Monrad
Hørsholm

Inklusion- og specialundervisningspolitik i Hørsholm Kommune

23/6827 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Hørsholm Kommunes nye inklusions- og specialundervisningspolitik godkendes?

Opsummering

Beslutningen betyder, at Hørsholm Kommune får en ny inklusions- og specialundervisningspolitik med tre justeringer, herunder tilføjelse af en vision for 0-18 år som bilag, præcisering af ledelsens rolle og fokus på elever med stort fravær. Politikken er udarbejdet gennem en bredt inddragende proces med høringer og revisioner siden 2023.

Fordele

  • Styrker inklusion og specialundervisning i kommunen gennem en gennemarbejdet og bredt forankret politik
  • Øger samarbejdet mellem skoleledelse, medarbejdere og skolebestyrelse for bedre støtte til elever
  • Fokus på elever med stort fravær sikrer tidlig indsats og forebyggelse af yderligere problemer

Ulemper

  • Processen har været lang og ressourcekrævende med flere høringer og revisioner
  • Ændringerne i politikken kan kræve yderligere tilpasninger af skolernes praksis og ressourcer
  • Risiko for, at de nye tiltag ikke umiddelbart implementeres ensartet på tværs af kommunens skoler

Emneord

  • Uddannelse
  • Børn
  • Social

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagens forløb:

BSU - ØU - KB

Baggrund

I budgetaftalen for 2023-2026 er det vedtaget, at der skal udarbejdes en inklusionspolitik, en strategi for specialundervisning og en handleplan for den efterfølgende implementering med konkrete anbefalinger og mål.

 

Børne- og Skoleudvalget har efterfølgende gennemført en bredt inddragende proces. På den baggrund er der skrevet et udkast til en politik og strategi, der har været sendt i høring i foråret 2025 og igen i efteråret 2025 med ændringsforslag. Udvalget har efterfølgende drøftet udkastet internt, samt med en række interessenter, og har derefter bedt administrationen om endnu en revision af politikken. På den baggrund fremlægger administrationen et revideret og kortere forslag til en inklusions- og specialundervisningspolitik til godkendelse. 

Forslag

Administrationen indstiller til, at Børne- og Skoleudvalget:

 

1) Drøfter forslaget til Inklusion- og specialundervisningspolitikken

 

OG

 

2) Overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler at vedtage Inklusion- og specialundervisningspolitikken

Sagsfremstilling

Administrationen har på baggrund af den inddragende proces beskrevet nedenfor, høringssvar samt dialog med Børne- og Skoleudvalget samt skoleledere udarbejdet en revideret og kortere version af politikken: Inklusion- og specialundervisningspolitik i Hørsholm Kommune (se bilag).

 

Proces

I budgetaftalen for 2023-2026 er det vedtaget, at der skal udarbejdes en inklusionspolitik, en strategi for specialundervisning og en handleplan for den efterfølgende implementering med konkrete anbefalinger og mål.

 

Børne- og Skoleudvalget har ønsket en bredt inddragende proces, hvor forældre, interesseorganisationer, medarbejdere og ledere fra skoleområdet, fritidsområdet og PPR har fået mulighed for at tale sammen og bidrage med deres viden og erfaringer.

 

I perioden december 2023 – forår 2025 har der været afholdt i alt 4 stormøder samt en række reference- og skrivegruppemøder, hvor repræsentanter fra ovenstående grupper har været inviteret. Stormøderne har bestået af inspirationsoplæg, præsentationer og arbejdende workshops, hvor deltagerne har haft mulighed for at bidrage aktivt og give deres input til det skriftlige arbejde.

 

Disse input er efterfølgende blevet viderebearbejdet og kvalificeret af en referencegruppe, der består af et udsnit af de samme deltagere som på stormøderne.

Efterfølgende har en skrivegruppe bestående af videnspersoner fra skoler og PPR været med til at formulere de mange input til sammenhængende tekst og sprogligt tilpasse materialet.

 

D. 13.03.2025 blev Børne- og Skoleudvalget præsenteret for det dokument, der er blevet til på baggrund af den inddragende proces.

Politikken har været i høring i perioden 17.03.2025-15.05.2025.

 

På baggrund af høringssvarene i første høringsrunde, har Børne- og Skoleudvalget på deres møde d. 9.10.2025 foretaget en række ændringer i politikken. Udvalget sendte politikken med ændringsforslag i høring igen i perioden 10.10.2025-28.11.2025, og blev præsenteret for høringssvarene på deres møde d. 8. januar 2026. Herefter har udvalget drøftet politikken internt, og med en række interessenter.

