Status på genoptræning 2025
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Resume
Siden lov om frit valg af leverandør af genoptræning trådte i kraft i 2018, er det politiske fagudvalg på sundhedsområdet årligt blevet orienteret om ventetiden til kommunal genoptræning. Det frie valg gælder borgere udskrevet med en genoptræningsplan fra hospitalet efter Sundhedslovens § 140 omhandlende ”vederlagsfri genoptræning”.
Ventetiderne på det kommunale genoptræningsområde falder generelt set i 2025 i forhold til 2024. Desuden har hovedparten af borgere med et genoptræningsforløb valgt et kommunalt genoptræningstilbud, også selv om borgeren har modtaget tilbud om et privat forløb, grundet ventetid på over 7 dage.
Den positive udvikling på det ambulante genoptræningsområde er et resultat af den udviklings- og handleplan, som Social- og Sundhedsudvalget godkendte i april 2024. Planen har understøttet en omlægning af genoptræningsområdet med fokus på øget brug af digital understøttet træning, mere hjemmetræning og brobygning til civilsamfundet. Udviklingsplanen er implementeret inden for den eksisterende budgetramme med udgangspunkt i en analyse gennemført af Implement Consulting Group og Rudersdal Kommune i 2023.
Sundhedschef Mette Ryle deltager i sagens behandling.
Sagen forelægges Udvalget for Ældre, Omsorg og Sundhed til orientering.
Sagsfremstilling
Genoptræningsområdet i Rudersdal foregår på tre lokationer, der samlet er forankret i Center for Sundhed og Træning. I 2025 er den kommunale genoptræningsopgave primært leveret som ambulant genoptræning på Skovbrynet eller Teglporten, og som del af et midlertidigt døgnophold på enten Skovbrynet eller Hegnsgården. Herudover har borgere, der har været indlagt på Hegnsgården ved behov efterfølgende fået deres ambulante genoptræningsforløb samme sted.
Som borger er det muligt at blive henvist til genoptræning via enten Sundhedsloven, Serviceloven eller Ældreloven. Denne opgørelse af ventetid vedrører udelukkende genoptræning efter Sundhedsloven, der udgør ca. 95 % af alle genoptræningsforløb i Rudersdal.
Genoptræning efter Sundhedsloven er omfattet af en national 7-dags frist og frit-valg ordning. Når kommunen ikke kan tilbyde opstart af genoptræning inden for 7 dage, kontaktes borgeren altid på 4. dagen efter udskrivelsen fra hospitalet og tilbydes et genoptræningsforløb ved en ekstern leverandør. Dvs. et forløb hos en godkendt privat praktiserende fysioterapeut efter eget valg inden for 7 dage efter udskrivelse.
Nøgletal for 2025, opsummeres kort i det følgende og er uddybet i bilag 1:
- Antallet af genoptræningsplaner er fortsat let faldende og ligger i 2025 på 2.074, et fald på 5?% fra 2024 og en fortsættelse af tendensen siden 2023.
- 67?% af borgerne får tilbudt et kommunalt forløb inden for 7 dage, hvilket er under det Rudersdal Kommune politiske fastlagte mål på 80?%. Andelen har dog været relativ stabil gennem de sidste fem år.
- Den gennemsnitlige ventetid, for hvert enkelt genoptræningsområde (fx. ankel, hofte, kræft, se figur 5 bilag 2) er under 8 dage i 2025
- Få borgere vælger private leverandører ved ventetid over 7 dage. I 2025 valgte 96?% et kommunalt tilbud, hvilket er en markant stigning sammenlignet med tidligere år.
- På tværs af fagområder ses kortere ventetider i 2025, særligt inden for bækkenbund, kræft, ortopædi og hoftealloplastik (indsættelse af kunstigt hofteled), hvor ventetiden er mere end halveret.
Antallet af genoptræningsplaner er faldet med 5 %, dog ses der en stigende kompleksitet i de enkelte borgerforløb, særligt inden for psykiatri og geriatri, idet flere borgere udskrives tidligere og med flere samtidige sygdomme og deraf flere samarbejdsflader. Dette stiller øgede krav til både faglighed og organisering af forløb, og et behov for at fortsætte den igangværende omlægning af genoptræningsområdet, i takt med anvendelsen af digitale løsninger.
