Monrad
Fredensborg

Beslutning om fordeling af midler til madanalyse

26/8088 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der iværksættes en madanalyse med prøvehandling på plejehjem i Fredensborg?

Opsummering

Kommunen afsætter 1,0 mio. kr. til en analyse af madproduktion på plejehjem, herunder omkostninger ved at indføre varm mad i stedet for kølemad. Derudover afsættes midler til en seks måneders prøvehandling med lokal tilberedning af mad på to plejehjem. Analysen forventes afsluttet primo 2027, hvorefter resultaterne fremlægges for Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget.

Fordele

  • Mulighed for gradvis forbedring af madoplevelsen for beboere på plejehjem
  • Tidlig afprøvning af lokal tilberedning kan øge appetit og trivsel blandt beboere
  • Analysen giver et grundlag for fremtidige beslutninger om madproduktion på plejehjem

Ulemper

  • Midlertidig økonomisk belastning for kommunen på trods af ingen direkte bevillingsmæssige konsekvenser
  • Risiko for uforudsete omkostninger ved ombygning eller personaleressourcer under prøvehandlingen
  • Prøvehandlingen kan vise sig at være mindre effektiv end forventet, hvilket kræver justeringer

Emneord

  • Ældre
  • Sundhed
  • Social

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

Godkendelse af fordeling af midler til en analyse på madområdet.

Sagsfremstilling og økonomi

Baggrund
Ved budgetforliget i 2024 blev der afsat 1,0 mio. kr. til gennemførelse af en analyse af madområdet i 2027. Ved budgetforliget i 2025 blev analysen fremrykket til 2026.

Den 13. april 2026 blev der afholdt et temamøde om mad på plejehjem, hvor Byrådet drøftede anvendelsen af de afsatte midler. Denne sag er skrevet på baggrund af drøftelserne til temamødet samt de tidligere sager, der er behandlet vedr. ældremad.

 

Fordeling af midler
I det oprindelige oplæg fra 2024 var det forudsat, at hele beløbet på 1,0 mio. kr. skulle anvendes til analyse af to scenarier. For at imødekomme et politisk ønske om at kunne igangsætte konkrete forbedringer hurtigere, anbefaler administrationen en opdeling af midlerne i en todelt indsats:

  • ca. 600.000 kr. til analyse af ét scenarie
  • ca. 400.000 kr. til én prøvehandling, mens analysen udarbejdes.

 

Se tabel 1:

Samlet analyse

Todelt indsats

1 mio. afsættes udelukkende til en analyse af 2 temaer.

Ca. 600.000 kr. afsættes til at analyse 1 tema

Ca. 400.000 kr. afsættes til af lave en prøvehandling, så der kan testes prøvehandlinger, indtil analysen er færdig. 

 

Analyse
Drøftelserne på temamødet viste en bred enighed om en analyse som undersøger hvad det koster både i anlæg og drift at indføre varm produktion af mad på alle plejehjem. Undersøgelsen skal afdække, hvordan det kan gøres gradvist. Udgangspunktet for analysen er, at byrådet på sigt ønsker at udfase kølemad.

Analysen skal undersøge:

  • hvad det vil koste at implementere varm produktion på de fire plejehjem, som ikke har dette i dag - herunder kortlægge udgiften for hvert enkelt dvs. både anlægsudgifter og driftsudgifter.
  • hvordan en gradvis implementering kan tilrettelægges, så byrådet kan beslutte implementering over en årrække, hvis det ønskes.

 

Analysen skal omfatte forhold som fx behov for ombygning, personaleressourcer, udgifter til drift og anlæg, beboernes ønsker, implementeringsplan samt øvrige relevante forhold.

Derudover skal analysen afdække den nuværende madproduktion. Ud fra det grundlag vil det både være nemmere at identificere konsekvenserne ved overgangen til varm produktion på alle plejehjem og samtidig muligt at anbefale byrådet, hvilke muligheder der er, og hvad det koster. Hvis der er mulighed for indenfor den økonomiske ramme, så vil analysen også komme med forslag til, hvordan madproduktionen kan evalueres fremadrettet, og hvad det vil koste.

Prøvehandling
For at imødekomme Byrådets ønske om forandringer på kort sigt foreslås det til at iværksætte en prøvehandling parallelt med analysen.

