Monrad
Helsingør

Beslutning: Autocamperpladser på Helsingør Nordhavn

26/11959 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der gives en ny tidsbegrænset tilladelse til autocamperpladser på Helsingør Nordhavn?

Opsummering

By-, Plan- og Trafikudvalget skal beslutte, om der for en ny 3-årig periode (frem til ca. 1. juli 2029) skal dispenseres fra lokalplanen for Helsingør Nordhavn, således at 6 midlertidige autocamperpladser på Søndre Mole kan fortsætte. Der er ingen økonomiske udgifter forbundet med dispensationen, og beslutningen forventes at blive indarbejdet i en kommende ny lokalplan for havneområdet.

Fordele

  • Støtter turisme og kulturelle aktiviteter i Helsingør
  • Udnyttelse af eksisterende areal uden yderligere investeringer
  • Bevarer en populær facilitet for både danske og udenlandske turister

Ulemper

  • Midlertidig løsning, der kan føre til usikkerhed for turister og erhvervsdrivende
  • Placeringen inden for indsigtskiler til Kronborg Slot kan påvirke byens UNESCO-udpegede kulturarv
  • Anvendelsen strider mod den nuværende lokalplan, hvilket kræver dispensation

Emneord

  • Turisme
  • Byudvikling
  • Miljø

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagen afgøres i:

By-, Plan- og Trafikudvalget 2026-2029

Indledning

Helsingør Kommune meddelte i juni 2020 og igen i februar 2023 tidsbegrænsede lokalplandispensationer med en varighed på 3 år til henholdsvis etablering og bibeholdelse af 6 autocamperpladser på Søndre Mole på Helsingør Nordhavn med en årlig åbningstid fra 1. juni til 30. september. Den seneste af disse tidsbegrænsede dispensationer udløber den 1. juli 2026.

 

Frem til der er taget endelig stilling til mulighed for at etablere en permanent autocamperplads på Helsingør Nordhavn i en kommende ny lokalplan, ønsker Helsingør Havne på grund af de 6 autocamperpladsers hidtidige succes at bibeholde den midlertidige autocamperplads ved at ansøge om en ny tidsbegrænset dispensation med en varighed på 3 år.

 

By-, Plan- og Trafikudvalget skal tage stilling til, om der for en ny 3-årig periode skal dispenseres tidsbegrænset fra lokalplanen for Helsingør Nordhavn til det ønskede formål.

Retsgrundlag

Lov om planlægning § 19, stk. 1, som fastsætter, at kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, men dog kun tidsbegrænset i maksimalt 3 år hvis det vurderes, at den pågældende dispensation er i strid med principperne i planen.

 

Lokalplan 1.130 for Helsingør Nordhavn fastsætter anvendelsen af området til at være havneformål.

 

Det ansøgte er desuden omfattet af følgende:

 

Naturbeskyttelseslovens § 18 om fortidsmindebeskyttelse.

 

Kommuneplanens udpegede indsigtskiler til Kronborg Slot.

 

Campingreglementets § 2 og 3 (BEK nr. 319 af 280/03/20219).

Relation til vision og tværgående politikker

Aktiviteten vil understøtte kommunens kultur- og turismetilbud.

Sagsfremstilling

Ifølge oplysninger fra Helsingør Nordhavn har de 6 midlertidige autocamperpladser gennem nu snart 6 år været en succes. Det oprindeligt estimerede antal forventede overnatninger i autocampere på Helsingør Nordhavn ligger på 540, hvilket har vist sig at være et passende antal i forhold til efterspørgslen. Autocamperpladserne bruges af såvel danske som udenlandske turister.

 

På baggrund af de gode erfaringer ønsker Helsingør Nordhavn at ansøge om endnu en forlængelse af den tidsbegrænsede dispensation til 6 autocamperpladser på 3 år, og det vil sige frem til ca. 1. juli 2029, hvor det forventes, at der via den kommende lokalplanproces vil være taget endeligt politisk stilling til, om autocamperpladserne skal bibeholdes eller nedlægges. Der er ikke anlægsmæssige udgifter forbundet med at meddele en ny tidsbegrænset dispensation for de næste 3 år.

 

De 6 midlertidige autocamperpladser kan benyttes i sommerperioden fra 1. juni til 30. september, hvor der ikke er behov for oplag af både, og hvor arealet i forvejen anvendes til parkering af biler.