Aktuelt starter 67 % af borgerne deres genoptræning inden for 7 dage. De fortsatte effektiviseringer, som er en del af udviklings- og handleplanen på området forventes at imødegå de kapacitetsudfordringer, som ligger til grund for, at målet på 80 % ikke er nået endnu. Jf. tidligere politisk prioritering tildeles de mest sårbare borgere med komplekse forløb (fx indenfor neurologi, hoftenær fraktur, geriatri hjernetumor) kommunal genoptræning inden for 7 dage ud fra en sundhedsfaglig vurdering, og borgere med mere enkle genoptræningsforløb og høje sundhedskompetencer tilbydes ved ventetid over 7 dage et forløb hos ekstern leverandør. I forlængelse af den fortsatte udvikling af genoptræningsområdet er ambitionen, at 80 % af borgerne starter kommunal genoptræning inden for 7 dage i 2027.
Det er kun 4 % af borgerne der efter eget valg ikke tager i mod et kommunalt genoptræningsforløb. Den høje andel af borgere, der tager i mod et tilbud om kommunal genoptræning (96 %), vurderes at være et resultat af et målrettet strategisk fokus på at nedbringe ventetider opnået ved styrket faglighed, øget brug af digitale løsninger, samt prioritering af ressourcer, på enkelte specialiserede fagområder, hvor der tidligere har været kompetence udfordringer.
Ændret lovgivning på området
Det kommunale træningsområde i Rudersdal gennemgår i øjeblikket en omlægning som følge af den demografiske udvikling og udviklingen i sundhedsvæsenet. Både sundhedsreform og ældrereform samt nationale krav om digitalisering regulerer udviklingen.
- I forlængelse af Sundhedsreformen overtager regionen myndigheds- og driftsansvaret for døgngenoptræning 1. januar 2027, når hovedparten af de nuværende kommunale midlertidige døgnpladser overdrages til regionen.
- I forlængelse af Ældreloven er genoptræning fra 1. juli til borgere + 67 år til forskel fra tidligere hjemlet i Ældrelovens principper om helhedspleje og ikke Serviceloven. For borgere, der allerede modtager hjælp efter Ældreloven, sker genoptræningen som en integreret del af det samlede forløb.
Når ansvaret for døgngenoptræning overdrages til regionen med Sundhedsreformen, vil kommunen skulle overtage ansvaret for genoptræning efter udskrivelse fra nye regionale sundheds- og omsorgspladser, hvad det konkret betyder for aktiviteten er endnu uklart.
Ændringer afstedkommet af ældreloven er i 2025 løst inden for den eksisterende organisering af den ambulante genoptræningsindsats. Dette ændres i 2026, da den vedligeholdende træning til borgere + 67 år tidligere hjemlet i Serviceloven bortfalder og på sigt erstattes af øget hjemmetræning og brobygning til træningsaktiviteter i civilsamfundet, som kræver yderligere tilpasninger af genoptræningsområdet.
I bilag 2 gives en status over de initiativer, der blev igangsat i 2024 og fortsat sætter retningen for omlægningen af træningsområdet. Udvalget for Ældre, Omsorg og Sundhed orienteres om den endelige reorganisering af træningsindsatser i kommunen som følge af lovændringer inden udgangen af 2026.
