Beslutning: Igangsætning af tillæg til Lokalplan 1.064 - Helsingør Renseanlæg, for etablering af havvandsvarmepumpeanlæg.
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal der igangsættes ny planlægning for et havvandsvarmepumpeanlæg ved Helsingør Renseanlæg?
Opsummering
Beslutningen betyder, at Helsingør Kommune skal udarbejde et tillæg til den eksisterende lokalplan for at muliggøre opførelsen af et havvandsvarmepumpeanlæg ved Helsingør Renseanlæg. Projektet forventes at have en effekt på 15 MW og dække årsvarmebehovet for op til 7.000 parcelhuse. Anlægsfasen forventes at vare op til 1,5 år.
Fordele
- Større andel af vedvarende energi i fjernvarmeforsyningen
- Stabil varmeproduktion, der understøtter forsyningssikkerheden
- Minimal indvirkning på indsigtslinjerne til Kronborg
Ulemper
- Midlertidig trafikbelastning og omveje under anlægsfasen
- Potentiel miljøpåvirkning fra graveaktiviteter i havbunden, der kræver yderligere tilladelser
- Behov for nedrivning af en mindre del af det eksisterende renseanlæg
Emneord
- Byudvikling
- Miljø
- Klima
Bilag
- 1: Situationsplan
- 2: Opstalter
- 3: Visualiseringer
- 4: Trafikomlægning i anlægsfasen
- 5: Indledende vurdering af miljøpåvirkning
First-agenda Sagsfremstilling
Sagen afgøres i:
By-, Plan- og Trafikudvalget 2026-2029Indledning
Forsyning Helsingør og Helsingør Kraftvarmeværk ønsker at opføre et havvandsvarmepumpeanlæg ved Helsingør Renseanlæg, der har til formål at omsætte varmen fra Øresunds havvand til fjernvarme og dermed øge brugen af vedvarende energi.
Realisering af projektet forudsætter udarbejdelse af et nyt plangrundlag i form af et tillæg til den gældende ”Lokalplan 1.064 - Helsingør renseanlæg”.
By-, Plan- og Trafikudvalget skal beslutte, om ny planlægning skal igangsættes for at muliggøre opførelsen af havvandsvarmepumpeanlægget.
Retsgrundlag
Planloven
Relation til vision og tværgående politikker
Vision 2030
Plan for klima og bæredygtighed i Helsingør Kommune 2020-2030
Fælles strategi for fossilfri varmeforsyning senest i 2035
Sagsfremstilling
1. Det strategiske sigte
Helsingør Kommune ønsker at støtte op om en bæredygtig udvikling, herunder på varme- og energiområdet, hvor fossile brændsler gradvist skal udfases og erstattes af grønne alternativer. Forsyning Helsingør er i gang med en betydelig udvidelse af fjernvarmeforsyningen, hvilket giver behov for ny grundlastkapacitet.
Etablering af store varmepumper vurderes som den mest fordelagtige som bærende energikilde (grundlast) med henblik på at sikre varmeprisen, øge andelen af vedvarende energi og muligheden for at nedbringe biomassens andel. Derudover har havvandsvarmepumpeanlægget til formål at understøtte den generelle forsyningssikkerhed ved at sikre en stabil varmeproduktion.
Varmepumpen vil have en effekt på 15 MW, hvilket forventes at producere, hvad der svarer til årsvarmebehovet for op til 7.000 parcelhuse. Dette svarer til cirka 70% af kommunens samlede antal parcelhuse.
2. Placering
Placeringen for projektet er i forlængelse af Helsingør Renseanlæg i Helsingør by, og kan ses på bilag 1. Området er beliggende ved kysten umiddelbart øst for banelegemet ved indfaldsvejene Flynderborgvej og Færgevej. Denne placering er prioriteret, da den muliggør indpasning af anlægget, som vil kunne aflaste fjernvarmenettets hydraulik omkring Helsingørs bykerne.
