Baggrund

Hjørring Kommune gav i juli 2023 en tidsbegrænset dispensation til cykeludlejning og opmagasinering af surfudstyr på Norgesvej 10 i Løkken. Se bilag 1 - Oversigtskort.

Efter Teknik- og Miljøudvalgets behandling den 3. juni 2025 blev dispensationen forlænget til 31. marts 2026. Sideløbende med denne proces er der givet midlertidig byggetilladelse til et udhus på ca. 70 m² til opbevaring. Ansøger ønsker nu en permanent løsning via ny lokalplan, samt forlængelse af dispensation og byggetilladelse, indtil planen er vedtaget.

Ejendommen er omfattet af en bevarende lokalplan (nr. 4.2.0.0), der fastlægger området til boligformål og stiller krav om, at ny bebyggelse tilpasses det historiske miljø. Her må bebyggelsen opføres i 1½ etage, i højst 8,5 m, og med en bebyggelsesprocent på 25%.

Med Kommuneplan 2025 blev ejendommen en del af centerrammen for Løkken bymidte efter offentlig høring af kommuneplanforslaget og partshøring af de nærmeste naboer. Det udvider anvendelsesmulighederne til blandende centerfunktioner og hæver bebyggelsesprocenten til 50%. 

Ansøgning

For at sikre stabil drift og fortsat udvikling af virksomheden søges der om en ny, tidssvarende lokalplan, der gør anvendelsen permanent og muliggør videre udvikling i overensstemmelse med områdets bymæssige karakter. Se bilag 2 – Ansøgning.

Ansøgers ønsker til lokalplanen er:

Anvendelse:

• Boligformål,
• Mindre, offentlige formål (sociale, kulturelle eller administrative funktioner),
• Service- og erhvervsfunktioner (publikumsorienterede aktiviteter, liberale erhverv, mindre værksteder, showroom m.m.),
• Detailhandel (mindre butik på 50-250 m2)
• Ikke servering, restauration, café, bar eller lignende.

Bebyggelse:

• Max 1½ etage i 8,5 meters højde
• Bebyggelsesprocent på 85%.
• Udformning og placering, så der opnås harmoni og sammenhæng med den omkringliggende bebyggelse og den eksisterende struktur langs Norgesvej.
• Arkitektur der tager udgangspunkt i stedets kystnære karakter og aktiviteter ved at kombinere Løkkens klassiske byggeskik med en mere nutidig og robust arkitektur.

Ansøger begrunder ønsket om den høje bebyggelsesprocent med, at eksisterende tæt bebyggelse i centerområdet nord/øst for grunden er opført i op til 2½ etage.

Om grunden og området

Grunden er 476 m² og ligger i et centralt boligområde på kanten af bymidten. Den har været ubebygget i flere år og tidligere anvendt til minigolf og tidligere også restaurant. Der vurderes ikke at have været bolig på grunden i nyere tid.

Omkringliggende bebyggelse består af homogen, lav 1½-etages boligbebyggelse i klassisk Løkken-stil. Mod nord/øst ligger centerområdet, herunder naboejendommen på Norgesvej 7 i op til 2½ etage, hvorfra bl.a. cykeludlejning drives. Se bilag 1 – Oversigtskort.

Administrationens anbefaling

Administrationen anbefaler at igangsætte en ny lokalplan, i overensstemmelse med rammebestemmelserne i Kommuneplan 2025, og hvor bebyggelsesprocenten fastholdes på 50 %.

Lokalplanen skal give mulighed for blandende centerfunktioner, herunder turismerelateret erhverv, uden genevirkning for naboer. Der bør ikke åbnes mulighed for almindelig detailhandel, da ejendommen ligger uden for det udpegede detailhandelsområde. En lille butik knyttet til egen produktion – f.eks. kunsthåndværk – kan dog tillades.

Tidligere nabohøringer viser behov for fokus på at forebygge gener fra støj, trafik og parkering samt at tage hensyn til bevaringsområdet. Dialog med naboer bør indgå i processen.

Administrationen anbefaler, at der gives forlænget dispensation fra den gældende lokalplan i op til 3 år, indtil den nye lokalplan er vedtaget. Det giver mulighed for en rimelig tid til lokalplanens udarbejdelse med involvering af naboer og andre relevante aktører, og koordinering i forhold til andre planprocesser i byen, hvor der kan opnås synergi i planlægningen. Dispensationen skal fortsat være betinget af hensyn til naboer og området, bl.a. med vilkår om fastholdelse af hegn, ordentligt udseende af grunden og henvisning til privat parkering.

Hvis udvalget beslutter, at der kan meddeles dispensation, gennemføres der naboorientering med omfang efter en nærmere konkret vurdering. Teknik- og Miljøudvalget vil få fremlagt sagen igen, hvis der i denne høring fremkommer nye, væsentlige oplysninger. 

Ansøger må påregne at skulle bidrage til udarbejdelse af udkast til lokalplanforslag.