Indstilling
Direktionen foreslår, at sagen forelægges til orientering.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><div>Siden lov om frit valg af leverandør af genoptræning trådte i kraft i 2018, er det politiske fagudvalg på sundhedsområdet årligt blevet orienteret om ventetiden til kommunal genoptræning. Det frie valg gælder borgere udskrevet med en genoptræningsplan fra hospitalet efter Sundhedslovens § 140 omhandlende ”vederlagsfri genoptræning”. </div><div> </div><div>Ventetiderne på det kommunale genoptræningsområde falder generelt set i 2025 i forhold til 2024. Desuden har hovedparten af borgere med et genoptræningsforløb valgt et kommunalt genoptræningstilbud, også selv om borgeren har modtaget tilbud om et privat forløb, grundet ventetid på over 7 dage.</div><div> </div><div>Den positive udvikling på det ambulante genoptræningsområde er et resultat af den udviklings- og handleplan, som Social- og Sundhedsudvalget godkendte i april 2024. Planen har understøttet en omlægning af genoptræningsområdet med fokus på øget brug af digital understøttet træning, mere hjemmetræning og brobygning til civilsamfundet. Udviklingsplanen er implementeret inden for den eksisterende budgetramme med udgangspunkt i en analyse gennemført af Implement Consulting Group og Rudersdal Kommune i 2023.</div><div> </div><div>Sundhedschef Mette Ryle deltager i sagens behandling.</div><div> </div><div>Sagen forelægges Udvalget for Ældre, Omsorg og Sundhed til orientering.</div><div> </div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div>Genoptræningsområdet i Rudersdal foregår på tre lokationer, der samlet er forankret i Center for Sundhed og Træning. I 2025 er den kommunale genoptræningsopgave primært leveret som ambulant genoptræning på Skovbrynet eller Teglporten, og som del af et midlertidigt døgnophold på enten Skovbrynet eller Hegnsgården. Herudover har borgere, der har været indlagt på Hegnsgården ved behov efterfølgende fået deres ambulante genoptræningsforløb samme sted.</div><div> </div><div>Som borger er det muligt at blive henvist til genoptræning via enten Sundhedsloven, Serviceloven eller Ældreloven. Denne opgørelse af ventetid vedrører udelukkende genoptræning efter Sundhedsloven, der udgør ca. 95 % af alle genoptræningsforløb i Rudersdal.</div><div> </div><div>Genoptræning efter Sundhedsloven er omfattet af en national 7-dags frist og frit-valg ordning. Når kommunen ikke kan tilbyde opstart af genoptræning inden for 7 dage, kontaktes borgeren altid på 4. dagen efter udskrivelsen fra hospitalet og tilbydes et genoptræningsforløb ved en ekstern leverandør. Dvs. et forløb hos en godkendt privat praktiserende fysioterapeut efter eget valg inden for 7 dage efter udskrivelse. </div><div> </div><div>Nøgletal for 2025, opsummeres kort i det følgende og er uddybet i bilag 1:</div><ul><li>Antallet af genoptræningsplaner er fortsat let faldende og ligger i 2025 på 2.074, et fald på 5?% fra 2024 og en fortsættelse af tendensen siden 2023.</li><li>67?% af borgerne får tilbudt et kommunalt forløb inden for 7 dage, hvilket er under det Rudersdal Kommune politiske fastlagte mål på 80?%. Andelen har dog været relativ stabil gennem de sidste fem år.</li><li>Den gennemsnitlige ventetid, for hvert enkelt genoptræningsområde (fx. ankel, hofte, kræft, se figur 5 bilag 2) er under 8 dage i 2025</li><li>Få borgere vælger private leverandører ved ventetid over 7 dage. I 2025 valgte 96?% et kommunalt tilbud, hvilket er en markant stigning sammenlignet med tidligere år.</li><li>På tværs af fagområder ses kortere ventetider i 2025, særligt inden for bækkenbund, kræft, ortopædi og hoftealloplastik (indsættelse af kunstigt hofteled), hvor ventetiden er mere end halveret.</li></ul><div> </div><div>Antallet af genoptræningsplaner er faldet med 5 %, dog ses der en stigende kompleksitet i de enkelte borgerforløb, særligt inden for psykiatri og geriatri, idet flere borgere udskrives tidligere og med flere samtidige sygdomme og deraf flere samarbejdsflader. Dette stiller øgede krav til både faglighed og organisering af forløb, og et behov for at fortsætte den igangværende omlægning af genoptræningsområdet, i takt med anvendelsen af digitale løsninger.