Sagsprocedure

Helhedsplan for Hundige, § 17, stk. 4 udvalget 2026 - 2029.

Resume

Sagen beskriver den boligsociale helhedsplan, der blev godkendt af Greve Byråd den 25. juni 2025 (pkt. 36) samt en række tryghedsskabende initiativer finansieret af bevillingen ”Tryghed i Greve Nord”. De centrale indsatser bliver kort gennemgået mundtligt på mødet mhp. at give udvalget et fælles billede af indsatsen i Greve Nord.

Indstilling

Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Sagsbeskrivelse

Den boligsociale helhedsplan

Den boligsociale helhedsplan (2025-2029) er finansieret af Landsbyggefonden (75%) og med lokal medfinansiering fra boligorganisationerne og Greve Kommune. Greve Kommunes medfinansiering udgør i alt 1,538 mio. kr. i de fire år. Beløbet dækkes af medarbejderressourcer. Bestyrelsen for helhedsplanen består af repræsentantaner fra boligorganisationerne, fra Greve Kommune (borgmesteren + kommunaldirektøren) og fra politiet.

Den boligsociale helhedsplan består af en strategisk samarbejdsaftale og en række delaftaler. Som noget nyt indeholder den aktuelle helhedsplan en delaftale om kriminalitetsforebyggelse, som udtryk for, at både kommunen og boligorganisationerne ønsker at styrke dette arbejde. Aftalerne kan ses på godkendelsessagen i Byrådet 25. juni 2025 (pkt. 36).

Fokus på parallelsamfundslovgivningen

Den boligsociale helhedsplan har fokus på indsatser, der relaterer sig til parallelsamfundslovgivningen, og pga. Askerøds status som parallelsamfund og fra 1. december 2025 som forebyggelsessamfund, er der især arbejdet med:

• At forebygge kriminalitet, mindske antallet af dømte og øge den oplevede tryghed
• At bringe flere beboere tættere på uddannelse og beskæftigelse ved at støtte dem i at opnå relevante kvalifikationer og tilknytning til arbejdsmarkedet.
• Derudover er der arbejdet med beboersammensætning i området.

Kriterierne for hhv. parallelsamfund- og forebyggelsesområder kan ses i tabel 1.

Kriminalitetsforebyggelse

Den 1. december 2025 gik Askerød fra at være et parallelsamfundsområde til at være et forebyggelsesområde, idet andelen af dømte faldt fra 2,18 til 1,84. Den positive udvikling kan formodentlig tilskrives en kombination af tæt samarbejde med Midt- og Vestsjællands politi og samarbejde om utryghedsskabende elementer/familier. Et (sam-)arbejde der bl.a. består af forebyggende samtaler, arbejde med at få dømte beboere til at fraflytte området, strategisk boliganvisning og andet boligsocialt arbejde.

Uddannelse

Beboernes uddannelsesniveau er støt stigende, og andelen af beboere uden uddannelse efter 9. klasse er faldet 4,7 procentpoint i løbet af det seneste år. Uddannelsesindsatsen består af et samarbejde mellem den boligsociale helhedsplan og VUC Roskilde, Køge om basispakker, 9. klasse og FVU-kurser. Der bliver desuden samarbejdet om at skaffe lommepengejob og fritidsaktiviteter. Samtidig påvirker Greve Kommunes generelle indsats for at få flere unge i uddannelse også udviklingen i området positivt.

Beboersammensætning

Et boligområde defineres som et parallelsamfund, hvis der bor minimum 1000 beboere, hvor af mere end halvdelen er indvandrere eller efterkommere fra ikke vestlige lande og mindst to yderligere kriterier (se tabel 1) er opfyldt.

Andelen af indvandrere og efterkommere fra ikke vestlige lande udgør fortsat mere end halvdelen af beboerne i Askerød (53,3 %). Kommunen har derfor indgået aftaler med boligorganisationerne om 100 % kommunal boliganvisning både Askerød og i Gersagerparken. Den kommunale boliganvisning tager afsæt i en konkret vurdering af de boligsøgende og boligområdets behov og har i den tid, de nye aftaler har fungeret, medført en (lille) positiv udvikling i forhold til kriterierne for beboersammensætning jf. tabel 1.

Ambitionen er at forsætte med alle tre indsatser, indtil ingen af boligområderne i Greve Nord opfylder kriterierne for parallel- og forebyggelsessamfund.

Tabel 1. Askerød - fra parallelsamfund til forebyggelsesområde

Tryghed i Greve Nord

Byrådet vedtog den 25. maj 2020 (pkt. 19) rammerne om en samlet tryghedsindsats i Greve Nord, og der blev efterfølgende afsat midler i Budget 2021-24 svarende til 0,8 mio. kr. pr. år i perioden. Formålet med indsatsen var at opnå en større tryghedsskabende effekt via en fælles og fokuseret indsats i samarbejde med forskellige samarbejdspartnere.

Indsatsen er pt. forankret i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget (Plan- og Tryghedsudvalget i den tidligere byrådsperiode). I 2026 er der afsat 1,15 mio. kr. til at realisere forskellige tryghedsskabende initiativer, herunder specifikt 0,15 mio. kr. til ’Tryghed i Greve Nord. Indsatsen består pt. af nedenstående aktiviteter:

• Handlingsplan for tryghed, godkendt i Plan- og Tryghedsudvalget 21. oktober 2025 (pkt. 5). 
• Kommunale tryghedsvagter, evalueret i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget 23. marts 2026 (pkt. 5)
• Søstre mod vold og kontrol, evalueret i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget 23. marts 2026 (pkt. 6)
• Tryghedsmålinger, borgermøde mv. (Se Greve.dk, Tryghed i Greve Nord).

Tidligere er der bl.a. arbejdet med borgervandringer, beskæring, belysning, videoovervågning, kommunikation mm. Administrationen er fortsat i dialog med boligorganisationerne især om videoovervågning, og optagelserne bruges løbende i samarbejdet med politiet.

Lovgrundlag

Almenboligloven, parallelsamfundslovgivningen og Kommissorium for Greve Nord Projektet, godkendt af Byrådet den 20. juni 2016.

Økonomiske konsekvenser 

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser for Greve Kommune.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.