Monrad
Vesthimmerland

Orientering - Himmerlands Renseanlæg

06.11.01-P21-1-24 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Punktoplysning

Sagsnummer: 06.11.01-P21-1-24
Sagsbehandler: Carina M. Frandsen

Resume

Himmerlands Renseanlæg (HLR) er et fælles renseanlæg for forsyningerne i Mariagerfjord, Rebild og Vesthimmerland Kommune. Anlægget ejes og drives af Fællesrensning Himmerland, der er det formelle samarbejde mellem de tre forsyninger Mariagerfjord Vand (MFV), Rebild Vand og Spildevand (RVS) og Vesthimmerlands Vand (VHV). 

Det oprindelige anlæg blev etableret i 2013 til 75.000 PE (personækvivalenter) med det nuværende udløbspunkt i Kattegat ca. 3,8 km fra kysten. Dette anlæg håndterede hovedsageligt kun spildevand fra Mariagerfjord Kommune.

I 2018 ansøgte Mariagerfjord Renseanlæg om tilladelse til en udvidelse på 225.000 PE med tilslutning af flere renseanlæg i Vesthimmerlands og Rebild kommuner. I 2020 meddelte Vesthimmerlands Kommune, Mariagerfjord Kommune og Rebild Kommune, VVM-tilladelser efter miljøvurderingslovens § 25 til udvidelsen, der også omfattede etablering af et ledningsnet fra de berørte rensningsanlæg til Mariagerfjord Renseanlæg (nu Himmerlands Renseanlæg), med vilkår om bl.a. forbedret rensning.

Udvidelsen blev efterfølgende etableret, men i 2024 blev § 25-tilladelsen ophævet og hjemvist til fornyet behandling. De tre kommuner har på den baggrund påbegyndt samarbejde om den fornyede behandling af sagen samt håndtering af den midlertidige situation.

Enslydende sagsfremstillingen benyttes i alle 3 kommuner.

Baggrund

Projektbeskrivelse

Den samlede ramme for projektet ligger i projektbeskrivelsen., der skal udarbejdes af projektejeren. I dette projekt er projektejer Himmerlands Renseanlæg, der ejes af de tre forsyningsselskaber Ren Forsyning A/S, Rebild Forsyning og Vesthimmerlands Vand.

Projektbeskrivelsen skal indeholde informationer om projektets karakteristika, udformning, placering, historisk overblik og ikke mindst den miljømæssige indvirkning.

Projektet omfatter udvidelse af udledningstilladelsen fra 75.000 PE til 325.000 PE, etablering af 4. rensetrin og eventuelt et 5. rensetrin, hvis det er nødvendigt for kunne rense tilstrækkeligt for medicinrester og MFS (miljøfremmede stoffer), samt en varmepumpe på udløbsledningen.

I dette tilfælde, hvor projektet handler om dels at få udarbejdet en udledningstilladelse til et allerede udført projekt (225.000 PE), der er hjemvist i klagenævnet, og dels etablering af nye anlæg (325.000 PE) til øget rensning og varmepumpe, er det vigtigt at kunne adskille lovliggørelsen af det eksisterende fra de nye anlæg. Dette skal det tydeligt fremgå af projektbeskrivelsen.

Afgrænsningsnotat

Med udgangspunkt i projektbeskrivelsen, udarbejder myndigheden et afgrænsningsnotat.

Afgrænsningsnotatet sætter rammerne for hvilke miljøemner, der skal indgå i miljøkonsekvensvurderingen. Der skal være taget stilling til hver enkelt miljøfaktor og argumenteret for hvorfor de enten medtages eller undlades.

Miljøkonsekvensvurdering

Miljøkonsekvensvurderingen udarbejdes af Himmerlands Renseanlæg som projektejer, og er generelt set en rapport, der med udgangspunkt i afgrænsningsnotatet skal beskrive og vurdere projektets forventede indvirkninger på miljøet.

To af de helt store udfordringer i projektet er, at selve udledningspunktet (3,8 km fra kysten) både ligger i et Natura2000-område (nr. 14; Ålborg Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord) og i kystvandområde (Kattegat, Aalborg Bugt), hvor der i henhold til Vandområdeplanerne er målsætning om god økologisk og kemisk tilstand, men hvor tilstanden i dag er dårlig.

Det betyder, at dyrearter, naturtyper og vandmiljøet ikke må blive påvirket af udledningen, og det stiller strenge krav til renseanlæggets rensning og udledning. Bliver der påvist en påvirkning, skal der arbejdes med fravige- eller afvigeforanstaltninger, hvor der ses ind i kompensation for påvirkningen.