På den baggrund har administrationen udarbejdet en revideret version af politikken, som her fremlægges til godkendelse.

 

 

Sagens tidligere behandling

BSU 24.08.2023: Forslag til proces for udarbejdelse af strategi for det specialiserede område, inklusionspolitik og handleplan

 

BSU 17.11.2023: Status på proces for udviklings af inklusionspolitik, strategi for området for specialundervisning og handleplan

 

BSU 04.01.2024: Status på proces for udviklings af inklusionspolitik, strategi for området for specialundervisning og handleplan

 

BSU 22.08.2024: Status på proces for udvikling af inklusionspolitik, strategi for området for specialundervisning og handleplan

 

BSU 24.10.2024: Status på proces for udvikling af inklusionspolitik, strategi for området for specialundervisning og handleplan

 

BSU 13.03.2025: Status på udarbejdelse af inklusionspolitik og strategi for specialundervisning

 

BSU 09.10.2025: Politik for inkluderende, meningsfulde læringsfællesskaber - høringssvar

 

BSU 08.01.2026: Politik for inkluderende, meningsfulde læringsfællesskaber – Høringssvar til ændringsforslag

Beslutning Børne- og Skoleudvalget den 23-04-2026

1)     Forslaget blev drøftet
 

2)     Udvalget anbefaler ØU Og KB at vedtage Inklusions- og specialundervisningspolitikken med følgende 3 ændringer:
 

  1. Vision 0 - 18 år (vedlagt) gøres til et bilag til politikken.
     
  2. I afsnittet om Ledelse, side 4, nederste linie skal der stå: Ledelsen, i samarbejde med skolebestyrelsen, spiller også en rolle i at understøtte medarbejderne i at mestre opgaven.
     