Ønsket var at afprøve ”rå bulk” også kaldt ”lokal tilberedning”, som er en tilberedningsmetode, hvor personalet på en plejehjemsafdeling modtager råt kød/fisk eller rå dej til brød og kager, der kan tilberedes lokalt på afdelingen. Det betyder, at dele af måltidet fremstilles tæt på spisetidspunktet, hvilket kan bidrage til øget duft, appetit og måltidsoplevelse – hvilket er særligt til gavn for småtspisende beboere, men også understøtter arbejdet med hjemlighed på kommunens plejehjem.

 

Ikke alle retter kan tilberedes lokalt, da fx tærter, gryderetter og farsbrød skal laves på forhånd, men alt efter hvad beboere og medarbejdere på den enkelte afdeling bestiller, vil det være op til 4 gange i ugen, der kan tilberedes mad lokalt.
Afprøvning af lokal tilberedning er kun muligt ved kølemad dvs. på Benediktehjemmet, Lystholm, Egelunden og Mergeltoften.

 

Da der endnu ikke foreligger en analyse af omkostningerne ved rå bulk, vil prøvehandlingen blive gennemført inden for de afsatte økonomiske rammer på 400.000 kr. Det forventes, at:

  • ét plejehjem afprøver lokal tilberedning af kød
  • ét plejehjem afprøver lokal tilberedning af brød og kager

 

Hvis det er muligt at inddrage flere plejehjem inden for rammen, vil det blive prioriteret. Der afsættes desuden midler til beboertilfredshedsundersøgelse efter afprøvningen af rå bulk, som kan sammenlignes med analysens indledende undersøgelse.

 

Tidsplan
Arbejdet gennemføres i to parallelle spor – analyse og prøvehandling – som begge forventes at have en varighed på ca. seks måneder.

Analysen forventes afsluttet primo 2027, hvorefter resultaterne fremlægges for Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget. Prøvehandlingens resultater fremlægges tilsvarende.

På baggrund af analysen træffer Byrådet beslutning om den fremtidige madproduktion på plejehjemmene, herunder eventuel afsættelse af midler i forbindelse med budgetprocessen.

Se tabel 2.

 

2. kvartal 2026

3. kvartal 2026

4. kvartal 2026

1. kvartal 2027

2. kvartal 2027

3. kvartal 2027

Spor 1:

Analyse

Admini-strationen indhenter tilbud fra 3 konsulent-bureauer.

Adminstra-tionen indgår aftale med et konsulent-bureau og analysen opstartes.

Analyse i gang

Analyse afsluttes.

Analysens resultater fremlæg-ges for Social- Ældre- og Sundheds-udvalget.

 

Byrådet beslutter, på baggrund af analyse, den fremtidige madproduk-tion på pleje-hjemmene og afsætter evt. midler ved budget-procesen.

Spor 2:
Rå bulk

Admini-strationen udarbej-der plan for afprøvning af rå bulk.

Afprøvning opstartes

Afprøvning i gang

Afprøvning afsluttes.

Tabel 2.

Bevilling

Sagen har ikke bevillingsmæssige konsekvenser.

Retsgrundlag

 

Kompetence

Social-, Ældre og Sundhedsudvalget.