 

Der er i 2025 udarbejdet en udviklingsplan for Helsingør Nordhavn, og ejer har på den baggrund nu et ønske om, at der i den nærmeste fremtid vil blive udarbejdet en ny lokalplan for havneområdet. I den forbindelse vil Byrådet træffe beslutning om, hvorvidt der på længere sigt skal være autocamperpladser på Helsingør Nordhavn. De 6 midlertidige autocamperpladser kan således nedlægges igen efter dispensationens udløb, hvis det besluttes, at der ikke skal være autocamperpladser på Helsingør Nordhavn.

 

1. Planlægningsmæssige forhold

 

Helsingør Nordhavn er på nuværende tidspunkt omfattet af Lokalplan 1.130 for Helsingør Nordhavn. Det område, som fortsat ønskes anvendt til 6 autocamperpladser, ligger i lokalplanens Enhed 1.

 

Området er ikke omfattet af strandbeskyttelse, men det ligger inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen fra Kronborg Slots voldanlæg.

 

Desuden ligger området inden for indsigtskilerne til Kronborg Slot, som er udpeget i Helsingør Kommunes gældende kommuneplan, og som har til hensigt at fastholde indkikket til Kronborg Slot, som blev optaget på UNESCO's verdensarvsliste i år 2000. Autocamperpladsernes eneste fysiske anlæg er 2 el-standere med en højde på 1,2 m højde, og som ønskes bibeholdt.

 

Endelig skal etablering af pladser til autocampering have en tilladelse efter campingreglementet.

 

Lokalplanen har følgende formål:

 

”Det er lokalplanens formål at muliggøre en fornyelse og udvikling af Helsingør Nordhavn som et attraktivt rekreativt område og som et udflugtsmål ved at give mulighed for en renovering af havnen og for opførelse af yderligere bebyggelse.

 

Det er endvidere lokalplanens formål at sikre, at området anvendes til havneformål, herunder erhvervsvirksomhed og forenings- og klubvirksomhed med naturlig tilknytning til havnen samt restaurationsvirksomhed samt mindre havnerelaterede butikker”.

 

Området, som fortsat ønskes anvendt til autocampering, ligger i lokalplanens Enhed 1. Anvendelsesmulighederne for Enhed 1 er i henhold til lokalplanen følgende:

 

”Enhed 1 må kun anvendes til havneformål, herunder lystbådehavn og erhvervshavn, parkering, oplag af både og rekreative områder.”

 

Den ansøgte anvendelse er således ikke i overensstemmelse med lokalplanens principper (formål og anvendelse), idet anvendelsesbestemmelserne ikke åbner op for en turistrelateret aktivitet som autocampering. Det ansøgte forudsætter derfor en lokalplandispensation, som vi kan meddele med en maksimal 3-årig tidsbegrænsning.

 

2. Centerets vurdering

 

Det er Center for By, Land og Vands vurdering, at bibeholdelsen af de 6 midlertidige autocamperpladser i yderligere 3 år er en benyttelse, som ikke forhindrer en eventuel anden fremtidig anvendelse af området, og som måtte blive fastlagt i en kommende ny lokalplan.

 

I forhold til en tidsbegrænset lokalplandispensation på 3 år lægger centret også vægt på, at den ønskede anvendelse med autocampering påtænkes indarbejdet i den nye lokalplan. Desuden noterer centeret sig, at autocamperpladserne ikke giver trafikale udfordringer, idet der ikke er tale om placering på havnens vejarealer men på et område, som i vinterhalvåret anvendes til bådoplag og i sommerhalvåret anvendes til bilparkering. Bibeholdelsen af de 6 autocamperpladser kræver desuden ikke yderligere investeringer.

 

I forhold til tilladelsen efter campingreglementet vurderer centeret, at der vil kunne meddeles tilladelse til det ansøgte, idet der er tale om en særlig situation, hvor de faciliteter, som skal være på en campingplads, allerede er til stede i Helsingør Nordhavn til brug for sejlerne.

 

Hvis By-, Plan- og Trafikudvalget meddeler en midlertidig lokalplandispensation på 3 år til de 6 ansøgte autocamperpladser, vil centeret efterfølgende meddele de øvrige tilladelser i forhold til fortidsmindebeskyttelsen og campingreglementet.

Økonomi/Personaleforhold

Sagen har ingen, økonomiske eller personalemæssige konsekvenser.

Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse

Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring/borgerinddragelse.

