På baggrund af Kommunalbestyrelsens beslutning d. 31.05.2021 blev Håndværkerportalen indført som ny model for indkøb af håndværkerydelser til drifts- og vedligeholdsopgaver.

Formålet med modellen var at skabe bedre konkurrence, gennemsigtighed og bedre mulighed for, at også lokale virksomheder kan byde på opgaver. Efter den oprindelige model tildeles opgaver under 40.000 kr. direkte, mens opgaver fra 40.000 kr. og op til 3 mio. kr. konkurrenceudsættes via leverandørlisterne i Håndværkerportalen. For opgaver i intervallet 40.000–100.000 kr. udvælges tre tilbudsgivere, hvoraf én udvælges af administrationen på baggrund af en faglig vurdering, og to udvælges tilfældigt blandt lokale leverandører. Lokale leverandører er defineret som virksomheder med hjemsted i Hørsholm, Fredensborg, Allerød og Rudersdal.

I 2025 er der af vedligeholdelsesbudgettet udført akut og planlagt vedligeholdelse for ca. 21,4 mio. kr. Heraf er ca. 11,63 mio. kr. udført af leverandører på Håndværkerportalens leverandørliste og ca. 5,83 mio. kr. er udbudt via Håndværkerportalen.

Afrapporteringen viser, at Håndværkerportalen fortsat anvendes som redskab til konkurrenceudsættelse af vedligeholdelsesopgaver, men også at der på en betydelig andel af opgaverne er afbud og udeblivelser fra inviterede virksomheder. Administrationens gennemgang af data viser, at 45 % af invitationerne enten resulterer i afbud eller udeblivelse fra leverandørerne. Analysen peger samtidig på, at de mindre opgaver, særligt i intervallet 40.000–100.000 kr., i gennemsnit giver færre afgivne tilbud pr. udbud og relativt flere afbud og udeblivelser end større opgaver. Følgende medfører, at den nuværende grænse på 40.000 kr. i flere tilfælde giver en forholdsmæssigt tung administrativ proces på mindre opgaver, uden at der i samme omfang opnås en reel konkurrenceeffekt. Den nuværende udbudsgrænse indebærer dermed et øget ressourceforbrug for både administrationen og de leverandører, der inviteres til at afgive tilbud.

På den baggrund vurderer administrationen, at grænsen for anvendelse af Håndværkerportalen med fordel kan hæves fra 40.000 kr. til 100.000 kr. Dette vurderes at kunne reducere administrationen på de mindre opgaver for både administrationen og de leverandører, der inviteres til at afgive tilbud, og samtidig give en mere smidig opgaveløsning, mens de større opgaver fortsat konkurrenceudsættes via Håndværkerportalen.

Den foreslåede ændring er i overensstemmelse med gældende lovgivning i tilbudsloven. Der skal fortsat foretages en konkret faglig vurdering af, hvilke leverandører der er mest relevante for opgaven, og udvælgelsen skal ske på objektive, saglige og ikke-diskriminerende kriterier. Administrationen er samtidig opmærksom på at anvende relevante lokale håndværkere i det omfang, det kan ske inden for gældende lovgivning.

Hvis administrationens indstilling godkendes, vil i den politiske afrapportering for 2026 blive foretaget en særskilt evaluering af drifts- og vedligeholdelsesopgaver i prisintervallet 40.000–100.000 kr.

Samtidig vurderer administrationen, at en årlig afrapportering vil give et mere retvisende billede af udbud, aktiviteter og økonomi, end den nuværende halvårlige afrapportering, da vedligeholdelsesopgaverne ofte strækker sig over længere perioder og ikke fordeler sig jævnt hen over året.

Administrationen er desuden i efteråret 2025 blevet opmærksom på, at der siden lanceringen af Håndværkerportalen har været fejl i registreringen af lokale leverandører, som vedrører 15 % af leverandørerne. Fejlen er nu korrigeret, og tallene i nærværende afrapportering er opgjort på det korrigerede grundlag.

Håndværkerportalen – samlet status for udbud og leverandører

Nedenfor ses status for anvendelse af Håndværkerportalen siden ibrugtagning:

- Følgende er data udtrukket fra Håndværkerportalen i perioden d. 21.06.2022 – d. 31.12.2025

* lokale leverandører defineres som leverandører, der har hjemsted i kommunerne: Hørsholm,
   Fredensborg, Allerød og Rudersdal.

Leverandørliste - status

Følgende er data udtrukket fra Håndværkerportalen d. 01.04.2026.

• 183 tilmeldte virksomheder på leverandørlisten
• 58 virksomheder er lokale virksomheder, hvilket udgør 32% af de tilmeldte
• 43 % af de tilmeldte leverandører er inviteret til et udbud
• 21 % af de gennemførte udbud er vundet af lokale virksomheder