Monrad
Tårnby

Beslutning; Forslag til Lokalplan 159 Dagligvarebutik på Skøjtevej

01.02.05-P00-20-422572 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Tillades der opførelse af en dagligvarebutik på Skøjtevej i Tårnby?

Opsummering

Forslaget til Lokalplan 159 og Kommuneplantillæg nr. 5 godkendes, hvilket muliggør opførelsen af en dagligvarebutik på hjørnet af Skøjtevej og Amager Strandvej. Planen omfatter bevaring af en mindre bygning til café eller lignende og tilpasning af trafikken i området. Miljøscreeningen viser ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser.

Fordele

  • Stationsnær placering med god kollektiv trafiktilknytning (metro og bus)
  • Bevaring af en mindre bygning til lokal erhvervsvirksomhed (f.eks. café)
  • Tilpasning af trafikken for at sikre acceptabel belastningsgrad i krydset

Ulemper

  • Øget trafikbelastning i krydset Skøjtevej/Amager Strandvej
  • Potentiel påvirkning af det eksisterende bymiljø og bevaringsværdige bygninger
  • Risiko for øget støj og forurening i området

Emneord

  • Byudvikling
  • Erhverv
  • Trafik

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Center for By, Miljø og Klima har udarbejdet forslag til lokalplan for ejendommen på hjørnet af Skøjtevej og Amager Strandvej. Planen skal danne grundlag for, at ejendommen kan anvendes til dagligvarebutik.

Bygge- og Ejendomsudvalget skal tage stilling til, om det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen kan anbefales, at Forslag til Lokalplan 159 Dagligvarebutik på Skøjtevej og Kommuneplantillæg nr. 5 sendes i høring og, at den tilhørende miljøscreening godkendes.

Uddybende bemærkninger

Bygge- og Ejendomsudvalget besluttede den 12. oktober 2021, at der kan etableres en dagligvarebutik på hjørnet af Skøjtevej og Amager Strandvej.

Center for By, Miljø og Klima har i samarbejde med Lidl udarbejdet et forslag til Lokalplan 159 Dagligvarebutik på Skøjtevej.

Området omfatter matriklerne 2g, 2i, 2k, 2m, 2r og 7000h Kastrup by, som i alt udgør et areal på ca. 3.675 m².

Lokalplanområdet ligger stationsnært, mindre end 600 m fra Kastrup St. med metro. Der er busforbindelser og stoppested tæt på lokalplanområdet, både på Amager Strandvej og Skøjtevej. Området er omfattet af Lokalplan 50 og kan ikke udvikles til boliger.

Selve lokalplanområdet består af et stort asfalteret ubebygget areal, indhegnet af trådhegn. Arealet er stort set tomt, men mod Amager Strandvej ligger en lille gruppe huse, som er SAVE-vurderet med en middel bevaringsværdi på 4.

Lokalplanen fastlægger placering af dagligvarebutikken med tilhørende parkering, vareindlevering og vejanlæg samt et forareal til butikken. Derudover fastlægges at den mindste af de eksisterende bygninger skal bevares og skal anvendes til café, ishus, kunsthåndværk eller lignende form for publikumsorienteret erhverv. 

Trafikken i krydset Amager Strandvej/Skøjtevej vil i forbindelse med etableringen af en ny dagligvarebutik blive påvirket. På den baggrund har Lidl fået udarbejdet forslag til en ny krydsudformning. Som det anbefales i trafikanalysen, er det besluttet at gå videre med forslag 2, der vurderes som acceptabel belastningsgrad og serviceniveau sammenlignet med kapacitetsberegningen ved eksisterende forhold.

KOMMUNEPLANTILLÆG

I 2021 krævede en etablering af en dagligvarebutik på ejendommen, en fravigelse fra kommuneplanens retningslinjer for detailhandel, da butikken etableres uden for et centerområde og etableres indenfor en afstand af 500 m til eksisterende butik (Netto ved lufthavnen). Hertil ville en butik på 1.200 m² fravige kommuneplanens § 2.13, stk. 3, der fastlagde et bruttoetageareal på 700 m² for dagligvarebutikker uden for centerområder.

Med den gældende Kommuneplan 2021-33 kan der undtagelsesvis placeres nye fritliggende dagligvarebutikker uden for centerstrukturen eller hvor der foreligger grundlag for, at der kan etableres en ny fritliggende butik. Derudover giver gældende kommuneplan mulighed for at fritliggende butikker kan gives et bruttoetageareal på max 1.200 m².

