Risikostyringsplanen skal fastlægge mål for reduktion af oversvømmelsesrisiko samt de tiltag, der kan realisere disse mål. Struer Byråd blev (24. februar 2026, pkt. 19) orienteret om igangsættelsen af arbejdet med risikostyringsplanen. Med denne sag tages de næste skridt i processen, hvor de overordnede rammer for, hvilket risikoniveau, der kan betragtes som et acceptabelt referenceniveau i kommunen, skal besluttes. Beslutningen skal give et politisk udgangspunkt for det videre arbejde frem mod formulering af mål (juni 2026) og af indsatser (august 2026).

Risikobilledet

Administrationen har identificeret og udpeget 10 delområder i kommunen, som vurderes særligt udsat for skader i forbindelse med oversvømmelser. Udpegningen tager afsæt i analyser af påvirkninger på bygninger og økonomiske værdier, kritisk infrastruktur, forsyningsforhold, miljø og natur samt områder med kritiske funktioner i form af plejehjem, daginstitutioner, mv.

Der er foretaget analyser af konsekvenserne ved forskellige stormflodshændelser i de 10 udpegede områder. Analyserne viser konsekvenserne ved henholdsvis 20-, 100-, og 1000-års hændelser i et nutidigt perspektiv (år 2025) og i et fremtidigt klimaperspektiv (år 2100). Oversvømmelsesanalyserne for Struer og de øvrige kommuner ved Vestlig Limfjord bygger på data leveret af Kystdirektoratet, som har indarbejdet materialet i forhold til klimascenarie SSP3-7.0 (udledningsscenarie). Analyserne findes på de vedlagte bilag på sagen.

Resultaterne viser, at konsekvenserne varierer væsentligt afhængigt af hændelsens størrelse og tidsperspektiv. Desuden gælder, at klimaet er under forandring med mere ekstreme vejrforhold til følge. Det betyder for eksempel, at en 100-års hændelse i 2025 forventes at forekomme hver 2-3 år i år 2100.

Fastlæggelse af risikoniveau

Struer Kommune har på nuværende tidspunkt ikke politisk fastlagte kriterier for, hvilket risikoniveau kommunen skal bruge som grundlag for planlægning. Med denne sag lægges op til en beslutning om hvilket ambitionsniveau, der skal anvendes som reference for det videre arbejde med Risikostyringsplanen.

Forvaltningen anbefaler, at det videre arbejde med Risikostyringsplanen tager udgangspunkt i 100-års hændelser i år 2100 som et overordnet ambitionsniveau for risikostyringen. Dette ambitionsniveau skal fungere som en fælles reference for det videre arbejde med Risikostyringsplanen. Anbefalingen hviler på, at klimaforandringer væsentligt påvirker stormflodshændelsernes hyppighed og omfang markant ved udgangen af dette århundrede.

Administrationen gør opmærksom på, at Struer Kommune sideløbende samarbejder med de andre Limfjordskommuner om en indsnævring af Thyborøn Kanal. Hvis det sker, forventer administrationen, at risikoen for oversvømmelser i den vestlige del af Limfjorden bliver mindre. Det vil i den sammenhæng også betyde, at fremtidige beregninger af oversvømmelser forventes at se mere positive ud end dem, der er vist på de vedlagte kortbilag på sagen.

Derfor foreslås det at tage udgangspunkt i et langsigtet scenarie – en såkaldt 100-års hændelse i år 2100 – med mulighed for at tilpasse risikostyringen løbende, alt efter om indsnævringen af Thyborøn Kanal bliver gennemført eller ej.

Det understreges, at anbefalingen om et overordnet ambitionsniveau skal fungere som reference og ikke indebærer beslutning om målsætninger, konkrete tiltag og investeringer. Den efterfølgende prioritering af mål og tiltag vil fortsat være åben og politisk, se Videre proces nedenfor. 

Videre proces
På de kommende to møder skal der træffes beslutning om formulering af konkrete mål for risikoreduktion (juni 2026). Herefter skal der ske en politisk prioritering af tiltag i august 2026. Den efterfølgende proces fremgår nedenfor:

2026 Maj: Politisk proces for at definere rammerne for accepteret risiko

2026 Juni: Fastlæggelse af målsætninger

2026 August: Prioritering af tiltag

2026 September / Oktober: Udarbejdelse af rapport

2026 November: Politisk vedtagelse af risikostyringsplan

2027 December - Maj: Offentlig høring i 6 mdr.

2027 Juni - August: Behandling af høringssvar og tilpasning af rapport

2027 September - Oktober: Politisk endelig vedtagelse af risikostyringsplan, deadline 22. oktober.