Dermed skal miljøkonsekvensrapporten indeholde en meget grundig og veldokumenteret vurdering i forhold til habitatbekendtgørelsen og vandrammerammedirektivet. I vurderingen af Natura2000 områdets påvirkning ses på de udpegede naturtyper og arter. Resten vurderes gennem vandrammeplanerne.

Miljøkonsekvensvurderingen skal danne grundlag for, at kommunerne kan give en §25-tilladelse.

§25-tilladelse

§25-tilladelsen er den endelige miljøgodkendelse, der afgør om et projekt må gennemføres. Tilladelsen er baseret på Miljøvurderingsrapporten. Det er her påvirkninger af miljøet vurderes, og der stilles krav til at undgå en påvirkning.

Normalt vil det ved et renseanlæg af denne størrelse være Miljøstyrelsen der er myndighed, men i dette tilfælde er kompetencen delegeret til de tre kommuner (Mariagerfjord Kommune, Rebild Kommune og Vesthimmerlands Kommune).

§25-tilladelsen udarbejdes i fællesskab mellem de 3 kommuner.

Tidsplan

Den samlede tidsplan kan på nuværende tidspunkt ikke fastlægges konkret, da kommunerne fortsat afventer at modtage en projektansøgning fra Himmerlands Renseanlæg. I forhold til den seneste tidsplan fra oktober 2025, hvor projektansøgningen skulle være indgivet i november 2025, vurderes processen således at være forsinket minimum 6 måneder.

Det betyder, at miljøvurderingsprocessen og diverse myndighedstilladelse, herunder §25-tilladelsen, i stedet for at være færdig som forventet i april 2027 nu skønnes først at kunne være færdig tidligst efter sommerferien 2027.

Det har desuden forlænget processen yderligere, at projektet løbende er ændret væsentligt. Det betyder, at der skal afholdes en ny idéfase samt at kommunerne påny skal ansøge om at hjemtage miljøvurderingskompetencen fra Miljøministeren.

Forventet konsekvens

Ingen bemærkninger.

Organisering og kommunikation

Offentlighedens inddragelse

Offentligheden vil blive inddraget efter reglerne i Miljøvurderingsloven. Det indebærer, at der i forbindelse med kommunernes modtagelse af projektansøgningen vil blive gennemført en idéfase, hvor offentligheden får mulighed for at komme med bidrag til, hvilke miljøforhold, der ønskes undersøgt i miljøkonsekvensrapporten og som derfor skal fremgå af afgrænsningsnotatet.

Idéfasen varer typisk 14 dage.

Herefter vil selve miljøkonsekvensrapporten sammen med § 25-tilladelsen blive fremlagt i offentlig høring i minimum 8 uger.

10-mandsgruppen

Gennem hele projektet har kommunerne haft en dialog med den såkaldte 10-mandsgruppe, der udgøres af engagerede og kritiske borgere. Det er fortsat hensigten at inddrage denne gruppe løbende i processen med henblik på at orientere og tydeliggøre projektet. Således vil gruppen blive indkaldt til et dialogmøde i forbindelse med den forestående idéfase.

 

Lovgrundlag

Miljøbeskyttelsesloven

Miljøvurderingsloven

Økonomi

Status indebærer ingen økonomiske konsekvenser for Vesthimmerlands Kommune.

Der er dog indgået aftale med ekstern konsulent om gennemgang af projektansøgningen og udarbejdelse af afgrænsningsnotat på i alt 70.000 kr. Udgiften fordeles mellem de tre kommuner og afholdes i Vesthimmerlands Kommune af driftkonti i administrationen.

Det forventes desuden, at der også indgås aftale med den eksterne konsulent om bistand til gennemgang med videre af miljøkonsekvensrapporten, men denne udgift er ikke kendt på nuværende tidspunkt.

Procesplan

Ingen bemærkninger.

