Orientering om status for udviklingsprojekt Nandrupsvej Idrætsanlæg

Kommunalbestyrelsen besluttede i december 2025 at udsætte anlægsprojektet på Nandrupsvej Idrætsanlæg fra 2026 til 2027 med henvisning til afklaring af FIU’s visionsprojekt for anlægget. Udskydelsen af projektet skyldtes et behov hos FIU for at afsøge finansieringsmuligheder eller tilpasse visionsoplægget ift. realiseret finansiering. Derudover har FIU i samarbejde med forvaltningen undersøgt mulighederne for, at FIU selv kan etablere og eje et fremtidigt fælleshus - dette for bl.a. at reducere trækket på kommunens anlægsramme. Endelig indgår med visionsprojektet for Nandrupsvej Idrætsanlæg en kobling til en planlagt skybrudsløsning under kunstgræsbanen samt til VUC/STX´s udviklingsprojekt for skolens udendørsarealer, benævnt "Åbne studiehaver".

FIU’s visionsplan for et fremtidigt Nandrupsvej Idrætsanlæg

Kultur- og Fritidsudvalget samt Miljø- og Trafikudvalget fik den 26. maj 2025 forelagt FIU’s visionsplan for et fremtidigt Nandrupsvej Idrætsanlæg. Visionsplanen for idrætsanlægget er siden blevet udvidet og kvalificeret især med en beskrivelse af et kommende Fælleshus. Visionsplanen indgår som bilag 1.

I visionsplanen planlægges med etablering af et samlet og kombineret projekt, hvilket bl.a. indbefatter, at den fysiske adskillelse mellem matriklerne nedbrydes, at der gennem et tæt samspil med VUC/STX indgås aftaler om gensidig brug af faciliteter samt ikke mindst, at adgang til idrætsanlægget i fremtiden også kan ske via VUC/STX’s porte mod Falstersvej. Disse indsatser forventes at understøtte ønsket om udvidelse af målgruppen fra de nuværende boldspilsorienterede skole- og foreningsaktiviteter til også at appellere til VUC/STX’s elever, lokale beboere, selvorganiserede brugere.

En central del af projektet er etableringen af et nyt ’Fælleshus’ i idrætsanlæggets nordlige ende opad VUC/STX´s bygning og foredragssal. Det nye Fælleshus er tænkt som et åbent, inviterende og multifunktionelt samlingspunkt for alle, der bruger anlægget. Huset skal erstatte det nuværende klubhus og skabe en ramme, der ikke blot understøtter organiserede fritidsaktiviteter, men også hverdagsliv, sociale møder og nye samarbejder på tværs af grupper og interesser. 

Med afsæt i visionsplanen har FIU været i dialog med en række fonde omkring realisering af et kombineret projekt for idrætsanlægget og VUC/STX´s gårdarealer. I den forbindelse har FIU modtaget fondstilsagn fra Realdania, Nordea-fonden samt Lokale- og Anlægsfonden. Tilsagnet fra Lokale- og Anlægsfonden er især møntet på tiltag under kampagnen ”Plads til piger”, hvor hensigten er at sætte fokus på udvikling af nye bevægelses- og opholdsfaciliteter, som kan være et særligt trækplaster for piger og unge kvinder. I alt er der modtaget fondstilsagn til projektet på ca. 40 mio. kr. 

Inklusiv fondstilsagnene er der behov for ekstra ca. 15-16 mio. kr. til realisering af det samlede projekt. Af tabellen nedenfor præsenteres en økonomisk oversigt for status for det samlede udviklingsprojektet. Der er igangsat en proces med FIU mhp. at finde yderligere finansiering, jf. længere nede. 

Særligt i forhold til skybrudsløsningen

I sammenhæng med Kommunalbestyrelsens behandling af sagen i december, fremgik det, at der ifm. udviklingen af idrætsanlægget etableres en skybrudsløsning under anlæggets kunstgræsbane. Rådgivere fra COWI har udarbejdet et projektforslag for klimatilpasningsprojektet, som viser, at mulighederne og behovet for opsamling af regnvand er mindre end oprindeligt antaget, og således ikke stiller samme krav til anlægsløsningen og økonomien hertil. Anlægget under kunstgræsbanen dimensioneres derfor til håndtering af regn med en 10 års gentagelsesperiode fra anlæggets boldbane og fælleskant. Skybrudsprojektet finansieres via takstmidler til formålet.