Indstilling

  1. At Social-, Ældre og Sundhedsudvalget godkender, at der afsættes 600.000 kroner til analyse og 400.000 kroner til en prøvehandling.
  2. At Social-, Ældre og Sundhedsudvalget godkender, at analysens genstandsfelt er anlægs- og driftsomkostningerne - herunder rekruttering, ved gradvist at indføre varm produktion på de af kommunens plejehjem, hvor der i dag er kølemad
  3. At Social-, Ældre og Sundhedsudvalget godkender, at midlerne til prøvehandling anvendes til forsøg med lokal tilberedelse (rå bulk) på to plejehjem.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Godkendelse af fordeling af midler til en analyse på madområdet.</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling og økonomi</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span style="font-weight:bold;">Baggrund</span><br><span>Ved budgetforliget i 2024 blev der afsat 1,0 mio. kr. til gennemførelse af en analyse af madområdet i 2027. Ved budgetforliget i 2025 blev analysen fremrykket til 2026.</span></p><p><span>Den 13. april 2026 blev der afholdt et temamøde om mad på plejehjem, hvor Byrådet drøftede anvendelsen af de afsatte midler. Denne sag er skrevet på baggrund af drøftelserne til temamødet samt de tidligere sager, der er behandlet vedr. ældremad.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-weight:bold;">Fordeling af midler</span><br><span>I det oprindelige oplæg fra 2024 var det forudsat, at hele beløbet på 1,0 mio. kr. skulle anvendes til analyse af to scenarier. For at imødekomme et politisk ønske om at kunne igangsætte konkrete forbedringer hurtigere, anbefaler administrationen en opdeling af midlerne i en todelt indsats:</span></p><ul type="disc"><li><span>ca. 600.000 kr. til analyse af ét scenarie</span></li><li><span>ca. 400.000 kr. til én prøvehandling, mens analysen udarbejdes.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Se tabel 1:</span></p><table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td><p><span style="font-weight:bold;">Samlet analyse</span></p></td><td colspan="2"><p><span style="font-weight:bold;">Todelt indsats</span></p></td></tr><tr><td><p><span>1 mio. afsættes udelukkende til en analyse af 2 temaer.</span></p></td><td><p><span>Ca. 600.000 kr. afsættes til at analyse 1 tema</span></p></td><td><p><span>Ca. 400.000 kr. afsættes til af lave en prøvehandling, så der kan testes prøvehandlinger, indtil analysen er færdig.</span><span>  </span></p></td></tr></table><p><span style="font-weight:bold;"> </span></p><p><span style="font-weight:bold;">Analyse</span><br><span>Drøftelserne på temamødet viste en bred enighed om en analyse som undersøger hvad det koster både i anlæg og drift at indføre varm produktion af mad på alle plejehjem. Undersøgelsen skal afdække, hvordan det kan gøres gradvist. Udgangspunktet for analysen er, at byrådet på sigt ønsker at udfase kølemad.</span></p><p><span>Analysen skal undersøge:</span></p><ul type="disc"><li><span>hvad det vil koste at implementere varm produktion på de fire plejehjem, som ikke har dette i dag - herunder kortlægge udgiften for hvert enkelt dvs. både anlægsudgifter og driftsudgifter.</span></li><li><span>hvordan en gradvis implementering kan tilrettelægges, så byrådet kan beslutte implementering over en årrække, hvis det ønskes.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Analysen skal omfatte forhold som fx behov for ombygning, personaleressourcer, udgifter til drift og anlæg, beboernes ønsker, implementeringsplan samt øvrige relevante forhold.</span></p><p><span>Derudover skal analysen afdække den nuværende madproduktion. Ud fra det grundlag vil det både være nemmere at identificere konsekvenserne ved overgangen til varm produktion på alle plejehjem og samtidig muligt at anbefale byrådet, hvilke muligheder der er, og hvad det koster. Hvis der er mulighed for indenfor den økonomiske ramme, så vil analysen også komme med forslag til, hvordan madproduktionen kan evalueres fremadrettet, og hvad det vil koste. </span></p><p><span style="font-weight:bold;">Prøvehandling</span><br><span>For at imødekomme Byrådets ønske om forandringer på kort sigt foreslås det til at iværksætte en prøvehandling parallelt med analysen.</span></p><p><span>Ønsket var at afprøve ”rå bulk” også kaldt ”lokal tilberedning”, som er en tilberedningsmetode, hvor personalet på en plejehjemsafdeling modtager råt kød/fisk eller rå dej til brød og kager, der kan tilberedes lokalt på afdelingen. Det betyder, at dele af måltidet fremstilles tæt på spisetidspunktet, hvilket kan bidrage til øget duft, appetit og måltidsoplevelse – hvilket er særligt til gavn for småtspisende beboere, men også understøtter arbejdet med hjemlighed på kommunens plejehjem.