Monrad
Hjørring

Evaluering af DBU Velfærdsalliance

18.20.00-P20-1-21 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Som en del af budget 2022-2025 indgik Hjørring Kommune en Velfærdsalliance med DBU for årene 2022-2026. 

Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget skal beslutte om indgåelse af en ny Velfærdsalliance med DBU fra og med 2027 skal være en del af budgetprocessen.

Sagsfremstilling

Som en del af budget 2022-2025 indgik Hjørring Kommune en Velfærdsalliance med DBU for årene 2022-2026. 

Velfærdsalliancens overordnede formål har været at skabe udvikling og implementering af fodboldindsatser i kommunen, herunder med fokus på at bruge fodboldspillet som løftestang for gode fællesskaber. Herunder implementering af DBU's børnestrategi og i samspil løfte børne- og ungdomsfodbolden til et nyt niveau. 

Mere konkret har Velfærdsalliancen indeholdt følgende fokusområder:

  • Pigeindsats: Fokus på at styrke fodboldklubbernes pigemiljøer
  • Børnefodboldindsats: Understøtte fodboldklubberne i at skabe fodboldmiljøer for børn
  • Klubudvikling gennem workshops med fokus på fodboldklubbernes behov
  • Trænerkurser - træneren er nøglen 
  • Gratis DBU-instruktør til brug i Åben Skole-aktiviteter 
  • Eliteaktiviteter og events

Hvert af indsatsområderne indeholder mere konkrete aktiviteter. Disse kan ses i aftalen som er vedlagt i bilag 1.

I december 2025 modtog forvaltningen en opdateret statusrapport over de aktiviteter, som har været gennemført i Hjørring Kommune i løbet af aftalens periode. (bilag 2). Heraf er det samlede indtryk, at målopfyldelsen ift. indsatserne generelt er god, og at Velfærdsalliancen bidraget til en positiv medlemsudvikling, kompetenceløft og sammenhængskraft i Hjørrings fodboldmiljøer. Der har været gennemført en lang række kurser, herunder trænerkurser samt forskellige events, som skal få flere børn og unge til at være en del af fodboldfællesskaberne jf. også aftalens indhold. 

Med baggrund i Velfærdsalliancens indhold, har forvaltningen sendt et spørgeskema ud til fodboldklubberne i Hjørring Kommune, for at undersøge deres oplevelse af aftalen. (Spørgsmål samt svar er samlet i vedlagte Bilag 3). Seks klubber har svaret på undersøgelsen. På baggrund af svarene vurderes Velfærdsalliancen at være et relevant og værdifuldt samarbejde for foreninger med aktive børne- og ungdomsmiljøer, og særligt foreninger som har fokus på pigefodbolden. Hvor alliancen bruges aktivt, opleves positive effekter i form af flere aktiviteter, styrket klubudvikling og øget rekruttering, særligt blandt piger. Nogle foreninger peger dog på, at kendskab til og anvendelse af alliancen er ujævn, og at effekten i høj grad afhænger af tydelig kommunikation, en lokal og håndholdt tilgang samt foreningens frivillige ressourcer. Foreninger uden børne- og ungdomsspillere oplever samtidig begrænset eller ingen effekt af Velfærdsalliancen.

Ift. eliteaktiviteter og events skal der jf. aftalen afvikles en kvinde A-landskamp og 4 stk. ungdomslandskampe i kommunen. Udviklingen i stadionkrav har betydet, at det ikke har været muligt at afvikle den aftalte Kvinde A-landskamp på Nord Energi Arena. Der har endvidere kun være afholdt én ungdomslandskamp (U19 landskamp i 2022). I stedet har der været afviklet Nordic Baltic Cup med 4 x futsal landskampe i 2023 og VM futsal kvalifikation i 2026 med 3 x futsal landskampe. I august 2026 afholdes en U17-kvinde venskabsturnering.