Området er beliggende indenfor Kronborgs bufferzone 4, som er udpeget i kommuneplanen. For dette område gælder, at der ikke må opføres byggeri, som forringer indsigten til Kronborg fra bufferzone 1, 2 eller 3, og at ny bebyggelse ikke må overskride højden af eksisterende bebyggelse i området. Projektets etableres dels underjordisk – dels integreres det med en tilføjelse til den eksisterende bastionlignende afgrænsning af renseanlægget. Projektet medfører ikke en overskridelse af bygningshøjden for eksisterende bygninger på renseanlægget.
Det vurderes, at projektets placering og omfang vil have en minimal indvirkning på indsigtslinjerne på Kronborg fra et begrænset område omkring krydset ved Flynderborgvej og Søndre Strandvej som vist på visualiseringen i bilag 3.
De to større træer på grunden, som ligeledes kan ses på bilag 3, bevares i forbindelse med etableringen af havvandsvarmepumpeanlægget.
3. Trafikale forhold
Opførelsen af anlægget forudsætter etableringen af en ny vejadgang fra Flynderborgvej, som kan ses på bilag 1. Da vejen er en statsvej, er Vejdirektoratet myndighed.
Anlægsfasen vil begrænse anvendelsen af Flynderborgvej, da en del af vejen vil blive anvendt til arbejdsarealer. Anlægsfasen estimeres til at vare op til 1,5 år.
Helsingør Kommune er myndighed for omlægning af trafikken via kommunale veje under anlægsfasen. Planen for trafikomlægningen kan ses på bilag 4 og indebærer ensretning af en del af Flynderborgvej i sydvestlig retning og afvikling af trafikken i den modsatte retning via Søndre Strandvej og Færgevej, som ensrettes i hhv. sydlig og nordlig retning.
Trafikomlægningen vil påvirke lokaltrafik og trafik via europavej, og vil desuden påvirke lokalområdet ift. parkerings- og ind- og udkørselsforhold.
4. Arkitektur
Havvandsvarmepumpeanlægget skal placeres i en ny bygningskrop i forlængelse af renseanlægget. Der lægges vægt på projektets arkitektoniske udformning, herunder samspillet med det eksisterende bygningskompleks, hvis arkitektoniske udtryk og kvaliteter ønskes bevaret og forstærket.
Det nye havvandsvarmepumpeanlæg og renseanlægget skal være uafhængige af hinanden både konstruktivt og funktionsmæssigt, men skal udefra fremstå som en samlet arkitektonisk helhed. Derfor videreføres renseanlæggets formsprog og materialebrug i havvandsvarmepumpeanlægget, som er tegnet med den samme facadeudformning som den eksisterende bastionmur i beton. Projektet er tegnet af Lundgaard & Tranberg Arkitekter, som tidligere har tegnet om- og tilbygningen af renseanlægget.
Opførelsen af havvandsvarmepumpeanlægget forudsætter nedrivning af en afgrænset sektion af det eksisterende anlæg, og nogle af materialerne herfra vil blive genbrugt i det nye byggeri.
Tegningsmaterialet i bilag 1 og bilag 2 og visualiseringerne på bilag 3 viser projektets udformning.
5. Indledende vurdering af miljøpåvirkning
Der er blevet udført en indledende vurdering af projektets miljøpåvirkning, der kan læses i sin helhed i bilag 5. I vurderingen belyses tre hovedemner:
- Påvirkning af saltholdighed
Det vurderes, at der ikke vil være en påvirkning og dermed vil der ikke ske en forringelse af kvalitetselementer. Ligeledes vurderes det, at udledning af vand fra havvandsvarmepumpen ikke vil forhindre miljømålet om god økologisk tilstand for kystvandsområdet Nordlige Øresund. - Graveaktiviteter i havbund og potentiel miljøpåvirkning
På nuværende tidspunkt udestår vurderingen af potentielle påvirkninger for underboringen, da metoden for underboring og sammensætning af boremudder endnu ikke kendes på nuværende stade af udviklingsprocessen. Der forudsættes særskilt tilladelse forud for gennemførelse af disse arbejder. - Ammoniakudslip fra varmeveksler og potentiel påvirkning
Det vurderes, at et eventuelt udslip af ammoniak ikke vil kunne forringe tilstanden eller forhindre målopfyldelse for de økologiske kvalitetselementer. Det ville heller ikke medføre en forringelse eller midlertidig forringelse af tilstanden eller forhindre målopfyldelse for vandområde nr. 6 Øresund, Nord, eller andre vandområder.