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Ikke alle retter kan tilberedes lokalt, da fx tærter, gryderetter og farsbrød skal laves på forhånd, men alt efter hvad beboere og medarbejdere på den enkelte afdeling bestiller, vil det være op til 4 gange i ugen, der kan tilberedes mad lokalt. </span><br><span>Afprøvning af lokal tilberedning er kun muligt ved kølemad dvs. på Benediktehjemmet, Lystholm, Egelunden og Mergeltoften.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Da der endnu ikke foreligger en analyse af omkostningerne ved rå bulk, vil prøvehandlingen blive gennemført inden for de afsatte økonomiske rammer på 400.000 kr. Det forventes, at:</span></p><ul type="disc"><li><span>ét plejehjem afprøver lokal tilberedning af kød</span></li><li><span>ét plejehjem afprøver lokal tilberedning af brød og kager</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Hvis det er muligt at inddrage flere plejehjem inden for rammen, vil det blive prioriteret. Der afsættes desuden midler til beboertilfredshedsundersøgelse efter afprøvningen af rå bulk, som kan sammenlignes med analysens indledende undersøgelse.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-weight:bold;">Tidsplan</span><br><span>Arbejdet gennemføres i to parallelle spor – analyse og prøvehandling – som begge forventes at have en varighed på ca. seks måneder.</span></p><p><span>Analysen forventes afsluttet primo 2027, hvorefter resultaterne fremlægges for Social-, Ældre- og Sundhedsudvalget. Prøvehandlingens resultater fremlægges tilsvarende.</span></p><p><span>På baggrund af analysen træffer Byrådet beslutning om den fremtidige madproduktion på plejehjemmene, herunder eventuel afsættelse af midler i forbindelse med budgetprocessen.</span></p><p><span>Se tabel 2. </span></p><table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td><p><span> </span></p></td><td><p><span>2. kvartal 2026</span></p></td><td><p><span>3. kvartal 2026</span></p></td><td><p><span>4. kvartal 2026</span></p></td><td><p><span>1. kvartal 2027</span></p></td><td><p><span>2. kvartal 2027</span></p></td><td><p><span>3. kvartal 2027</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Spor 1:</span></p><p><span>Analyse</span></p></td><td><p><span>Admini-strationen indhenter tilbud fra 3 konsulent-bureauer.</span></p></td><td><p><span>Adminstra-tionen indgår aftale med et konsulent-bureau og analysen opstartes.</span></p></td><td><p><span>Analyse i gang</span></p></td><td><p><span>Analyse afsluttes.</span></p></td><td rowspan="2"><p><span>Analysens resultater fremlæg-ges for Social- Ældre- og Sundheds-udvalget.</span></p><p><span> </span></p></td><td rowspan="2"><p><span>Byrådet beslutter, på baggrund af analyse, den fremtidige madproduk-tion på pleje-hjemmene og afsætter evt. midler ved budget-procesen.</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Spor 2: </span><br><span>Rå bulk</span></p></td><td><p><span>Admini-strationen udarbej-der plan for afprøvning af rå bulk.</span></p></td><td><p><span>Afprøvning opstartes</span></p></td><td><p><span>Afprøvning i gang</span></p></td><td><p><span>Afprøvning afsluttes.</span></p></td></tr></table><p><span>Tabel 2.</span></p></div></span> <h3>Bevilling</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ikke bevillingsmæssige konsekvenser.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>  </span></p></div></span> <h3>Kompetence</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Social-, Ældre og Sundhedsudvalget.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><ol type="1"><li><span>At Social-, Ældre og Sundhedsudvalget godkender, at der afsættes 600.000 kroner til analyse og 400.000 kroner til en prøvehandling.</span></li><li><span>At Social-, Ældre og Sundhedsudvalget godkender, at analysens genstandsfelt er anlægs- og driftsomkostningerne - herunder rekruttering, ved gradvist at indføre varm produktion på de af kommunens plejehjem, hvor der i dag er kølemad </span></li><li><span>At Social-, Ældre og Sundhedsudvalget godkender, at midlerne til prøvehandling anvendes til forsøg med lokal tilberedelse (rå bulk) på to plejehjem.</span></li></ol></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.fredensborg.dk/Vis/Pdf/bilag/0224da95-435a-4cec-8091-d2d85f03e604"
      • DocumentId "0224da95-435a-4cec-8091-d2d85f03e604"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/8088"
  • Navn "Beslutning om fordeling af midler til madanalyse"
  • Punktnummer "50"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "274d53f1-7d9d-4e75-8ebd-c9bd375be1a5"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "916a5b8c-072f-4465-9297-b86d41fb7867"
    6. Number "50"
    7. Sorting 4
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "26/8088"
    10. SourceId "60853"
    11. Caption "Beslutning om fordeling af midler til madanalyse"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items