Administrationen har modtaget 17 høringssvar. Disse er samlet i en hvidbog, som fremgår af bilag 1. En opsummering af høringssvarene samt administrationens bemærkninger hertil fremgår af bilag 2. Forslag til Lokalplan 189 – for et område ved Ahornvej – er vedlagt som bilag 3.

Efter høringsperioden har der, på baggrund af de indkomne høringssvar, været behov for yderligere afklaring af lokalplanens indhold. I den forbindelse er der afholdt møde med bestyrelsen for Grundejerforeningen Garvergården.

Dette førte til et efterfølgende dialogmøde, hvor alle borgere i delområde A, Garvergården, var inviteret. På mødet deltog rådgiverne Line Stougaard, restaureringsarkitekt med speciale i parcelhuse fra 1960’erne, samt Line Nørmark, ingeniør med speciale i energirenoveringer af huse fra samme periode. Referat af mødet fremgår af bilag 4.

Rådgiverne har desuden medvirket til udarbejdelsen af en guide til Grundejerforeningen Garvergården, som beboerne kan anvende i forbindelse med fremtidige renoveringer. Guiden er vedlagt som bilag 5.

Høringssvarene omhandler følgende temaer:

A. Arkitektur og energirenovering

B. Bebyggelsesomfang og sekundære bebyggelser

C. Trafik, parkering og støj

D. Grundejerforening og servitutter

E. Ubebyggede arealer, beplantning og tekniske anlæg

F. Proces, myndighed og tilsyn

G. Temaer som ikke kan reguleres med lokalplanen

Administrationens bemærkninger til ovenstående temaer samt forslag til ændringer følger:

A) Arkitektur og energirenovering

Høringssvar Id.nr.:210, 211, 212, 1216, 1217, 1218, 1220, 1222, 1223, 2024, 1225

Høringssvar: 5 høringsparter ønsker at bevare det arkitektoniske udtryk i delområde A. 6 parter ønsker en mere lempelig lokalplan med større materiale- og farvefrihed samt mulighed for at efterisolere husene på ydersiden.

Administrationens bemærkninger: lokalplanen imødekommer allerede en del af ønskerne, bl.a. mulighed for ovenlys og meget specifikke lempelser til fuger og træværk. Administrationens vurdering er, at lokalplanforslaget balancerer hensynet til bebyggelsens arkitektoniske kvaliteter med nødvendige lempelser, der muliggør tidssvarende om- og energirenoveringer. Lokalplanen lemper kravene til facader, materialitet og farver i forhold til gældende servitutter, men husene må, jf. lokalplanen, ikke være pudsede, malede, filtsede eller vandskurede. Der skal med lokalplanen fortsat anvendes gul tegl og træ, som vurderes at udgøre centrale karaktertræk for Garvergårdens 1960’er-bebyggelse.

Forslag til ændringer i lokalplanen: det vurderes, at det er hensigtsmæssigt at udvide mulighederne for farvesætning af træværk med hvid, beige og sandfarvet, idet der allerede forekommer variation i farverne i bebyggelsen. Desuden anbefales sort tilføjet til bestemmelserne, som mulig tagfarve for at sikre en bedre helhedsvirkning ved anlæggelse af solceller, som lokalplanen muliggør.

B) Bebyggelsesomfang og sekundære bebyggelse

Høringssvar Id. Nr.: 212, 1215, 1216, 1217, 1220, 1222, 2024, 1225, 1226

Høringssvar: i delområde A ønsker 6 borgere en øget mulighed for sekundær bebyggelse på 50 m2 uden begrænsninger til antallet af sekundære bebyggelser (standard mulighed jf. BR18 medmindre andet angives med f.eks. lokalplanen). 1 borger ønsker en øget bebyggelsesprocent på 30% i delområde A. 1 borger ønsker en fast bebyggelsesprocent for område D.

Administrationens bemærkninger: Administrationen anbefaler ikke at øge bebyggelsesprocenten yderligere. Der er med de eksisterende servitutter fastlagt en udnyttelsesgrad på 0,2 som med lokalplanen allerede er øget til 25%.

Forslag til ændringer i lokalplanen: det vurderes, at det er hensigtsmæssigt at udvide mulighederne for sekundærbebyggelse, så de følger standarten i bygningsreglementet på 50 m2 uden begrænsning på antallet af sekundære bebyggelser. Administrationen vurderer, at det vil give beboerne mere fleksibilitet, da husene er relativt små og ikke har nogen kælder.

Område D er underlagt kommuneplanrammens bebyggelsesprocent på 30%. Det anbefales, at bebyggelsesprocenten indføres i lokalplanen for at sikre gennemsigtighed.

C) Trafik, parkering og støj

Høringssvar Id. Nr.: 212, 1220, 1221, 1222, 1225, 1226, 1228

Høringssvar: Høringssvarene omhandler generelle bekymringer vedr. trafikken (fart, støj mm.) på særligt Ahornvej, manglende parkeringspladser til daginstitutionens brugere samt ønsker om tiltag for at afhjælpe trafikken (eksempelvis synlige fartbegrænsninger).

1 borger påpeger, at der er en fejl i det historiske afsnit i lokalplanens indledning.

Administrationens bemærkninger: Der planlægges med lokalplanen ikke for øget trafik i form af flere boliger eller øgede byggemuligheder. Administrationen vurderer, at det ikke er muligt at ændre de trafikale udfordringer med lokalplanen. Høringssvarene er givet videre til vejmyndigheden, som i første omgang vil opsætte et skilt med den gældende fartbegrænsning for at tydeliggøre dette.

Forslag til ændringer i lokalplanen: Administrationen anbefaler at det historiske afsnit rettes, så det udelukkende fremgår hvornår Ahornvej, Liljevej og Lathyrusvej blev anlagt i 1963-65.