Ved udarbejdelsen af forslaget til lokalplantillægget skal miljøpåvirkningen klarlægges yderligere med en egentlig miljøscreening.
På nuværende tidspunkt kendes endnu ikke det fulde omfang af den potentielle miljøpåvirkning i forbindelse med emnet graveaktiviteter i havbunden, og dette vil derfor skulle undersøges nærmere i forbindelse med miljøscreeningen – og forudsætter en efterfølgende tilladelse, som dermed skal gives separat.
6. Nyt plangrundlag
Realisering af projektet forudsætter et nyt planrundlag i form af et tillæg til den gældende ”Lokalplan 1.064 – Helsingør Renseanlæg”, som blev vedtaget af Byrådet den 1. marts 1993.
Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.
Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse
Sagen giver på nuværende tidspunkt ikke anledning til særskilt kommunikation, høring eller borgerinddragelse. Når et forslag til det nye plangrundlag er udarbejdet, skal det udsendes til offentlig høring i otte uger jf. planlovens regler herom.
Sagen er sendt til orientering i Klima- og Bæredygtighedsudvalget.
Indstilling
Center for By, Land og Vand indstiller,
at der igangsættes ny planlægning for et havvandsvarmepumpeanlæg ved Helsingør Renseanlæg.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>By-, Plan- og Trafikudvalget 2026-2029</span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Forsyning Helsingør og Helsingør Kraftvarmeværk ønsker at opføre et havvandsvarmepumpeanlæg ved Helsingør Renseanlæg, der har til formål at omsætte varmen fra Øresunds havvand til fjernvarme og dermed øge brugen af vedvarende energi.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Realisering af projektet forudsætter udarbejdelse af et nyt plangrundlag i form af et tillæg til den gældende ”Lokalplan 1.064 - Helsingør renseanlæg”.</span></p><p><span> </span></p><p><span>By-, Plan- og Trafikudvalget skal beslutte, om ny planlægning skal igangsættes for at muliggøre opførelsen af havvandsvarmepumpeanlægget.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Planloven</span></p></div></span> <h3>Relation til vision og tværgående politikker</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Vision 2030</span></p><p><span>Plan for klima og bæredygtighed i Helsingør Kommune 2020-2030</span></p><p><span>Fælles strategi for fossilfri varmeforsyning senest i 2035</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span style="text-decoration:underline;">1. Det strategiske sigte</span></p><p><span> </span></p><p><span>Helsingør Kommune ønsker at støtte op om en bæredygtig udvikling, herunder på varme- og energiområdet, hvor fossile brændsler gradvist skal udfases og erstattes af grønne alternativer. Forsyning Helsingør er i gang med en betydelig udvidelse af fjernvarmeforsyningen, hvilket giver behov for ny grundlastkapacitet. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Etablering af store varmepumper vurderes som den mest fordelagtige som bærende energikilde (grundlast) med henblik på at sikre varmeprisen, øge andelen af vedvarende energi og muligheden for at nedbringe biomassens andel. Derudover har havvandsvarmepumpeanlægget til formål at understøtte den generelle forsyningssikkerhed ved at sikre en stabil varmeproduktion.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Varmepumpen vil have en effekt på 15 MW, hvilket forventes at producere, hvad der svarer til årsvarmebehovet for op til 7.000 parcelhuse. Dette svarer til cirka 70% af kommunens samlede antal parcelhuse.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">2. Placering</span></p><p><span> </span></p><p><span>Placeringen for projektet er i forlængelse af Helsingør Renseanlæg i Helsingør by, og kan ses på bilag 1. Området er beliggende ved kysten umiddelbart øst for banelegemet ved indfaldsvejene Flynderborgvej og Færgevej. Denne placering er prioriteret, da den muliggør indpasning af anlægget, som vil kunne aflaste fjernvarmenettets hydraulik omkring Helsingørs bykerne.