</div><div> </div><div>Aktuelt starter 67 % af borgerne deres genoptræning inden for 7 dage. De fortsatte effektiviseringer, som er en del af udviklings- og handleplanen på området forventes at imødegå de kapacitetsudfordringer, som ligger til grund for, at målet på 80 % ikke er nået endnu. Jf. tidligere politisk prioritering tildeles de mest sårbare borgere med komplekse forløb (fx indenfor neurologi, hoftenær fraktur, geriatri hjernetumor) kommunal genoptræning inden for 7 dage ud fra en sundhedsfaglig vurdering, og borgere med mere enkle genoptræningsforløb og høje sundhedskompetencer tilbydes ved ventetid over 7 dage et forløb hos ekstern leverandør. I forlængelse af den fortsatte udvikling af genoptræningsområdet er ambitionen, at 80 % af borgerne starter kommunal genoptræning inden for 7 dage i 2027.</div><div> </div><div>Det er kun 4 % af borgerne der efter eget valg ikke tager i mod et kommunalt genoptræningsforløb. Den høje andel af borgere, der tager i mod et tilbud om kommunal genoptræning (96 %), vurderes at være et resultat af et målrettet strategisk fokus på at nedbringe ventetider opnået ved styrket faglighed, øget brug af digitale løsninger, samt prioritering af ressourcer, på enkelte specialiserede fagområder, hvor der tidligere har været kompetence udfordringer.</div><div> </div><div><em>Ændret lovgivning på området</em></div><div>Det kommunale træningsområde i Rudersdal gennemgår i øjeblikket en omlægning som følge af den demografiske udvikling og udviklingen i sundhedsvæsenet. Både sundhedsreform og ældrereform samt nationale krav om digitalisering regulerer udviklingen. </div><div> </div><ul><li>I forlængelse af Sundhedsreformen overtager regionen myndigheds- og driftsansvaret for døgngenoptræning 1. januar 2027, når hovedparten af de nuværende kommunale midlertidige døgnpladser overdrages til regionen.</li><li>I forlængelse af Ældreloven er genoptræning fra 1. juli til borgere + 67 år til forskel fra tidligere hjemlet i Ældrelovens principper om helhedspleje og ikke Serviceloven. For borgere, der allerede modtager hjælp efter Ældreloven, sker genoptræningen som en integreret del af det samlede forløb.</li></ul><div> </div><div>Når ansvaret for døgngenoptræning overdrages til regionen med Sundhedsreformen, vil kommunen skulle overtage ansvaret for genoptræning efter udskrivelse fra nye regionale sundheds- og omsorgspladser, hvad det konkret betyder for aktiviteten er endnu uklart.</div><div> </div><div>Ændringer afstedkommet af ældreloven er i 2025 løst inden for den eksisterende organisering af den ambulante genoptræningsindsats. Dette ændres i 2026, da den vedligeholdende træning til borgere + 67 år tidligere hjemlet i Serviceloven bortfalder og på sigt erstattes af øget hjemmetræning og brobygning til træningsaktiviteter i civilsamfundet, som kræver yderligere tilpasninger af genoptræningsområdet.</div><div> </div><div>I bilag 2 gives en status over de initiativer, der blev igangsat i 2024 og fortsat sætter retningen for omlægningen af træningsområdet. Udvalget for Ældre, Omsorg og Sundhed orienteres om den endelige reorganisering af træningsindsatser i kommunen som følge af lovændringer inden udgangen af 2026. </div><div> </div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Direktionen foreslår, at sagen forelægges til orientering.</div><div> </div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.rudersdal.dk/Vis/Pdf/bilag/e864966b-f921-4423-8323-f363f24a46c2"
- DocumentId "e864966b-f921-4423-8323-f363f24a46c2"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "00.01.00-G01-503332"
- Navn "Status på genoptræning 2025"
- Punktnummer "4"
-
Bilag 2 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 1 Status på genoptræningsplaner 2025"
- Id "21670d1a-ba48-4b84-b1a7-c24ef603fb78"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 2 Status på handleplan"
- Id "bb6a2041-f908-4b57-87c2-e3a0baca08fd"
-
- Documents null
- Id "8c1180e5-4970-4edb-861c-0245c0e992f9"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "f9a2a4ee-0fb2-40f1-b7df-ba26ff4434c2"
- Number "4"
- Sorting 4
- IsOpen true
- CaseNumber "00.01.00-G01-503332"
- SourceId "479cb131-7028-49b2-9cbd-f4b63fd7cb56"
- Caption "Status på genoptræning 2025"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items