D) Grundejerforening og servitutter

Høringssvar Id. Nr.: 1226

Høringssvar: Høringssvarene omhandler lokalplanens bestemmelse vedr. pligten til at indgå i en grundejerforening (delområde A) samt lokalplanens beføjelser ift. en grundejerforening. Derudover efterspørges hvilke servitutter som aflyses. 1 borger påpeger, at der er en fejl i lokalplanens historiske afsnit, da borgeren ikke mener, at det var Hørsholm Kommune, som anlagde vejene Ahornvej, Irisvej, Liljevej og Lathyrusvej.

Administrationens bemærkninger: I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplan 189 er den eksisterende servitutbestemmelse vedr. kravet om en Grundejerforening for de 60 ejendomme beliggende på Ahornvej, Lathyrusvej, Liljevej og Irisvej videreført. Dette skyldes, at de 60 ejendomme fortsat udgør en del af det samlede planlagte miljø i Garvergården, herunder fællesarealer, stiforbindelser og et samlet arkitektonisk udtryk. Administrationen vurderer derfor, at ejendommene stadig har en naturlig og planfaglig sammenhæng med resten af området.

De servitutter som aflyses eller delaflyses, er listet under lokalplanens bestemmelser §13 stk. 1.

Forslag til ændringer i lokalplanen: administrationen anbefaler at ændre det historiske afsnit, så der blot står, hvornår vejene blev anlagt.

E) Ubebyggede arealer, beplantning og tekniske anlæg

Høringssvar Id. Nr.: 1216, 1217, 2018, 1220, 1222, 1224, 1225

Høringssvar: 4 borgere ønsker kravet om specifikke vejsidetræer ændret grundet rodskader på belægning og kloak. 1 borger undrer sig over kravet om nedsivning på egen grund. Derudover spørgsmål vedr. affaldscontaineres funktionalitet. 1 borger ønsker at kunne opsætte skilte vedr. nabohjælp og lignende. 

Administrationens bemærkninger: Bestemmelsen om lokal håndtering af regnvand og kommunens planlagte separatkloakering supplerer hinanden ved at reducere belastningen af kloaksystemet og forebygge oversvømmelser i overensstemmelse med spildevandsplanen. Mindre skilte som nabohjælp og lignende er ikke i strid med lokalplanens bestemmelser.

Forslag til ændringer i lokalplanen: Administrationen anbefaler at ændre bestemmelsen vedr. vejsidetræer, så der i fremtiden skal plantes valgfri hjemmehørende træsorter, som maksimalt bliver imellem 7-10 m. høje. Nyplantede træer skal være af samme art.

F) Proces, myndighed og tilsyn

Høringssvar Id. Nr.: 1224, 1225.

1 borger spørger hvem der fører tilsyn af lokalplanens overholdelse. 1 borger spørger til ekspropriation jf. planlovens §47, som står i lokalplanens bestemmelser §15. 

Administrationens bemærkninger: Kommunen fører tilsyn med overholdelse af lokalplanen og kan ved ulovlige forhold kræve lovliggørelse. Lokalplanens bestemmelser er bindende for fremtidige forhold, men ikke for lovligt eksisterende anvendelse.

Muligheden for ekspropriation efter planlovens § 47 er en standardbestemmelse, der alene sikrer planens gennemførelse i særlige tilfælde. Bestemmelsen om ekspropriation er altid gældende, men meget sjældent anvendt i praksis.

G) en Temaer som ikke kan reguleres med lokalplan

Høringssvar Id. Nr.: 1226

Der er modtaget høringssvar vedrørende tidligere beslutninger om vejforhold, trafikdæmpning, parkeringspladser, støjforhold samt placering og omfang af eksisterende daginstitutioner.
Indsigelserne vedrører forhold, som enten er besluttet og gennemført forud for lokalplanen eller reguleres efter anden lovgivning end planloven.
Lokalplanen ændrer ikke på eksisterende vej-, trafik- eller institutionsforhold og medfører ikke øget trafik eller støj.
Ønsker om ændringer i trafikdæmpende foranstaltninger er videreformidlet til vejmyndigheden.
Høringssvarene giver ikke anledning til ændringer i lokalplanforslaget.

Samlet vurdering

Administrationen vurderer, at lokalplanen understøtter en balanceret udvikling af området med respekt for det eksisterende miljø, arkitekturen imens der samtidig gives muligheder for at energirenovere husene.

Administrationen har i forbindelse med udarbejdelsen af lokalplan 189 været i løbende dialog med berørte borgere. Der er konkret afholdt 4 borgermøder med henblik på at sikre, at lokalplanens formål og borgernes ønsker er forenelige.

Der har efter høringsperioden været behov for et ekstra dialogmøde mellem kommunen og beboerne i delområde A (Garvergården). Mødet blev afholdt 11. marts og formålet med mødet var dels at kvalificere lokalplanen, dels at give beboerne et faglig grundlag for fremtidige renoveringer med udgangspunkt i bebyggelsens arkitektur. For at kvalificere samtalen deltog restaureringsarkitekt Line Stougaard med speciale i parcelhuse fra 1960’erne og ingeniør Line Nørmark med speciale i energirenoveringer af huse fra 1960’erne.

Lokalplanens bestemmelser er således kvalificeret af borgernes høringssvar og rådgivernes input.

Dialogmødet var præget af aktiv deltagelse og konstruktive drøftelser med mange relevante og faglige spørgsmål. Administrationen modtog efterfølgende flere positive, uformelle tilbagemelding fra deltagerne, som gav udtryk for, at mødet havde været informativt og givet ny forståelse af områdets kvaliteter og muligheder.