Vandløbsregulativer fastlægger rammerne for vandløbets vedligeholdelse

Krydsmosegrøften er et offentligt vandløb. Hvilket betyder, at det er kommunen, der har pligt til at vedligeholde vandløbet. For alle offentlige vandløb skal der udarbejdes et vandløbsregulativ i henhold til vandløbsloven.

Et vandløbsregulativ fastlægger kommunens pligter i forbindelse med administration og vedligeholdelse af vandløbet. Samtidig beskriver regulativet bredejernes pligter og rettigheder langs det offentlige vandløb.

Regulativet indeholder også bestemmelser om vandløbets fysiske udformning, herunder bundbredde, dybde og skråninger. Derudover beskrives vandløbets evne til at aflede vand (vandføringsevne) samt skæring af planter i vandløbet (grødeskæring). Regulativerne skal sikre, at vandløbene kan anvendes til afvanding fra nærliggende arealer. Samtidig skal der tages hensyn til vandløbenes miljømål, jf. EU’s vandrammedirektiv. Miljømålene skal tillægges afgørende vægt i regulativerne, hvormed de prioriteres frem for afvanding.

Det gældende vandløbsregulativ lever ikke op til lovmæssige krav

Det gældende regulativ for Krydsemosegrøften fra 1996 lever ikke op til de gældende lovmæssige krav, herunder krav om dokumentation af vandløbets fysiske udformning og vandføringsevne.

Plan-, Miljø- og Klimaudvalget besluttede på udvalgsmødet den 7. december 2020, at der ved opdatering af vandløbsregulativerne for kommunens offentlige vandløb skulle indarbejdes en række fælles bestemmelser. Udvalget blev samtidig orienteret om, at der for alle vandløbsregulativer skal udføres en fuld vurdering af vandløbsregulativers påvirkning på miljø og natur (miljøvurdering), jf. ny praksis i Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Nyt forslag til opdateret regulativ

Administrationen har udarbejdet et forslag til et nyt, opdateret regulativ for Krydsmosegrøften samt en tilhørende miljøvurdering.

Formålet med at opdatere regulativet er at sikre, at det lever op til de lovkrav, der gælder i dag. Samtidig skal regulativet fastlægge en måde at vedligeholde vandløbet på, hvor der både tages hensyn til miljø og afvanding. Dette følger vandløbsloven og vandrammedirektivet. Regulativet skal også gøre reglerne ens for alle kommunens offentlige vandløb. Dermed får alle grundejere i hele kommunen de samme vilkår. Det følger tidligere politiske beslutninger, som Miljø- og Teknikudvalget vedtog den 11. juni 2013.

Væsentlige ændringer

Opdateringen af regulativet indebærer nogle væsentlige ændringer i forhold til det gældende regulativ.

1. Kontrol inkluderer nu vandgennemstrømning

Kontrol af vandløbets fysiske udformning er ændret. Fremover ligger fokus både på den fysiske udformning og på vandgennemstrømning. I forslaget bliver fysiske udformning nu kontrolleret ved beregninger af vandløbets vandspejl, som fortæller, hvor meget vand der kan løbe gennem vandløbet ved en given hændelse. Der blev tidligere ikke taget hensyn til vandgennemstrømningen.

2. Miljørapport - Redegørelse for effekt på natur og miljø.

Administrationen har udarbejdet en miljørapport som redegør for den påvirkning forslaget har af natur og miljø. Dette er et lovmæssigt krav og rapporten er indarbejdet i regulativforslaget som et bilag.

Konsekvenser ved de ændrede bestemmelser

På de lysåbne strækninger vil størstedelen af vandplanterne kunne findes. Her vil der fremover ske mere selektiv skæring af stivstænglede og uønskede planter. Disse planter har større bremsende effekt på vandgennemstrømning end øvrige planter. Skæring af disse planter vil bidrage til at sikre gennemstrømning i vandløbet. Samtidig understøtter indsatsen, at kommunen kan leve op til de miljømål, der er sat for kommunens vandløb.

Ændringer i den beskrevne fysiske udformning for vandløbet forventes ikke at have konsekvenser for vandløbets evne til afvanding, da tilstanden har været til stede i en længere årrække og er af mindre karakter. Administrationen vurderer, at det ikke lovmæssigt er muligt at tilbageføre vandløbet til den tidligere beskrevne skikkelse, da dette ikke er foreneligt med de gældende miljømål for kommunens vandløb.

Forslaget til et nyt regulativ giver Fredensborg Kommune et tidssvarende og lovligt grundlag, til at administrere Krydsemosgrøften ud fra.

Proces for vedtagelse af et nyt vandløbsregulativ

1. Politisk vedtagelse af at forslag til regulativ inkl. miljørapport, kan sendes i offentlig høring
2. 8 ugers offentlig høring, hvor alle kan komme med kommentarer til regulativforslaget
3. Behandling af eventuelle høringssvar og indsigelser samt udarbejdelse af det endelige regulativ
4. Politisk vedtagelse af det endelige regulativ
5. Offentliggørelse af det endelige regulativ og 4 ugers klagefrist
6. Ved fravær af klager – Regulativet tages i brug

Ved klager - behandles klagen i Miljø- og Fødevareklagenævnet

Inddragelse af organisationer

Kommunen har tidligere arbejdet med et fælles regulativ for alle offentlige vandløb. På udvalgsmødet den 7. december 2020 blev det politisk besluttet, at der i stedet skal udarbejdes særskilte regulativer for hvert vandløb, baseret på bestemmelserne fra fællesregulativet. I det tidligere arbejde med fællesregulativet har kommunen inddraget både erhvervs- og grønne organisationer. Da bestemmelserne herfra er overført til nærværende regulativ, er det administrationens vurdering, at disse organisationer dermed har været inddraget i udarbejdelsen.

Ingen bevillingsmæssig konsekvens.

• Vandløbsloven
• Bekendtgørelse om regulativer for offentlige vandløb.
• Vandrammedirektivet

Forslaget til dette regulativ vil medføre et reduceret udslip af CO2, da der er færre grødeskæringer.

Udvalget for Natur, Miljø og Bæredygtig udvikling.

Forslag til et nyt regulativ for Krydsmosegrøften offentliggøres på kommunes hjemmeside i 8 uger og sendes direkte til Fredensborg Vandløbslav.

Forslag til Regulativ for Krydsmosegrøften