Det er forvaltningens samlede vurdering, at Velfærdsalliancen har haft en positiv effekt ved fodboldklubberne i Hjørring Kommune i perioden 2022-2026. Det vurderes dog at målopfyldelsen omkring eliteaktiviteter og events har være mindre god.

Det er en del af aftaleteksten at aftaleparterne senest i januar 2026 indleder forhandling om en eventuel forlængelse af samarbejdet, og det ved aftaleindgåelse er ambitionen, at samarbejdet kan fortsætte ud over den nuværende periode. 

Forvaltningen indledte på den baggrund i januar en dialog med DBU om mulige veje at gå i en eventuel videreførelse af Velfærdsalliancen. Der redegøres nærmere herfor på mødet.

Såfremt Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget beslutter at der bør arbejdes på en forlængelse af Velfærdsalliancen, har forvaltningen følgende bemærkninger:

  • Velfærdsalliancen for Hjørring Kommune har en udgift på 188.000 kr. pr år. Forvaltningen har været i dialog med andre kommuner, og kan konstatere at aftaler om Velfærdsalliancer mellem DBU og forskellige kommuner varierer meget i pris og indhold. Aftalen mellem DBU og Hjørring Kommune er i den høje ende.
  • Hjørring Kommune yder i henhold til "Retningslinjer for tilskud - Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde" tilskud til kurser med 75% af udgiften. Det bør derfor overvejes hvorvidt, kurser generelt skal være en del af en ny Velfærdsalliance.
  • Da det med baggrund i evalueringen belyses, at effekten af velfærdsalliancen ofte beror på den enkelte forenings frivillige kræfter, bør der i en eventuel ny alliance være fokus på, hvordan DBU kan understøtte foreningerne med tid og/eller ressourcer i udvikling af foreningen.
  • Den nuværende aftale er finansieret af opsparet mindreforbrug i regnskab 2021. Der er således ikke et varigt budget til indgåelse af en ny aftale i budget 2027-2030.

 

Lovgrundlag

Folkeoplysningsloven

Kommunalfuldmagten

Økonomi

Velfærdsalliancen årlige udgift på 188.000 kr. har i aftaleperioden været finansieret af et opsparet mindreforbrug i regnskab 2021. Der er således ikke et varigt budget til indgåelse af en ny aftale i budget 2027-2030.
 
Såfremt der skal indgås en ny aftale, skal finansieringen findes som en del af budget 2027-2030.

Indstilling
Direktøren for Børne- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller

  • at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget beslutter, om indgåelse af en ny Velfærdsalliance skal indgå i budgetprocessen for budget 2027-2030.

Beslutning

Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget besluttede at indgåelse af en ny Velfærdsalliance skal indgå som et budgetforslag i budgetprocessen for budget 2027-2030. Udvalget tilkendegav at budgetforslaget om indgåelse af en ny Velfærdsalliance, skal være med fokus på breddeidræt og indenfor en væsentligt reduceret økonomisk ramme i forhold til den hidtidige aftale.

Et mindretal bestående af Erik Høgh Sørensen (L) stemte imod forslaget.

Claus Mørkbak Højrup (V) deltog ikke under punktets behandling.