Ændring i kommuneplanen medfører at kommuneplantillægget ikke skal omhandle en overskridelse af afstand til eksisterende butik, da afstanden er mere end 400 meter til den nærmeste dagligvarebutik og at bruttoetagearealet ikke overskrider 1.200 m². Dog skal anvendelsesrammen muliggøre etablering af detailhandel.

MILJØSCREENING

I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanen, er der gennemført en screening af planens miljøpåvirkning. På baggrund af screeningen har administrationen vurderet, jf. miljøvurderingslovens § 10, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering. Begrundelsen herfor er, at planen og kommuneplantillægget omfatter et område der er omgivet af bymæssig bebyggelse og ikke muliggør bebyggelse i områder, hvor det ikke har været muligt at bygge før. Derudover påvirker planen ikke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde og omfatter kun et mindre område på lokalt plan.

UDBYGNINGSAFTALE

I forbindelse med lokalplanen er der udarbejdet en udbygningsaftale, jf. Planlovens § 21b, mellem LIDL og Tårnby Kommune.

Udbygningsaftalen omfatter etablering af infrastrukturanlæg i tilknytning til påtænkt dagligvareprojekt ved Skøjtevej / Amager Strandvej. Udbygningsaftalen indeholder en aftale om henholdsvis opgavefordeling og udgiftsfordeling mellem kommunen og udvikleren for etableringen af de nævnte anlæg.

Borgerinddragelse

Forslaget til Lokalplan 154 Bofællesskabet 55+ og Kommuneplantillæg nr. 8 sendes i min. 4 ugers offentlig høring i medfør af planlovens § 24, stk. 5.

Høring

Miljøscreeningen har været i høring hos relevante myndigheder.

Forslaget til Lokalplan 154 Bofællesskabet 55+ og Kommuneplantillæg nr. 8 sendes i min. 4 ugers offentlig høring i medfør af planlovens § 24, stk. 5.

Lovgrundlag

Kommuneplan 2014-2026  jf. § 2.13, stk. 1 og 2

Kommuneplan 2021-2033 jf. § 4.11. og § 4.12.

Miljøvurderingsloven

Planloven 

Lokalplan 50 Støjzonen omkring Kastrup Lufthavn https://dokument.plandata.dk/20_1075880_1515002574464.pdf

Økonomi

Lidl har leveret et anlægsoverslag på de trafikale omlægninger. Lidl varetager økonomien i forbindelse med omlægning af de trafikale omlægninger, der er nødvendige i forbindelse med etablering af en dagligvarebutik på den konkrete ejendom.

Påtegning

Ikke relevant.

Tidligere politisk behandling

Bygge- og Ejendomsudvalget den 12. oktober 2021.

Bygge- og Ejendomsudvalget den 19. januar 2021.

Beslutning fra Bygge- og Ejendomsudvalget, den 7. april 2026, punkt 5:

Godkendt.

Indstilling

Center for By, Miljø og Klima indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales;

  1. at Forslag til Lokalplan 159 Dagligvarebutik på Skøjtevej og Kommuneplantillæg nr. 5 godkendes og sendes i høring,
  2. at godkende miljøscreeningen, jf. bilag 5, og
  3. at godkende udbygningsaftalen.

/SGJ

Beslutning

Indstillinger godkendt.

 

