Forslag til lokalplan 21.E4.7 for erhvervsområde mellem Dronningens Boulevard og Poulsgade i Herning er ikke i overensstemmelse med Herning Kommune 2025-2036, hvad angår bebyggelsesforhold, anvendelsesmuligheder og den geografiske afgrænsning af rammeområde 12.E4. 

Derfor er der udarbejdet et forslag til tillæg nr. 4 til Herning Kommuneplan 2025-2036, som udvider den geografiske af rammeområde af 12.E4 og ophæver samtidig en mindre del af rammeområde 12.BL1 til blandet bolig- og erhvervsformål.

Formålet med kommuneplantillægget er at muliggøre attraktiv byudvikling, der understøtter områdets udnyttelsesgrad og parkeringsmuligheder, hvorfor der er tilføjet nye retningslinjer om områdets anvendelse, herunder mulighed for parkeringshus, etageantal og bygningshøjde i kommuneplanrammen.  

Offentlig høring

Forslag til kommuneplantillæg nr. 4 har været i offentlig høring i perioden fra den 9. januar til og med 6. februar 2025. Herning Kommune har modtaget ti indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag til planforslagene. 

Der er flere punkter i de indkomne høringssvar, som blandt andet omhandler trafik, parkeringshus, indbliksgener, luft- og lugtforurening, støj, risikovirksomhed og skygge, som vedrører kommuneplantillægget i forhold til anvendelse og etageantal.

Nedenfor er der angivet et kort resume af høringssvarene, som vedrører kommuneplantillægget med forvaltningens samlede bemærkning. For en uddybning af høringssvar og forvaltningens bemærkning henvises der til det vedlagte bilag 1 - Høringsnotat.    

Høringssvar af den 24. januar 2026 fra beboer på Olufsgade.   

Beboer bemærker, at det ikke giver mening at øge trafikmængden uden at sikre de trafikale forhold, som følge af mulighed for parkeringshus og øget byggemulighed. 

Høringssvar af den 24. januar 2026 fra beboer på Haakonsgade

Beboer gør indsigelse imod placering af nyt parkeringshus, da området i forvejen er stærkt trafikbelastet. Beboer foreslår en ny konkret alternativ placering af parkeringshus ved Knudsvej, som ligger uden for kommuneplanramme 21.E4. 

Høringssvar af den 5. februar 2026 fra Midt- og Vestjyllands Politi

Midt- og Vestjyllands Politi bemærker, at der må forventes øget trafik som følge af planforslagenes muligheder. Derudover er politiet bekymret for indbliksgener, sikkerhedsmæssige risici, skygge- og visuel påvirkning, som alle bl.a. relaterer til det øgede etageantal. 

Høringssvar af den 5. februar 2026 fra Bygningsstyrelsen

Bygningsstyrelsen udtrykker samlet bekymring om risiko for indbliksgener og kompromittering af fortrolighed og diskretion mod Retten og politistation.  

Høringssvar af den 6. februar 2026 fra beboer på Olufsgade 23

Beboer gør indsigelse mod parkeringshus i tre etager og det afledte trafik. 

Høringssvar af den 6. februar 2026 fra Danish Crown Group  

Danish Crown udtrykker bekymring for muligheden for etablering af et syv etagers kontorbebyggelse med en højde på maksimalt 32 meter i forhold til lugt, støj og risikovirksomhed. De gør opmærksom på, at det udarbejdede lugtnotat ikke lever op til Miljøstyrelsens lugtvejledning fra 2024. 

Høringssvar af den 6. februar 2026 fra en række beboere på Olufsgade

De udtrykker ærgrelse over etableringen af parkeringshuset og den deraf afledte skyggepåvirkning. 

Høringssvar af den 6. februar 2026 fra beboer på Haakonsgade 30

Indsiger foreslår en alternativ placering af parkeringshus ved Knudsvej, da området omkring Haraldsgade og Poulsgade er meget trafikeret. 

Forvaltningens bemærkninger

Trafik

Herning Kommune er i gang med at se på, om der skal parkeringsreguleres i Olufsgade med øje for den nuværende og fremtidige situation. Det forventes i den nærmeste fremtid, at der kommer noget i høring.

Parkeringshus

De alternative placeringer til et parkeringshus, som er blevet foreslået er ejet af flere ejere og den gældende planlægning giver ikke mulighed for at opføre et parkeringshus.  

Forvaltningen kan oplyse, at der i forbindelse med planlægningen er lagt vægt på at udforme parkeringshuset, så det skalamæssigt og arkitektonisk passer ind i området langs Olufsgade. Parkeringshuset må bygges med en højde på maksimalt 8,5 meter, hvilket svarer til den generelle byggeret i Bygningsreglementet.  

Indbliksgener og skygge- og visuel påvirkning

Forvaltningen vurderer, at det øgede etageantal på matrikel 115y med kommuneplantillæg nr. 4 ikke giver anledning til væsentlig større indbliksgener samt skygge- og visuel påvirkning end det er tilfældet med den gældende planlægning.  

Lugt, støj og risikovirksomhed

Forvaltningen har bedt bygherre om at få udarbejdet en revideret lugtvurdering, så det er i overensstemmelse med de krav, der er stillet i Miljøstyrelsens lugtvejledning fra 2024. I det reviderede notat konkluderes det, at grænseværdierne er overholdt for kontorbebyggelsen, såfremt der indarbejdes specifikke krav i lokalplanens bestemmelser. Disse krav er allerede indarbejdet i lokalplanforslagets bestemmelser. 

Administrationen vurderer på baggrund af de fastsatte støjgrænseværdier for boliger i kommuneplanramme 12.B6, som ligger tættere på slagteriet, at støjgrænserne kan overholdes i forbindelse med nyt byggeri inden for kommuneplanramme 12.E4. Derudover giver kommuneplanrammen mulighed for etablering af erhverv, som er mindre støjfølsomme end boliger.

Forvaltningen vurderer, at Danish Crown ikke stilles dårligere i forhold til deres klassifikation som risikovirksomhed. 

Forvaltningens vurdering

Forvaltningen vurderer, at de ovennævnte indsigelser ikke giver anledning til ændringer i kommuneplantillægget.