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Området er beliggende indenfor Kronborgs bufferzone 4, som er udpeget i kommuneplanen. For dette område gælder, at der ikke må opføres byggeri, som forringer indsigten til Kronborg fra bufferzone 1, 2 eller 3, og at ny bebyggelse ikke må overskride højden af eksisterende bebyggelse i området. Projektets etableres dels underjordisk – dels integreres det med en tilføjelse til den eksisterende bastionlignende afgrænsning af renseanlægget. Projektet medfører ikke en overskridelse af bygningshøjden for eksisterende bygninger på renseanlægget.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Det vurderes, at projektets placering og omfang vil have en minimal indvirkning på indsigtslinjerne på Kronborg fra et begrænset område omkring krydset ved Flynderborgvej og Søndre Strandvej som vist på visualiseringen i bilag 3.</span></p><p><span> </span></p><p><span>De to større træer på grunden, som ligeledes kan ses på bilag 3, bevares i forbindelse med etableringen af havvandsvarmepumpeanlægget.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">3. Trafikale forhold</span></p><p><span> </span></p><p><span>Opførelsen af anlægget forudsætter etableringen af en ny vejadgang fra Flynderborgvej, som kan ses på bilag 1. Da vejen er en statsvej, er Vejdirektoratet myndighed. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Anlægsfasen vil begrænse anvendelsen af Flynderborgvej, da en del af vejen vil blive anvendt til arbejdsarealer. Anlægsfasen estimeres til at vare op til 1,5 år. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Helsingør Kommune er myndighed for omlægning af trafikken via kommunale veje under anlægsfasen. Planen for trafikomlægningen kan ses på bilag 4 og indebærer ensretning af en del af Flynderborgvej i sydvestlig retning og afvikling af trafikken i den modsatte retning via Søndre Strandvej og Færgevej, som ensrettes i hhv. sydlig og nordlig retning.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Trafikomlægningen vil påvirke lokaltrafik og trafik via europavej, og vil desuden påvirke lokalområdet ift. parkerings- og ind- og udkørselsforhold.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">4. Arkitektur</span></p><p><span> </span></p><p><span>Havvandsvarmepumpeanlægget skal placeres i en ny bygningskrop i forlængelse af renseanlægget. Der lægges vægt på projektets arkitektoniske udformning, herunder samspillet med det eksisterende bygningskompleks, hvis arkitektoniske udtryk og kvaliteter ønskes bevaret og forstærket.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Det nye havvandsvarmepumpeanlæg og renseanlægget skal være uafhængige af hinanden både konstruktivt og funktionsmæssigt, men skal udefra fremstå som en samlet arkitektonisk helhed. Derfor videreføres renseanlæggets formsprog og materialebrug i havvandsvarmepumpeanlægget, som er tegnet med den samme facadeudformning som den eksisterende bastionmur i beton. Projektet er tegnet af Lundgaard & Tranberg Arkitekter, som tidligere har tegnet om- og tilbygningen af renseanlægget.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Opførelsen af havvandsvarmepumpeanlægget forudsætter nedrivning af en afgrænset sektion af det eksisterende anlæg, og nogle af materialerne herfra vil blive genbrugt i det nye byggeri.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Tegningsmaterialet i bilag 1 og bilag 2 og visualiseringerne på bilag 3 viser projektets udformning.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">5. Indledende vurdering af miljøpåvirkning</span></p><p><span> </span></p><p><span>Der er blevet udført en indledende vurdering af projektets miljøpåvirkning, der kan læses i sin helhed i bilag 5. I vurderingen belyses tre hovedemner:</span></p><ul type="disc"><li><span>Påvirkning af saltholdighed</span><br><span>Det vurderes, at der ikke vil være en påvirkning og dermed vil der ikke ske en forringelse af kvalitetselementer. Ligeledes vurderes det, at udledning af vand fra havvandsvarmepumpen ikke vil forhindre miljømålet om god økologisk tilstand for kystvandsområdet Nordlige Øresund.