Indstilling

Center for By, Land og Vand indstiller,

 

at der meddeles en tidsbegrænset dispensation til 6 midlertidige autocamperpladser med placering på Helsingør Nordhavns Søndre Mole som ansøgt for en periode på 3 år.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>By-, Plan- og Trafikudvalget 2026-2029</span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Helsingør Kommune meddelte i juni 2020 og igen i februar 2023 tidsbegrænsede lokalplandispensationer med en varighed på 3 år til henholdsvis etablering og bibeholdelse af 6 autocamperpladser på Søndre Mole på Helsingør Nordhavn med en årlig åbningstid fra 1. juni til 30. september. Den seneste af disse tidsbegrænsede dispensationer udløber den 1. juli 2026. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Frem til der er taget endelig stilling til mulighed for at etablere en permanent autocamperplads på Helsingør Nordhavn i en kommende ny lokalplan, ønsker Helsingør Havne på grund af de 6 autocamperpladsers hidtidige succes at bibeholde den midlertidige autocamperplads ved at ansøge om en ny tidsbegrænset dispensation med en varighed på 3 år. </span></p><p><span> </span></p><p><span>By-, Plan- og Trafikudvalget skal tage stilling til, om der for en ny 3-årig periode skal dispenseres tidsbegrænset fra lokalplanen for Helsingør Nordhavn til det ønskede formål.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Lov om planlægning § 19, stk. 1, som fastsætter, at kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, men dog kun tidsbegrænset i maksimalt 3 år hvis det vurderes, at den pågældende dispensation er i strid med principperne i planen.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Lokalplan 1.130 for Helsingør Nordhavn fastsætter anvendelsen af området til at være havneformål.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Det ansøgte er desuden omfattet af følgende:</span></p><p><span> </span></p><p><span>Naturbeskyttelseslovens § 18 om fortidsmindebeskyttelse.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Kommuneplanens udpegede indsigtskiler til Kronborg Slot.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Campingreglementets § 2 og 3 (BEK nr. 319 af 280/03/20219).</span></p></div></span> <h3>Relation til vision og tværgående politikker</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Aktiviteten vil understøtte kommunens kultur- og turismetilbud.</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Ifølge oplysninger fra Helsingør Nordhavn har de 6 midlertidige autocamperpladser gennem nu snart 6 år været en succes. Det oprindeligt estimerede antal forventede overnatninger i autocampere på Helsingør Nordhavn ligger på 540, hvilket har vist sig at være et passende antal i forhold til efterspørgslen. Autocamperpladserne bruges af såvel danske som udenlandske turister. </span></p><p><span> </span></p><p><span>På baggrund af de gode erfaringer ønsker Helsingør Nordhavn at ansøge om endnu en forlængelse af den tidsbegrænsede dispensation til 6 autocamperpladser på 3 år, og det vil sige frem til ca. 1. juli 2029, hvor det forventes, at der via den kommende lokalplanproces vil være taget endeligt politisk stilling til, om autocamperpladserne skal bibeholdes eller nedlægges. Der er ikke anlægsmæssige udgifter forbundet med at meddele en ny tidsbegrænset dispensation for de næste 3 år.</span></p><p><span> </span></p><p><span>De 6 midlertidige autocamperpladser kan benyttes i sommerperioden fra 1. juni til 30. september, hvor der ikke er behov for oplag af både, og hvor arealet i forvejen anvendes til parkering af biler. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Der er i 2025 udarbejdet en udviklingsplan for Helsingør Nordhavn, og ejer har på den baggrund nu et ønske om, at der i den nærmeste fremtid vil blive udarbejdet en ny lokalplan for havneområdet. I den forbindelse vil Byrådet træffe beslutning om, hvorvidt der på længere sigt skal være autocamperpladser på Helsingør Nordhavn. De 6 midlertidige autocamperpladser kan således nedlægges igen efter dispensationens udløb, hvis det besluttes, at der ikke skal være autocamperpladser på Helsingør Nordhavn.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">1. Planlægningsmæssige forhold</span></p><p><span> </span></p><p><span>Helsingør Nordhavn er på nuværende tidspunkt omfattet af Lokalplan 1.130 for Helsingør Nordhavn. Det område, som fortsat ønskes anvendt til 6 autocamperpladser, ligger i lokalplanens Enhed 1. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Området er ikke omfattet af strandbeskyttelse, men det ligger inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen fra Kronborg Slots voldanlæg.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Desuden ligger området inden for indsigtskilerne til Kronborg Slot, som er udpeget i Helsingør Kommunes gældende kommuneplan, og som har til hensigt at fastholde indkikket til Kronborg Slot, som blev optaget på UNESCO's verdensarvsliste i år 2000. Autocamperpladsernes eneste fysiske anlæg er 2 el-standere med en højde på 1,2 m højde, og som ønskes bibeholdt.