Mathias Holger Nielsen (C) deltog ikke i mødet.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Som en del af budget 2022-2025 indgik Hjørring Kommune en Velfærdsalliance med DBU for årene 2022-2026. </p><p>Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget skal beslutte om indgåelse af en ny Velfærdsalliance med DBU fra og med 2027 skal være en del af budgetprocessen.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Som en del af budget 2022-2025 indgik Hjørring Kommune en Velfærdsalliance med DBU for årene 2022-2026. </p><p>Velfærdsalliancens overordnede formål har været at skabe udvikling og implementering af fodboldindsatser i kommunen, herunder med fokus på at bruge fodboldspillet som løftestang for gode fællesskaber. Herunder implementering af DBU's børnestrategi og i samspil løfte børne- og ungdomsfodbolden til et nyt niveau. </p><p>Mere konkret har Velfærdsalliancen indeholdt følgende fokusområder:</p><ul><li>Pigeindsats: Fokus på at styrke fodboldklubbernes pigemiljøer</li><li>Børnefodboldindsats: Understøtte fodboldklubberne i at skabe fodboldmiljøer for børn</li><li>Klubudvikling gennem workshops med fokus på fodboldklubbernes behov</li><li>Trænerkurser - træneren er nøglen </li><li>Gratis DBU-instruktør til brug i Åben Skole-aktiviteter </li><li>Eliteaktiviteter og events</li></ul><p>Hvert af indsatsområderne indeholder mere konkrete aktiviteter. Disse kan ses i aftalen som er vedlagt i bilag 1.</p><p>I december 2025 modtog forvaltningen en opdateret statusrapport over de aktiviteter, som har været gennemført i Hjørring Kommune i løbet af aftalens periode. (bilag 2). Heraf er det samlede indtryk, at målopfyldelsen ift. indsatserne generelt er god, og at Velfærdsalliancen bidraget til en positiv medlemsudvikling, kompetenceløft og sammenhængskraft i Hjørrings fodboldmiljøer. Der har været gennemført en lang række kurser, herunder trænerkurser samt forskellige events, som skal få flere børn og unge til at være en del af fodboldfællesskaberne jf. også aftalens indhold. </p><p>Med baggrund i Velfærdsalliancens indhold, har forvaltningen sendt et spørgeskema ud til fodboldklubberne i Hjørring Kommune, for at undersøge deres oplevelse af aftalen. (Spørgsmål samt svar er samlet i vedlagte Bilag 3). Seks klubber har svaret på undersøgelsen. På baggrund af svarene vurderes Velfærdsalliancen at være et relevant og værdifuldt samarbejde for foreninger med aktive børne- og ungdomsmiljøer, og særligt foreninger som har fokus på pigefodbolden. Hvor alliancen bruges aktivt, opleves positive effekter i form af flere aktiviteter, styrket klubudvikling og øget rekruttering, særligt blandt piger. Nogle foreninger peger dog på, at kendskab til og anvendelse af alliancen er ujævn, og at effekten i høj grad afhænger af tydelig kommunikation, en lokal og håndholdt tilgang samt foreningens frivillige ressourcer. Foreninger uden børne- og ungdomsspillere oplever samtidig begrænset eller ingen effekt af Velfærdsalliancen.</p><p>Ift. eliteaktiviteter og events skal der jf. aftalen afvikles en kvinde A-landskamp og 4 stk. ungdomslandskampe i kommunen. Udviklingen i stadionkrav har betydet, at det ikke har været muligt at afvikle den aftalte Kvinde A-landskamp på Nord Energi Arena. Der har endvidere kun være afholdt én ungdomslandskamp (U19 landskamp i 2022). I stedet har der været afviklet Nordic Baltic Cup med 4 x futsal landskampe i 2023 og VM futsal kvalifikation i 2026 med 3 x futsal landskampe. I august 2026 afholdes en U17-kvinde venskabsturnering.</p><div><p>Det er forvaltningens samlede vurdering, at Velfærdsalliancen har haft en positiv effekt ved fodboldklubberne i Hjørring Kommune i perioden 2022-2026. Det vurderes dog at målopfyldelsen omkring eliteaktiviteter og events har være mindre god.</p><p>Det er en del af aftaleteksten at aftaleparterne senest i januar 2026 indleder forhandling om en eventuel forlængelse af samarbejdet, og det ved aftaleindgåelse er ambitionen, at samarbejdet kan fortsætte ud over den nuværende periode. </p><p>Forvaltningen indledte på den baggrund i januar en dialog med DBU om mulige veje at gå i en eventuel videreførelse af Velfærdsalliancen. Der redegøres nærmere herfor på mødet.