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Center for By, Miljø og Klima har udarbejdet forslag til lokalplan for ejendommen på hjørnet af Skøjtevej og Amager Strandvej. Planen skal danne grundlag for, at ejendommen kan anvendes til dagligvarebutik.</p><p>Bygge- og Ejendomsudvalget skal tage stilling til, om det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen kan anbefales, at Forslag til Lokalplan 159 Dagligvarebutik på Skøjtevej og Kommuneplantillæg nr. 5 sendes i høring og, at den tilhørende miljøscreening godkendes.</p></span> </div> <h3>Uddybende bemærkninger </h3> <span class='ukendt'><p>Bygge- og Ejendomsudvalget besluttede den 12. oktober 2021, at der kan etableres en dagligvarebutik på hjørnet af Skøjtevej og Amager Strandvej.</p><p>Center for By, Miljø og Klima har i samarbejde med Lidl udarbejdet et forslag til Lokalplan 159 Dagligvarebutik på Skøjtevej.</p><p>Området omfatter matriklerne 2g, 2i, 2k, 2m, 2r og 7000h Kastrup by, som i alt udgør et areal på ca. 3.675 m².</p><p>Lokalplanområdet ligger stationsnært, mindre end 600 m fra Kastrup St. med metro. Der er busforbindelser og stoppested tæt på lokalplanområdet, både på Amager Strandvej og Skøjtevej. Området er omfattet af Lokalplan 50 og kan ikke udvikles til boliger.</p><p>Selve lokalplanområdet består af et stort asfalteret ubebygget areal, indhegnet af trådhegn. Arealet er stort set tomt, men mod Amager Strandvej ligger en lille gruppe huse, som er SAVE-vurderet med en middel bevaringsværdi på 4.</p><p>Lokalplanen fastlægger placering af dagligvarebutikken med tilhørende parkering, vareindlevering og vejanlæg samt et forareal til butikken. Derudover fastlægges at den mindste af de eksisterende bygninger skal bevares og skal anvendes til café, ishus, kunsthåndværk eller lignende form for publikumsorienteret erhverv. </p><p>Trafikken i krydset Amager Strandvej/Skøjtevej vil i forbindelse med etableringen af en ny dagligvarebutik blive påvirket. På den baggrund har Lidl fået udarbejdet forslag til en ny krydsudformning. Som det anbefales i trafikanalysen, er det besluttet at gå videre med forslag 2, der vurderes som acceptabel belastningsgrad og serviceniveau sammenlignet med kapacitetsberegningen ved eksisterende forhold.</p><p>KOMMUNEPLANTILLÆG</p><p>I 2021 krævede en etablering af en dagligvarebutik på ejendommen, en fravigelse fra kommuneplanens retningslinjer for detailhandel, da butikken etableres uden for et centerområde og etableres indenfor en afstand af 500 m til eksisterende butik (Netto ved lufthavnen). Hertil ville en butik på 1.200 m² fravige kommuneplanens § 2.13, stk. 3, der fastlagde et bruttoetageareal på 700 m² for dagligvarebutikker uden for centerområder.</p><p>Med den gældende Kommuneplan 2021-33 kan der undtagelsesvis placeres nye fritliggende dagligvarebutikker uden for centerstrukturen eller hvor der foreligger grundlag for, at der kan etableres en ny fritliggende butik. Derudover giver gældende kommuneplan mulighed for at fritliggende butikker kan gives et bruttoetageareal på max 1.200 m².</p><p>Ændring i kommuneplanen medfører at kommuneplantillægget ikke skal omhandle en overskridelse af afstand til eksisterende butik, da afstanden er mere end 400 meter til den nærmeste dagligvarebutik og at bruttoetagearealet ikke overskrider 1.200 m². Dog skal anvendelsesrammen muliggøre etablering af detailhandel.</p><p>MILJØSCREENING</p><p>I forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanen, er der gennemført en screening af planens miljøpåvirkning. På baggrund af screeningen har administrationen vurderet, jf. miljøvurderingslovens § 10, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering. Begrundelsen herfor er, at planen og kommuneplantillægget omfatter et område der er omgivet af bymæssig bebyggelse og ikke muliggør bebyggelse i områder, hvor det ikke har været muligt at bygge før. Derudover påvirker planen ikke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde og omfatter kun et mindre område på lokalt plan.</p><p>UDBYGNINGSAFTALE</p><p>I forbindelse med lokalplanen er der udarbejdet en udbygningsaftale, jf. Planlovens § 21b, mellem LIDL og Tårnby Kommune.</p><p>Udbygningsaftalen omfatter etablering af infrastrukturanlæg i tilknytning til påtænkt dagligvareprojekt ved Skøjtevej / Amager Strandvej. Udbygningsaftalen indeholder en aftale om henholdsvis opgavefordeling og udgiftsfordeling mellem kommunen og udvikleren for etableringen af de nævnte anlæg.