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Endelig skal etablering af pladser til autocampering have en tilladelse efter campingreglementet. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Lokalplanen har følgende formål:</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">”Det er lokalplanens formål at muliggøre en fornyelse og udvikling af Helsingør Nordhavn som et attraktivt rekreativt område og som et udflugtsmål ved at give mulighed for en renovering af havnen og for opførelse af yderligere bebyggelse.</span></p><p><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span style="font-style:italic;">Det er endvidere lokalplanens formål at sikre, at området anvendes til havneformål, herunder erhvervsvirksomhed og forenings- og klubvirksomhed med naturlig tilknytning til havnen samt restaurationsvirksomhed samt mindre havnerelaterede butikker”.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Området, som fortsat ønskes anvendt til autocampering, ligger i lokalplanens Enhed 1. Anvendelsesmulighederne for Enhed 1 er i henhold til lokalplanen følgende:</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">”Enhed 1 må kun anvendes til havneformål, herunder lystbådehavn og erhvervshavn, parkering, oplag af både og rekreative områder.”</span></p><p><span style="font-style:italic;"> </span></p><p><span>Den ansøgte anvendelse er således ikke i overensstemmelse med lokalplanens principper (formål og anvendelse), idet anvendelsesbestemmelserne ikke åbner op for en turistrelateret aktivitet som autocampering. Det ansøgte forudsætter derfor en lokalplandispensation, som vi kan meddele med en maksimal 3-årig tidsbegrænsning. </span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">2. Centerets vurdering</span></p><p><span> </span></p><p><span>Det er Center for By, Land og Vands vurdering, at bibeholdelsen af de 6 midlertidige autocamperpladser i yderligere 3 år er en benyttelse, som ikke forhindrer en eventuel anden fremtidig anvendelse af området, og som måtte blive fastlagt i en kommende ny lokalplan. </span></p><p><span> </span></p><p><span>I forhold til en tidsbegrænset lokalplandispensation på 3 år lægger centret også vægt på, at den ønskede anvendelse med autocampering påtænkes indarbejdet i den nye lokalplan. Desuden noterer centeret sig, at autocamperpladserne ikke giver trafikale udfordringer, idet der ikke er tale om placering på havnens vejarealer men på et område, som i vinterhalvåret anvendes til bådoplag og i sommerhalvåret anvendes til bilparkering. Bibeholdelsen af de 6 autocamperpladser kræver desuden ikke yderligere investeringer.</span></p><p><span> </span></p><p><span>I forhold til tilladelsen efter campingreglementet vurderer centeret, at der vil kunne meddeles tilladelse til det ansøgte, idet der er tale om en særlig situation, hvor de faciliteter, som skal være på en campingplads, allerede er til stede i Helsingør Nordhavn til brug for sejlerne.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Hvis By-, Plan- og Trafikudvalget meddeler en midlertidig lokalplandispensation på 3 år til de 6 ansøgte autocamperpladser, vil centeret efterfølgende meddele de øvrige tilladelser i forhold til fortidsmindebeskyttelsen og campingreglementet.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ingen, økonomiske eller personalemæssige konsekvenser.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring/borgerinddragelse.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for By, Land og Vand indstiller,</span></p><p><span> </span></p><p><span>at</span><span> der meddeles en tidsbegrænset dispensation til 6 midlertidige autocamperpladser med placering på Helsingør Nordhavns Søndre Mole som ansøgt for en periode på 3 år.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/c7c5cad2-67db-4254-8e5b-0570e253def0"
      • DocumentId "c7c5cad2-67db-4254-8e5b-0570e253def0"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/11959"
  • Navn "Beslutning: Autocamperpladser på Helsingør Nordhavn"
  • Punktnummer "6"
  • Bilag 4 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "1: Kortbilag - Helsingør Nordhavn - Autocamperpladser på Søndre Mole - 13.04.2026"
      • Id "c0af4e63-392c-4efb-b4fc-0245011fd9e0"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "2: Situationsplan-Luftfoto - Autocamperpladser på Søndre Mole - April 2026"
      • Id "2c7f550a-52bd-4457-90b8-3e8db664ab9c"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "3: Faktaark og evaluering af 6 autocamperpladser fra 2020-2026"
      • Id "2b39809d-7cd9-4abc-a3ac-ca697a919a8c"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "4: Lokalplan 1.130 for Helsingør Nordhavn - 07.10.2013"
      • Id "f19ccce9-053c-40a8-aa38-fd4b9f52c147"
  • Documents null
  • Id "dc16742e-f80b-48c9-bedf-dd1ae42eee51"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "bfc4f870-ef49-4c4f-a95d-e3f056f98800"
  • Number "6"
  • Sorting 6
  • IsOpen true
  • CaseNumber "26/11959"
  • SourceId "62219"
  • Caption "Beslutning: Autocamperpladser på Helsingør Nordhavn"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items