes behov og kommunens serviceniveau.</li><li>Sikre trivsel på arbejdspladserne </li><li>Fremtidssikre driften gennem smarte løsninger og tværfagligt samarbejde.</li></ul><p><strong>Strategiplanens hovedindhold </strong></p><p><em>Målsætninger:</em></p><ul><li>Borgerne skal opleve en indsats, der har fokus på forebyggelse og rehabilitering og dermed på at gøre borgerne så selvhjulpne som muligt. Tilbud skal tage afsæt i det aktuelle funktionsniveau og det behov borgeren har, samtidig med en plan for træning og udvikling af funktionsniveauet. Borgeren skal opleve en fleksibel og individuelt tilrettelagt indsats, hvor der så vidt muligt tages højde for den enkeltes personlige behov i forhold til planlægning mv., og hvor borgeren skal forholde sig til færrest mulige medarbejdere</li><li>Medarbejderne skal opleve at være en del af en arbejdsplads, hvor der er fokus på deres trivsel og faglige udvikling. En arbejdsplads med nærværende ledelse, gennemsigtighed i den daglige drift, samt handlekraft og en tæt opfølgning på udfordringerne der opstår under vejs.</li><li>Jammerbugt Kommune fortsat skal placere sig som en af de økonomisk mest effektivt drevne kommuner på seniorområdet. I den forbindelse vil bl.a. FLIS data vil blive brugt til at følge udviklingen i forhold til andre kommuner og som udgangspunkt for at forholde sig nysgerrigt til forskelle og eventuelle potentielle råderum.</li></ul><p><em>Indsatser:</em></p><p>De strategiske indsatser, der fokuseres på de kommende år, falder indenfor kategorierne driftsoptimering, visitation og ydelser samt trivsel og rekruttering - herunder:</p><ul><li>Øget brug af klinikker </li><li>Flådeoptimering og optimeret ruteplanlægning </li><li>Nedbringelse af vikarudgifter </li><li>Velfærdsteknologi - herunder dosispakket medicin, skærmbesøg, digital træning og AI </li><li>Visitation og ydelser - herunder visitation til forløb, tværfaglig konference og hjælpemidler</li><li>Trivsel og rekruttering - herunder kompetenceudvikling og samarbejde med civilsamfundet </li></ul><p>Samlet set udgør strategiplanen et centralt styringsredskab for Jammerbugt Kommune, der skal sikre en helhedsorienteret og fremtidssikret udvikling af seniorområdet.</p><p><strong>Sundheds- og Seniorudvalget den 15. april 2026</strong></p><p>Sundheds- og Seniorrådet drøftede strategiplanen og besluttede at sende strategiplanen i høring hos Seniorrådet og Handicaprådet.</p><p>Der var afbud fra Kjeld Hedegaard.</p><p> </p><p><br><br></p><p> </p><p> </p></span> <h3>Tidsplan</h3> <span class='ukendt'><p>Sundheds- og Seniorudvalget: 15.04.26 </p><p>Sundheds- og Seniorudvalget: 12.05.26 </p></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Ældrelov, Sundhedslov </p></span> <h3>Budgetmæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><p>Se sagsbeskrivelse. </p></span> <h3>Høring/borger- og brugerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><p>Høring i Seniorråd og Handicapråd i perioden 15. april til 4. maj 2026. </p><p><strong>Seniorrådet 23.04.26</strong></p><p>Seniorrådet forventer, at der på baggrund af denne strategiplan udarbejdes en handleplan, og ønsker i den forbindelse at indgå som en central medspiller i det viderearbejde.</p><p>Seniorrådet har desuden følgende opmærksomhedspunkter og kommentarer:</p><p>Seniorrådet bemærker, at udgiften pr. borger ligger markant lavere end i de kommuner Jammerbugt Kommune normalt sammenlignes med. Dette udgør et væsentligt observationspunkt, særligt set i relation til borgernes samlede behov.</p><p>En øget anvendelse af sygeplejeklinikker vurderes som en hensigtsmæssig løsning for de borgere, der har mulighed for at benytte dem. For borgere, der bor langt fra klinikkerne eller ikke har adgang til kollektiv transport, bør der imidlertid være fokus på alternative transportmuligheder eller behandling i hjemmet. Det er derfor afgørende, at der tages særligt hensyn til borgere, som ikke kan transportere sig selv.</p><p>Seniorrådet bemærker desuden, at Jammerbugt Kommune er blandt de kommuner med en høj andel af borgere med fire eller flere sygdomme eller komplekse sygdomsforløb, samtidig med at ressourceforbruget på området er relativt lavt. Dette forhold bør tillægges betydelig opmærksomhed.<br>Der bør ligeledes være opmærksomhed på anvendelsen af skærmbesøg, herunder om det i alle tilfælde er den rette løsning. Det er derfor væsentligt at have fokus på, hvilke borgere der tilbydes skærmløsninger, og om de har de nødvendige forudsætninger for at anvende dem. Anvendelse af skærmbesøg kan forventes at ændre sig over tid, i takt med at borgerne opnår større fortrolighed med teknologien</p><p>Der forventes fremadrettet et stigende behov for social- og sundhedspersonale som følge af den markante tilgang af borgere over 75 år. Det er derfor afgørende med et vedvarende fokus på fastholdelse, rekruttering og uddannelse, så kommunen står bedst muligt rustet til den demografiske udvikling.</p><p>Det er efter Seniorrådets opfattelse ikke et mål i sig selv at anvende færrest mulige midler, men derimod at anvende de nødvendige midler i forhold til borgernes behov. På den baggrund undrer Seniorrådet sig over, at dette fremhæves som et centralt fokuspunkt i rapporten.</p><p>Derudover fremstår fokus på besparelser i bilaget til rapporten særdeles markant – allerede under den grønne kategori. Dette ses som problematisk, særligt i lyset af, at kommunen i forvejen ligger lavest på udgiftsniveauet.</p><p>På side 8 henvises der til en driftsanalyse fra uge 21 i 2025. Seniorrådet finder det bemærkelsesværdigt, at der ikke er udarbejdet en mere aktuel analyse, som afspejler den nuværende situation, herunder implementeringen af ældreloven.</p><p>Seniorrådet bemærker, at formuleringen “opleve sig” anvendes flere steder i rapporten. Dette vurderes ikke hensigtsmæssigt, idet det er væsentligt, at borgerne høres og ikke kun at de får oplevelsen.</p></span> <div style='background-color:rgb(224, 225, 228);'><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Social-, Sundheds- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Seniorudvalget;</p><ul><li>drøfter høringssvarene.</li><li>godkender Strategiplan for Seniorområdet   </li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.jammerbugt.dk/Vis/Pdf/bilag/ad207d94-c726-4504-ba2c-c9d4cdfb09d7"
      • DocumentId "ad207d94-c726-4504-ba2c-c9d4cdfb09d7"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.01.00-A00-3-26"
  • Navn "Godkendelse af strategiplan for seniorområdet efter høring"
  • Punktnummer "31"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Strategiplan senior 2026"
      • Id "6d49f61f-a545-4a52-9224-5eb64182e07e"
  • Documents null
  • Id "10e5eea2-368e-4de4-97c9-225af50283ab"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "a4b98154-3257-4a21-a9bc-6e60e319a250"
  • Number "31"
  • Sorting 5
  • IsOpen true
  • CaseNumber "00.01.00-A00-3-26"
  • SourceId "05572239-7947-4983-aa67-698c5f6e4cbe"
  • Caption "Godkendelse af strategiplan for seniorområdet efter høring"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items