Sagsprocedure

Plan- og Klimaudvalget.

Resume

Sagen omhandler igangsættelse af en strategi for seniorbofællesskaber i Greve Kommune og skal danne grundlag for en politisk drøftelse af strategiens formål, målgrupper, omfang og ambitionsniveau, så det videre arbejde kan tilrettelægges og kvalificeres.

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at det godkendes, at arbejdet med en strategi for seniorbofællesskaber igangsættes efter formål og fremgangsmåde beskrevet i sagsbeskrivelsen,
2. at det godkendes, at strategien både kommunikerer en klar vision, forholder sig overordnet til tendenser og fungerer som grundlag for mulig konkret planlægning, og
3. at udvalget drøfter den videre proces for udarbejdelsen af strategien, herunder ønsker til et temamøde i august 2026 samt rammer for borger- og interessentinddragelse.

Sagsbeskrivelse

På Plan- og Tryghedsudvalgets møde den 9. september 2025 (pkt. 2) besluttede udvalget, (1) at der skal udarbejdes en strategi for seniorbofællesskaber, (2) at strategien udarbejdes som en særskilt strategi, der efterfølgende kan kobles til planstrategien, samt (3) at sagen dermed afslutter initiativretsforslaget.

Plan- og Klimaudvalget skal i denne sag tage stilling til rammerne for igangsættelsen. Udvalget skal drøfte strategiens overordnede formål, omfang, ambitionsniveau og målgrupper.

Formålet med strategien

Formålet med strategien er at sætte en klar retning og vision for, hvordan Greve Kommune arbejder med seniorbofællesskaber som en integreret del af planlægningen af boliger til hele livet og flere generationer. Strategien skal ikke stå alene, men udvikles i sammenhæng med kommunens øvrige planlægning og visioner for byudvikling, mobilitet, klima, sundhed og fællesskaber. Strategien skal understøtte rammerne for et godt seniorliv i Greve Kommune ved at sikre variation i udbuddet af seniorvenlige boliger, understøtte et aktivt, sundt og selvstændigt seniorliv og modvirke ensomhed gennem stærke fællesskaber. Samtidig skal strategien kvalificere beslutningsgrundlaget for den videre planstrategiske proces, herunder muligheden for at koble retningen for seniorbofællesskaber til næste planstrategi, så arbejdet forankres i den samlede fysiske udvikling af kommunen.

Fremgangsmåde  

Administrationen anbefaler at udarbejde en langsigtet og samlet strategi for seniorbofællesskaber i Greve Kommune. Strategien kan både angive en klar vision, forholde sig overordnet til tendenser i samfundet og pege på konkrete muligheder i planlægningen, afhængigt af det ambitionsniveau og den detaljeringsgrad, udvalget ønsker at lægge for arbejdet.

1. Hvorfor og til hvem?

Strategien skal angive en langsigtede og overordnede vision for, hvorfor Greve Kommune ønsker at styrke seniorbofællesskaber. Herved vil strategien fungere som et retningsgivende grundlag for udviklere og investorer og som informationsmateriale for borgere. I den forbindelse indgår det, at seniorer er en bred og sammensat gruppe, som typisk flytter i seniorbofællesskab i 60’erne og 70’erne, og hvor beboerne i dag i gennemsnit er omkring 76 år. Dette brede aldersspænd og de forskellige behov, seniorer har, skal strategien kunne rumme og forholde sig til på et overordnet niveau.

2. Hvor står vi?

En baggrundsanalyse skal belyse demografi, boligpræferencer og kommunens fysiske rammer. Analysen skal afdække behov og muligheder i de forskellige dele af kommunen og beskrive, hvordan seniorbofællesskaber kan bidrage til trivsel, fællesskab, mobilitet og positive flyttekæder. Det kan i denne forbindelse være relevant at inddrage kommunens seniorer og andre interessenter, f.eks. gennem en spørgeskemaundersøgelse, for at kvalificere analysen og give et mere konkret indblik i behov og ønsker.

3. Hvad vil vi?

På baggrund af analysen formuleres overordnede principper for velfungerende seniorbofællesskaber, som samtidig angiver, hvordan planlægningen konkret kan understøtte udviklingen f.eks. via ændringer af kommuneplanen. Principperne kan omfatte fysiske forhold som tilgængelighed, boligtyper, fællesfaciliteter og mødesteder samt sociale værdier, der understøtter fællesskab og privatliv i balance. Strategien skal desuden forholde sig til det faktum, at kommunen stort set er fuldt udbygget samt til eksisterende planer såsom Planstrategien, Kommuneplanen og Klimahandlingsplanen. Det kan i den forbindelse f.eks. være relevante at afholde et fysisk borgermøde, hvor borgere og interessenter er med til at kvalificere principperne.

4. Hvad gør vi?

Der udarbejdes et kort, digitalt strategidokument. Strategien offentliggøres på kommunens hjemmeside, når den er politisk vedtaget, og vil fungere som et let tilgængeligt digitalt dokument for både borgere, udviklere og øvrige interessenter. Det undersøges, om der kan udpeges geografiske områder i kommunen, som kan være egnede til seniorbofællesskaber. I arbejdet indgår også en vurdering af, hvordan seniorers flytninger kan påvirke boligmarkedet og skabe flyttekæder, som kan påvirke kommunens kapacitetsfremskrivninger.

Lovgrundlag

Planloven.

Økonomiske konsekvenser 

Igangsættelsen af strategien har i sig selv ingen økonomiske konsekvenser. Fysisk planlægning har ikke i sig selv handlepligt, men sikrer, at den ønskede udvikling kan lade sig gøre.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.

Kommunikation

Der lægges i den indledende fase ikke op til bred borgerinddragelse, men der kan inddrages relevante interne og eksterne aktører for at kvalificere analysen og strategioplægget. Som led i udvalgets drøftelse af proces og rammer for borger- og interessentinddragelse gives her nogle eksempler på muligheder for inddragelse; A) spørgeskemaundersøgelse, B) et opslag med mulighed for kommentarer på kommunens Facebook-side eller C) et borgermøde i forbindelse med udarbejdelsen af strategiens principper. Den endelige tilrettelæggelse af inddragelsen afhænger af udvalgets ønsker.

Bystrategisk Råd vil blive inddraget i processen, når et forslag til strategi for seniorbofællesskaber foreligger.

Tidsplan

• Maj 2026 til september 2026: Administrationen udarbejder baggrundsanalyser samt forslag til strategien.
• 17. august 2026: temamøde på Plan- og Klimaudvalgets møde om foreløbige analyser og mulige retninger for den endelige strategi.
• December 2026: Politisk vedtagelse af strategien.