  3. På side 5, afsnit tre tilføjes: Der skal være fokus på indsatser til de elever, der har så stort et fravær, at de har brug for hjemmeundervisning.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagens forløb:</h3> <span>BSU - ØU - KB</span> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>I budgetaftalen for 2023-2026 er det vedtaget, at der skal udarbejdes en inklusionspolitik, en strategi for specialundervisning og en handleplan for den efterfølgende implementering med konkrete anbefalinger og mål.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Børne- og Skoleudvalget har efterfølgende gennemført en bredt inddragende proces. På den baggrund er der skrevet et udkast til en politik og strategi, der har været sendt i høring i foråret 2025 og igen i efteråret 2025 med ændringsforslag. Udvalget har efterfølgende drøftet udkastet internt, samt med en række interessenter, og har derefter bedt administrationen om endnu en revision af politikken. På den baggrund fremlægger administrationen et revideret og kortere forslag til en inklusions- og specialundervisningspolitik til godkendelse.</span><span>  </span></p></div></span> <h3>Forslag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Administrationen indstiller til, at Børne- og Skoleudvalget:</span></p><p><span> </span></p><p><span>1) Drøfter forslaget til Inklusion- og specialundervisningspolitikken</span></p><p><span> </span></p><p><span>OG </span></p><p><span> </span></p><p><span>2) Overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefaler at vedtage Inklusion- og specialundervisningspolitikken</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Administrationen har på baggrund af den inddragende proces beskrevet nedenfor, høringssvar samt dialog med Børne- og Skoleudvalget samt skoleledere udarbejdet en revideret og kortere version af politikken: Inklusion- og specialundervisningspolitik i Hørsholm Kommune (se bilag). </span></p><p><span> </span></p><h3><span>Proces</span></h3><p><span>I budgetaftalen for 2023-2026 er det vedtaget, at der skal udarbejdes en inklusionspolitik, en strategi for specialundervisning og en handleplan for den efterfølgende implementering med konkrete anbefalinger og mål.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Børne- og Skoleudvalget har ønsket en bredt inddragende proces, hvor forældre, interesseorganisationer, medarbejdere og ledere fra skoleområdet, fritidsområdet og PPR har fået mulighed for at tale sammen og bidrage med deres viden og erfaringer.</span></p><p><span> </span></p><p><span>I perioden december 2023 – forår 2025 har der været afholdt i alt 4 stormøder samt en række reference- og skrivegruppemøder, hvor repræsentanter fra ovenstående grupper har været inviteret. Stormøderne har bestået af inspirationsoplæg, præsentationer og arbejdende workshops, hvor deltagerne har haft mulighed for at bidrage aktivt og give deres input til det skriftlige arbejde.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Disse input er efterfølgende blevet viderebearbejdet og kvalificeret af en referencegruppe, der består af et udsnit af de samme deltagere som på stormøderne. </span></p><p><span>Efterfølgende har en skrivegruppe bestående af videnspersoner fra skoler og PPR været med til at formulere de mange input til sammenhængende tekst og sprogligt tilpasse materialet. </span></p><p><span> </span></p><p><span>D. 13.03.2025 blev Børne- og Skoleudvalget præsenteret for det dokument, der er blevet til på baggrund af den inddragende proces.</span></p><p><span>Politikken har været i høring i perioden 17.03.2025-15.05.2025.</span></p><p><span> </span></p><p><span>På baggrund af høringssvarene i første høringsrunde, har Børne- og Skoleudvalget på deres møde d. 9.10.2025 foretaget en række ændringer i politikken. Udvalget sendte politikken med ændringsforslag i høring igen i perioden 10.10.2025-28.11.2025, og blev præsenteret for høringssvarene på deres møde d. 8. januar 2026. Herefter har udvalget drøftet politikken internt, og med en række interessenter. </span></p><p><span>På den baggrund har administrationen udarbejdet en revideret version af politikken, som her fremlægges til godkendelse. </span></p><p><span> </span></p><p><span> </span></p></div></span> <h3>Sagens tidligere behandling</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>BSU 24.08.2023: Forslag til proces for udarbejdelse af strategi for det specialiserede område, inklusionspolitik og handleplan</span></p><p><span> </span></p><p><span>BSU 17.11.2023: Status på proces for udviklings af inklusionspolitik, strategi for området for specialundervisning og handleplan</span></p><p><span> </span></p><p><span>BSU 04.01.2024: Status på proces for udviklings af inklusionspolitik, strategi for området for specialundervisning og handleplan</span></p><p><span> </span></p><p><span>BSU 22.08.2024: Status på proces for udvikling af inklusionspolitik, strategi for området for specialundervisning og handleplan</span></p><p><span> </span></p><p><span>BSU 24.10.2024: Status på proces for udvikling af inklusionspolitik, strategi for området for specialundervisning og handleplan</span></p><p><span> </span></p><p><span>BSU 13.03.2025: Status på udarbejdelse af inklusionspolitik og strategi for specialundervisning</span></p><p><span> </span></p><p><span>BSU 09.10.2025: Politik for inkluderende, meningsfulde læringsfællesskaber - høringssvar</span></p><p><span> </span></p><p><span>BSU 08.01.2026: Politik for inkluderende, meningsfulde læringsfællesskaber – Høringssvar til ændringsforslag</span></p></div></span> <div><h3>Beslutning Børne- og Skoleudvalget den 23-04-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span><span>1)</span><span>     </span></span><span>Forslaget blev drøftet</span><br><span> </span></p><p><span><span>2)</span><span>     </span></span><span>Udvalget anbefaler ØU Og KB at vedtage Inklusions- og specialundervisningspolitikken med følgende 3 ændringer: </span><br><span> </span></p><ol type="a"><li><span>Vision 0 - 18 år (vedlagt) gøres til et bilag til politikken.</span><br><span> </span></li><li><span>I afsnittet om Ledelse, side 4, nederste linie skal der stå: Ledelsen, i samarbejde med skolebestyrelsen, spiller også en rolle i at understøtte medarbejderne i at mestre opgaven.</span><br><span> </span></li><li><span>På side 5, afsnit tre tilføjes: Der skal være fokus på indsatser til de elever, der har så stort et fravær, at de har brug for hjemmeundervisning.</span></li></ol></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.horsholm.dk/Vis/Pdf/bilag/908a3132-8fbd-4486-b711-32fa4cccaa20"
      • DocumentId "908a3132-8fbd-4486-b711-32fa4cccaa20"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "23/6827"
  • Navn "Inklusion- og specialundervisningspolitik i Hørsholm Kommune"
  • Punktnummer "21"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Inklusions- og specialundervisningspolitik Hørsholm Kommune"
      • Id "ea50a4ad-1698-4480-be54-2447d7736530"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Vision-0-18-r.-Vi-er-f-lles-om-det-gode-b-rne--og-ungeliv"
      • Id "bfa90869-f0b4-48cb-9752-0605b5e105de"
  • Documents null
  • Id "61163c95-31a5-4a0a-985c-a2b316cbfeb9"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "877ceab9-8518-44ca-b503-011fa39662d2"
  • Number "21"
  • Sorting 21
  • IsOpen true
  • CaseNumber "23/6827"
  • SourceId "27568"
  • Caption "Inklusion- og specialundervisningspolitik i Hørsholm Kommune"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items