Den hidtidige proces

Sundheds- Ældre- og Handicapudvalget blev i efteråret 2025 introduceret til rammerne og økonomien omkring den beskyttede beskæftigelse som første skridt i en eventuel udarbejdelse af en strategi for området. Som præsenteret i forbindelse med udvalgets introduktion til det samlede dagtilbudsområdet på mødet den 17. marts 2026, er der igangsat et administrativt arbejde med at udvikle en fælles faglig ramme for den beskyttede beskæftigelse og aktivitets- og samværstilbud. 

Udviklingen og tilpasningen af de to områder sammentænkes bl.a. fordi, at det er skrevet ind i Forebyggelsesstrategien, at man skal understøtte, at borgere kan gå fra aktivitets- og samværstilbud til beskyttet beskæftigelse og fra beskyttet beskæftigelse til job med løntilskud til førtidspensionister/foreningsarbejde e.l. 

Forudsætninger og udgangspunkt for tilpasningen

I det foreløbige arbejde med at udvikle og tilpasse områderne, er der taget udgangspunkt i følgende forudsætninger:

• Borgernes ønsker, håb og drømme er det styrende
• Ændringer i målgruppen
  • Øget behov for tilbud til borgere fra socialpsykiatrien og borgere med autisme
  • Øget behov for særlig skærmning af borgere 
• Tomgang på pladser i aktivitets- og samværstilbud og behov for øget fleksibilitet i brugen af pladser
• Fortsætte fokus på at understøtte, at borgere kan gå fra aktivitets- og samværstilbud til beskyttet beskæftigelse og fra beskyttet beskæftigelse til job med løntilskud til førtidspensionister/foreningsarbejde e.l.  (Forebyggelsesstrategien) - se nedenstående figur.

Nedenfor præsenteres overordnet de scenarier, som forvaltningen foreslår, at der med udgangspunkt i disse forudsætninger arbejdes videre med.

Forslag til scenarie for aktivitets- og samværstilbud

Det foreslås at samle aktiviteterne på færre lokationer for at reducere kapaciteten og dermed imødekomme den nuværende tomgang samt for at skabe fleksible tilbud og aktiviteter, der svarer til målgruppens behov og ønsker. 

I forlængelse heraf vil nogle borgere blive tilknyttet et andet tilbud, end hvor de er i dag.

Der vil være behov for mindre bygningsmæssige tilpasninger ved en samling på færre lokationer.

Forslag til scenarie for den beskyttede beskæftigelse

Det foreslås at samle værkstedsaktiviteterne på én af de to nuværende matrikler (Frederikshavnsvej 70 og Georg Jensens Vej 10-12) for at udnytte bygningsmassen optimalt og opnå visse stordriftsfordele og synergieffekter i driften.

Dette vil medføre, at produktionen i et vist omfang vil skulle tilpasses, og at nogle borgere vil blive tilknyttet et andet sted, end hvor de er i dag. Derudover vil det være muligt at afhænde den bygning, der ikke længere vil skulle anvendes. 

Her er der en opmærksomhed på det gældende indtægtskrav samt på en problematik i udligningsordningen, der gør, at kommunen mister tilskud, når en borger kommer i beskæftigelse.

Opmærksomheder og faktuelle oplysninger vil blive foldet ud på mødet, og forslag til scenarier vil blive foldet ud i skitseform på mødet.

Videre proces

Såfremt udvalget kan godkende, at der arbejdes videre med ovenstående scenarier - evt. med tilpasninger - vil scenarierne indgå i budgetprocessen, således at de fremtidige anlægs- og driftsudgifter afdækkes og indarbejdes i budget 2027-30.