</p></span> <h3>Borgerinddragelse </h3> <span class='ukendt'><p>Forslaget til Lokalplan 154 Bofællesskabet 55+ og Kommuneplantillæg nr. 8 sendes i min. 4 ugers offentlig høring i medfør af planlovens § 24, stk. 5.</p></span> <h3>Høring</h3> <span class='ukendt'><p>Miljøscreeningen har været i høring hos relevante myndigheder.</p><p>Forslaget til Lokalplan 154 Bofællesskabet 55+ og Kommuneplantillæg nr. 8 sendes i min. 4 ugers offentlig høring i medfør af planlovens § 24, stk. 5.</p></span> <h3>Lovgrundlag </h3> <span class='ukendt'><p><a href="https://dokument.plandata.dk/11_2280340_1435142547149.pdf">Kommuneplan 2014-2026</a>  jf. § 2.13, stk. 1 og 2</p><p><a href="https://dokument.plandata.dk/11_10909856_1658991051459.pdf">Kommuneplan 2021-2033</a> jf. § 4.11. og § 4.12.</p><p><a href="https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/4">Miljøvurderingsloven</a></p><p><a href="https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2024/572">Planloven</a> </p><p>Lokalplan 50 Støjzonen omkring Kastrup Lufthavn <a href="https://dokument.plandata.dk/20_1075880_1515002574464.pdf">https://dokument.plandata.dk/20_1075880_1515002574464.pdf</a></p></span> <h3>Økonomi </h3> <span class='ukendt'><p>Lidl har leveret et anlægsoverslag på de trafikale omlægninger. Lidl varetager økonomien i forbindelse med omlægning af de trafikale omlægninger, der er nødvendige i forbindelse med etablering af en dagligvarebutik på den konkrete ejendom.</p></span> <h3>Påtegning</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <h3>Tidligere politisk behandling</h3> <span class='ukendt'><p>Bygge- og Ejendomsudvalget den 12. oktober 2021.</p><p>Bygge- og Ejendomsudvalget den 19. januar 2021.</p><h4>Beslutning fra Bygge- og Ejendomsudvalget, den 7. april 2026, punkt 5:</h4><p>Godkendt.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Center for By, Miljø og Klima indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at det overfor Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen anbefales;</p><ol><li>at Forslag til Lokalplan 159 Dagligvarebutik på Skøjtevej og Kommuneplantillæg nr. 5 godkendes og sendes i høring,</li><li>at godkende miljøscreeningen, jf. bilag 5, og</li><li>at godkende udbygningsaftalen.</li></ol><p>/SGJ</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Indstillinger godkendt.</p><div class="fravaer"><div class="fravaerpersoner"> </div></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.taarnby.dk/Vis/Pdf/bilag/901720b4-1e1a-4b7d-ba3a-80d37f9a2677"
      • DocumentId "901720b4-1e1a-4b7d-ba3a-80d37f9a2677"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "01.02.05-P00-20-422572"
  • Navn "Beslutning; Forslag til Lokalplan 159 Dagligvarebutik på Skøjtevej"
  • Punktnummer "3"
  • Bilag 6 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "1.Forslag til Lokalplan 159 for dagligvarebutik på Skøjtevej"
      • Id "7058b75a-3609-4b49-a75e-b4ec7c0db24e"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "2. Kommuneplantillæg nr. 5 Lokalplan 159 Dagligvarebutik på Skøjtevej forslag"
      • Id "a578ecf6-54d4-4b02-98a2-81a868688669"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "3. Dagsordenspunkt Skøjtevej 1-9 Amager Strandvej 414-416 - forespørgsel om etablering af en Lidl dagligvarebutik"
      • Id "69b38ad0-fddc-4f21-b927-44d60d952ca9"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "4. Dagsordenspunkt Ansøgning om igangsætning af plangrundlag for dagligvarebutik, Skøjtevej 1-9"
      • Id "05d2bf1a-ba33-423d-92ed-d4c1aa5ac226"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "5. Miljøscreening - Lokalplan 159"
      • Id "878bb520-3e55-4d0e-8923-86ede5fba048"
    6. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "6. LIDL på Skøjtevej - Trafikanalyse (002)"
      • Id "b5ab310e-ad3b-471b-979e-67b903d45a2b"
  • Documents null
  • Id "015756de-9f06-4cff-a823-7f00c7fd97f1"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "50e76280-54f1-4495-98f5-09044741ff6f"
  • Number "3"
  • Sorting 3
  • IsOpen true
  • CaseNumber "01.02.05-P00-20-422572"
  • SourceId "c6c11039-9afd-4e53-9425-668c1b8c7fd3"
  • Caption "Beslutning; Forslag til Lokalplan 159 Dagligvarebutik på Skøjtevej"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items