Forslag til beslutning fra rådmændene Jan E. Jørgensen og Malene Sandfeld om, at eleverne på 7.-9. årgang skal møde minimum en lektion senere, altså tidligst 8.45, af hensyn til deres opmærksomhed, trivsel og læringspotentiale

Kommunalbestyrelsen besluttede på mødet den 2. marts 2026, pkt. 22, at oversende følgende beslutningsforslag til Undervisningsudvalget:

"Venstre genfremsætter forslaget om, at der skal indføres senere mødetid for Frederiksbergs udskolingsklasser. Det tidligere forslag endte som en anbefaling til skolerne; denne anbefaling er enten ikke eller i ringe grad blevet fulgt.

Venstre mener, at det er en beslutning, der skal tages af kommunalbestyrelsen, da vi befinder os i en situation, hvor trivslen er under pres.

Adskillige steder i landet har man indført senere mødetid i udskolingen med afsæt i evidensbaserede og videnskabelige undersøgelser, der viser, at teenagehjernens biologiske ur ændrer sig. Det betyder blandt andet, at de unge ikke kan sove før omkring klokken 23, og at de derfor ikke får nok søvn. Manglen på søvn er en vigtig faktor i forhold til trivsel og evnen til at indlære og fokusere.

Der er adskillige undersøgelser og erfaringer på området. Herunder links til nogle af dem:

Senere mødetider - Just Human

Senere mødetider er bedre for teenagere ifølge amerikansk studie

Skole i Hellerup lod eleverne møde en time senere - og skolelederen er overrasket over, hvor "markant" effekten er | Indland | Samfund | Berlingske"

Undervisningsudvalget behandlede den 13. marts 2023 et forslag fra rådmand Jan E. Jørgensen og kommunalbestyrelsesmedlem Malene Sandfeld om senere mødetid i udskolingen. Udvalget besluttede at sende forslaget i høring hos skolebestyrelserne, elevrådene, Frederiksberg Fælles Elevråd og foreningslivet. Formålet var at få belyst fordele og ulemper ved at indføre senere mødetider fra skoleåret 2024/25. Udvalget besluttede også at gennemføre et frivilligt forsøg på 2–3 skoler. Beslutningen om en eventuel udbredelse skulle træffes på baggrund af en evaluering af disse forsøg.

Den 27. november 2023 modtog udvalget høringssvar samt erfaringer fra de gennemførte forsøg på Ny Hollænderskolen og Skolen på La Cours Vej. Udvalget valgte at udsætte sagen, da der sås et behov for at drøfte, om skolerne skulle opfordres til at indføre senere mødetider, eller blot opfordres til at tale om muligheden. Samtidig bad udvalget forvaltningen undersøge, om kommunalbestyrelsen har hjemmel til at beslutte senere mødetider i udskolingen.

Forvaltningen kontaktede Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) for at afklare, hvad folkeskoleloven giver mulighed for. Efterfølgende vurderede Frederiksberg Kommunes juridiske afdeling, at det ikke entydigt kan afgøres, om kommunalbestyrelsen kan beslutte senere mødetider, hvis det ikke efterlader råderum til skolebestyrelsernes egne principper for skoledagens længde. Derfor anbefalede forvaltningen, at kommunalbestyrelsen – hvis den ønskede at støtte forslaget – kun gjorde det som en opfordring til skolerne.

På mødet den 15. januar 2024 besluttede Undervisningsudvalget at indstille til kommunalbestyrelsen, at forslaget blev tiltrådt som en opfordring. Udvalget lagde vægt på, at skolebestyrelserne fortsat skulle have frihed til selv at fastsætte principper for skoledagens længde. 
Kommunalbestyrelsen tiltrådte indstillingen på mødet den 29. januar 2024.

Forvaltningen har spurgt skolerne om opfordringen til senere mødetid for udskolingsklasserne har været drøftet i skolebestyrelserne, og om de inden for de seneste to skoleår har haft senere mødetid for udskolingsklasserne og har fået følgende svar:

• Alle skoler har haft drøftelsen i skolebestyrelsen om mulighed for senere mødetid for udskolingsklasserne 
• Langt de fleste af skolerne har haft drøftelsen flere gange eller har løbende drøftelser i skolebestyrelsen
• Flere af skolebestyrelserne har haft spørgsmålet om senere mødetid i udskolingen i høring hos elevrådet eller hos de ældste elever, og her har tilbagemeldingen været, at eleverne gerne vil møde senere men ikke, hvis det betyder, at de får senere fri
• Et par af skolerne henviser til, at skolens fysiske rammer gør det vanskeligt at indføre senere mødetid for udskolingsklasserne
• To af skolerne henviser til, at de har indført senere mødetid kl. 8:15 for alle klassetrin
• Skolen på La Cours Vej har siden skoleåret 2021/22 haft senere mødetid for udskolingsklasserne.

Forvaltningen har igen kontaktet Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) for at afklare, hvad folkeskoleloven giver mulighed for. STUK henviser i deres svar til bemærkningerne til folkeskolelovens § 40, stk. 2, pkt. 5, hvor det fremgår, at det er kommunalbestyrelsen, der fastsætter rammer for skoledagens længde. Det forudsættes, at disse rammer indeholder et råderum for skolebestyrelsen til at fastsætte principper om skoledagens længde.

Det er fortsat Frederiksberg kommunes juridiske afdelings vurdering, at det ikke entydigt kan konkluderes om kommunalbestyrelsen har eller ikke har kompetence til at træffe beslutning om en senere mødetid for udskolingen, som ikke indeholder et råderum for skolebestyrelsen til at fastlægge principper om skoledagens længde. En kommunal politisk beslutning om senere mødetidspunkt for udskolingen, der generelt og ufravigeligt udskyder skoledagens start, vil fratage den lokale kompetence til at fastsætte skoledagens start - og dermed i praksis også skoledagens afslutning. Når dette sammenholdes med, at det pædagogiske ansvar påhviler skolens ledelse, og at beslutningsforslaget er begrundet i sådanne overvejelser, er Juridisk afdeling nærmest til at antage, at kommunalbestyrelsen kun kan opfordre skolerne til at beslutte senere mødetid for elever i udskolingen. Forvaltningen anbefaler derfor, at kommunalbestyrelsen, såfremt beslutningsforslaget ønskes tiltrådt, alene tiltræder forslaget med en opfordring til indførelse af senere mødetid. 

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Nej

Undervisningsudvalget

Kommunalbestyrelsen