</p><p>Såfremt Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget beslutter at der bør arbejdes på en forlængelse af Velfærdsalliancen, har forvaltningen følgende bemærkninger:</p><ul><li>Velfærdsalliancen for Hjørring Kommune har en udgift på 188.000 kr. pr år. Forvaltningen har været i dialog med andre kommuner, og kan konstatere at aftaler om Velfærdsalliancer mellem DBU og forskellige kommuner varierer meget i pris og indhold. Aftalen mellem DBU og Hjørring Kommune er i den høje ende.</li><li>Hjørring Kommune yder i henhold til "Retningslinjer for tilskud - Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde" tilskud til kurser med 75% af udgiften. Det bør derfor overvejes hvorvidt, kurser generelt skal være en del af en ny Velfærdsalliance.</li><li>Da det med baggrund i evalueringen belyses, at effekten af velfærdsalliancen ofte beror på den enkelte forenings frivillige kræfter, bør der i en eventuel ny alliance være fokus på, hvordan DBU kan understøtte foreningerne med tid og/eller ressourcer i udvikling af foreningen.</li><li>Den nuværende aftale er finansieret af opsparet mindreforbrug i regnskab 2021. Der er således ikke et varigt budget til indgåelse af en ny aftale i budget 2027-2030.</li></ul><p> </p></div></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Folkeoplysningsloven</p><p>Kommunalfuldmagten</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><div>Velfærdsalliancen årlige udgift på 188.000 kr. har i aftaleperioden været finansieret af et opsparet mindreforbrug i regnskab 2021. Der er således ikke et varigt budget til indgåelse af en ny aftale i budget 2027-2030.</div><div> </div><div>Såfremt der skal indgås en ny aftale, skal finansieringen findes som en del af budget 2027-2030.</div></span> <h3>Indstilling<br>Direktøren for Børne- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget beslutter, om indgåelse af en ny Velfærdsalliance skal indgå i budgetprocessen for budget 2027-2030.</li></ul></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget besluttede at indgåelse af en ny Velfærdsalliance skal indgå som et budgetforslag i budgetprocessen for budget 2027-2030. Udvalget tilkendegav at budgetforslaget om indgåelse af en ny Velfærdsalliance, skal være med fokus på breddeidræt og indenfor en væsentligt reduceret økonomisk ramme i forhold til den hidtidige aftale.</p><p>Et mindretal bestående af Erik Høgh Sørensen (L) stemte imod forslaget.</p><p>Claus Mørkbak Højrup (V) deltog ikke under punktets behandling.</p><p>Mathias Holger Nielsen (C) deltog ikke i mødet.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.hjoerring.dk/Vis/Pdf/bilag/34fbb19e-923f-4c8a-93ca-9923bdb1b5bf"
      • DocumentId "34fbb19e-923f-4c8a-93ca-9923bdb1b5bf"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "18.20.00-P20-1-21"
  • Navn "Evaluering af DBU Velfærdsalliance"
  • Punktnummer "5"
  • Bilag 5 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Notat - Evaluering af Velfærdsalliance"
      • Id "0980053a-4908-42db-bd68-0285e2e7173d"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Hjørring Velfærdsalliance 2022-2026 - underskrevet aftale"
      • Id "5d786b5d-492a-449c-8977-be9eaac7ab69"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "VFA-statusrapport, November 2025"
      • Id "7d0008c2-fcff-4eda-bc49-56732aba5acc"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Spørgsmål og svar fra foreninger ifm. evaluering af Velfærdsalliancen"
      • Id "18e08bee-a247-4274-8743-7391d8d4b106"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Evaluering af Velfærdsalliance - foretaget af DBU"
      • Id "fce4fa67-37a3-4508-ba75-2eb96afe05df"
  • Documents null
  • Id "d10edf59-461a-424c-a37d-09f525c02875"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "1479d665-1081-49dd-82c5-8b1089cf23bf"
  • Number "5"
  • Sorting 5
  • IsOpen true
  • CaseNumber "18.20.00-P20-1-21"
  • SourceId "3efee7b8-693d-46be-aad0-4a90374c0203"
  • Caption "Evaluering af DBU Velfærdsalliance"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items