Anlægsramme og ejerskab

Såfremt projektet gennemføres med kommunen som ejer af Fælleshuset belaster det kommunens anlægsramme med de samlede anlægsomkostningerne uagtet, at en stor del af finansieringen sker via fondsmidler. FIU har derfor i samarbejde med forvaltningen undersøgt muligheden for, at FIU etablerer og ejer det fremtidige Fælleshus. Dette kan lade sig gøre ved, at FIU lejer eller gives brugsret til den del af idrætsanlægget, som er nødvendig for opførelsen af  Fælleshuset.

Med denne løsning vil det med FIU som bygherre og ejer af Fælleshuset ikke indgå i kommunens anlægsramme. Løsningen vil dog forudsætte en højere finansiering, da FIU ikke kan fradrage moms af anlægsudgifterne, og disse vil være højere end den fondsmoms, kommunen ville skulle betale svarende til en netto merudgift på ca. 3 mio. kr.

Økonomi

Anlæg

Anlægsudgifterne til realisering af det samlede og kombinerede projekt ved en model, hvor FIU etablerer Fælleshuset, VUC etablerer deres del af projektet og Frederiksberg Kommune etablerer den øvrige del estimeres til at udgøre i alt 76,6 mio. kr.

I kommunens budget er der afsat 17,2 mio. kr. til skybrudsprojektet og udskiftning af kunstgræstæppe mv., VUC har afsat 2,7 mio. kr. i egenfinansiering, mens FIU har afsat 0,6 mio. kr.

Som anført ovenfor har visionsplanen for et fremtidigt Nandrupsvej Idrætsanlæg dannet afsæt for FIU´s dialog med en række fonde, hvortil der er modtaget tilsagn til det samlede projekt (dette inkl. VUC/STX´s gårdrum) på 40,5 mio. kr.

Sammenlagt med den øvrige finansiering udestår der dermed en finansiering på 15,6 mio. kr. til realisering af det samlede og kombinerede projekt ved en model, hvor FIU etablerer Fælleshuset.

Tilsagnene fra fondene er meddelt ift. realisering af det samlede og kombinerede projekt. Således vil en eventuel tilpasning eller nedjustering af projektet kræve ny dialog med fondene ift. mulighed for fondsstøtte. 

FIU fortsætter dialogen med de donerende fonde og andre fonde, Frederiksberg Forsyning og VUC/STX omkring en mindre medfinansiering af projektet, og tilsvarende undersøger FIU muligheden for at bidrage yderligere med en mindre finansiering.

Parallelt undersøger forvaltningen muligheden for, hvorledes eksisterende pulje kan bidrage til finansiering af delelementer i projektet. Hertil skal det dog bemærkes, at såfremt kommunen påtager sig yderligere finansiering vil dette desuden også belaste kommunens anlægsramme.

*Der er indregnet puljer til uforudsete udgifter i udgiftsskønnet.

Drift

Det større fælleshus og nye udearealer forventes at medføre en øget årlig drift på lidt over 0,51 mio. kr. i år 1 og 2 efter anlæggets etablering. Efter de første par år forventes de øgende driftsudgifter at være lidt færre. Nærmere bestemt 0,43 mio. kr. årligt.

De øgede driftsudgifter er således et supplement til det indenfor budgettet eksisterende driftsbudget til det nuværende klubhus, til afholdelse af udgifter for el, varm og varme, samt pleje af de udendørs bane og gangarealer, hvilket indgår i driftsaftalen med Frederiksberg Gartner- og Vejservice.

Forvaltningen kan ikke anvise finansiering til de øgede anlægs- og driftsudgifter.

Forvaltningen anbefaler, at status for projektet for Nandrupsvej Idrætsanlæg tages til orientering. 

Der er ikke bevillingsmæssige konsekvenser.

Nej

Kultur- og Fritidsudvalget