</span></li><li><span>Graveaktiviteter i havbund og potentiel miljøpåvirkning</span><br><span>På nuværende tidspunkt udestår vurderingen af potentielle påvirkninger for underboringen, da metoden for underboring og sammensætning af boremudder endnu ikke kendes på nuværende stade af udviklingsprocessen. Der forudsættes særskilt tilladelse forud for gennemførelse af disse arbejder.</span></li><li><span>Ammoniakudslip fra varmeveksler og potentiel påvirkning</span><br><span>Det vurderes, at et eventuelt udslip af ammoniak ikke vil kunne forringe tilstanden eller forhindre målopfyldelse for de økologiske kvalitetselementer. Det ville heller ikke medføre en forringelse eller midlertidig forringelse af tilstanden eller forhindre målopfyldelse for vandområde nr. 6 Øresund, Nord, eller andre vandområder. </span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Ved udarbejdelsen af forslaget til lokalplantillægget skal miljøpåvirkningen klarlægges yderligere med en egentlig miljøscreening. </span></p><p><span> </span></p><p><span>På nuværende tidspunkt kendes endnu ikke det fulde omfang af den potentielle miljøpåvirkning i forbindelse med emnet graveaktiviteter i havbunden, og dette vil derfor skulle undersøges nærmere i forbindelse med miljøscreeningen – og forudsætter en efterfølgende tilladelse, som dermed skal gives separat.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">6. Nyt plangrundlag</span></p><p><span> </span></p><p><span>Realisering af projektet forudsætter et nyt planrundlag i form af et tillæg til den gældende ”Lokalplan 1.064 – Helsingør Renseanlæg”, som blev vedtaget af Byrådet den 1. marts 1993.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen giver på nuværende tidspunkt ikke anledning til særskilt kommunikation, høring eller borgerinddragelse. Når et forslag til det nye plangrundlag er udarbejdet, skal det udsendes til offentlig høring i otte uger jf. planlovens regler herom.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Sagen er sendt til orientering i Klima- og Bæredygtighedsudvalget.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for By, Land og Vand indstiller,</span></p><p><span> </span></p><p><span>at</span><span> der igangsættes ny planlægning for et havvandsvarmepumpeanlæg ved Helsingør Renseanlæg.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/1dc1d403-2bb4-4f7c-919a-b89a4e50aa65"
- DocumentId "1dc1d403-2bb4-4f7c-919a-b89a4e50aa65"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "26/3516"
- Navn "Beslutning: Igangsætning af tillæg til Lokalplan 1.064 - Helsingør Renseanlæg, for etablering af havvandsvarmepumpeanlæg."
- Punktnummer "4"
-
Bilag 5 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "1: Situationsplan"
- Id "03a65665-c8d1-410d-ac2b-0bb16f00d570"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "2: Opstalter"
- Id "1a67bad5-0a88-447e-a5b9-9199cfd630b9"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "3: Visualiseringer"
- Id "34676b6e-05ad-4c5e-867f-9a119b39182f"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "4: Trafikomlægning i anlægsfasen"
- Id "af5143f6-12b9-4d23-910d-a18cf492af7d"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "5: Indledende vurdering af miljøpåvirkning"
- Id "8a50c0f3-5893-4512-88fe-ee41c3d2631b"
-
- Documents null
- Id "52e85a1f-1845-4112-90ec-aa20e93c3905"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "bfc4f870-ef49-4c4f-a95d-e3f056f98800"
- Number "4"
- Sorting 4
- IsOpen true
- CaseNumber "26/3516"
- SourceId "61553"
- Caption "Beslutning: Igangsætning af tillæg til Lokalplan 1.064 - Helsingør Renseanlæg, for etablering af havvandsvarmepumpeanlæg."
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items