Sagen afgøres i

Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget

Indstilling

  • at orienteringen tages til efterretning

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Punktoplysning</h3> <span class='ukendt'><p>Sagsnummer: 06.11.01-P21-1-24<br>Sagsbehandler: Carina M. Frandsen</p></span> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Himmerlands Renseanlæg (HLR) er et fælles renseanlæg for forsyningerne i Mariagerfjord, Rebild og Vesthimmerland Kommune. Anlægget ejes og drives af Fællesrensning Himmerland, der er det formelle samarbejde mellem de tre forsyninger Mariagerfjord Vand (MFV), Rebild Vand og Spildevand (RVS) og Vesthimmerlands Vand (VHV). </p><p>Det oprindelige anlæg blev etableret i 2013 til 75.000 PE (personækvivalenter) med det nuværende udløbspunkt i Kattegat ca. 3,8 km fra kysten. Dette anlæg håndterede hovedsageligt kun spildevand fra Mariagerfjord Kommune.</p><p>I 2018 ansøgte Mariagerfjord Renseanlæg om tilladelse til en udvidelse på 225.000 PE med tilslutning af flere renseanlæg i Vesthimmerlands og Rebild kommuner. I 2020 meddelte Vesthimmerlands Kommune, Mariagerfjord Kommune og Rebild Kommune, VVM-tilladelser efter miljøvurderingslovens § 25 til udvidelsen, der også omfattede etablering af et ledningsnet fra de berørte rensningsanlæg til Mariagerfjord Renseanlæg (nu Himmerlands Renseanlæg), med vilkår om bl.a. forbedret rensning.</p><p>Udvidelsen blev efterfølgende etableret, men i 2024 blev § 25-tilladelsen ophævet og hjemvist til fornyet behandling. De tre kommuner har på den baggrund påbegyndt samarbejde om den fornyede behandling af sagen samt håndtering af den midlertidige situation.</p><p>Enslydende sagsfremstillingen benyttes i alle 3 kommuner.</p></span> </div> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><p><strong>Projektbeskrivelse</strong></p><p>Den samlede ramme for projektet ligger i projektbeskrivelsen., der skal udarbejdes af projektejeren. I dette projekt er projektejer Himmerlands Renseanlæg, der ejes af de tre forsyningsselskaber Ren Forsyning A/S, Rebild Forsyning og Vesthimmerlands Vand.</p><p>Projektbeskrivelsen skal indeholde informationer om projektets karakteristika, udformning, placering, historisk overblik og ikke mindst den miljømæssige indvirkning.</p><p>Projektet omfatter udvidelse af udledningstilladelsen fra 75.000 PE til 325.000 PE, etablering af 4. rensetrin og eventuelt et 5. rensetrin, hvis det er nødvendigt for kunne rense tilstrækkeligt for medicinrester og MFS (miljøfremmede stoffer), samt en varmepumpe på udløbsledningen.</p><p>I dette tilfælde, hvor projektet handler om dels at få udarbejdet en udledningstilladelse til et allerede udført projekt (225.000 PE), der er hjemvist i klagenævnet, og dels etablering af nye anlæg (325.000 PE) til øget rensning og varmepumpe, er det vigtigt at kunne adskille lovliggørelsen af det eksisterende fra de nye anlæg. Dette skal det tydeligt fremgå af projektbeskrivelsen.</p><p><strong>Afgrænsningsnotat</strong></p><p>Med udgangspunkt i projektbeskrivelsen, udarbejder myndigheden et afgrænsningsnotat.</p><p>Afgrænsningsnotatet sætter rammerne for hvilke miljøemner, der skal indgå i miljøkonsekvensvurderingen. Der skal være taget stilling til hver enkelt miljøfaktor og argumenteret for hvorfor de enten medtages eller undlades.</p><p><strong>Miljøkonsekvensvurdering</strong></p><p>Miljøkonsekvensvurderingen udarbejdes af Himmerlands Renseanlæg som projektejer, og er generelt set en rapport, der med udgangspunkt i afgrænsningsnotatet skal beskrive og vurdere projektets forventede indvirkninger på miljøet.</p><p>To af de helt store udfordringer i projektet er, at selve udledningspunktet (3,8 km fra kysten) både ligger i et Natura2000-område (nr. 14; Ålborg Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord) og i kystvandområde (Kattegat, Aalborg Bugt), hvor der i henhold til Vandområdeplanerne er målsætning om god økologisk og kemisk tilstand, men hvor tilstanden i dag er dårlig.</p><p>Det betyder, at dyrearter, naturtyper og vandmiljøet ikke må blive påvirket af udledningen, og det stiller strenge krav til renseanlæggets rensning og udledning. Bliver der påvist en påvirkning, skal der arbejdes med fravige- eller afvigeforanstaltninger, hvor der ses ind i kompensation for påvirkningen.</p><p>Dermed skal miljøkonsekvensrapporten indeholde en meget grundig og veldokumenteret vurdering i forhold til habitatbekendtgørelsen og vandrammerammedirektivet. I vurderingen af Natura2000 områdets påvirkning ses på de udpegede naturtyper og arter. Resten vurderes gennem vandrammeplanerne.</p><p>Miljøkonsekvensvurderingen skal danne grundlag for, at kommunerne kan give en §25-tilladelse.</p><p><strong>§25-tilladelse</strong></p><p>§25-tilladelsen er den endelige miljøgodkendelse, der afgør om et projekt må gennemføres. Tilladelsen er baseret på Miljøvurderingsrapporten. Det er her påvirkninger af miljøet vurderes, og der stilles krav til at undgå en påvirkning.</p><p>Normalt vil det ved et renseanlæg af denne størrelse være Miljøstyrelsen der er myndighed, men i dette tilfælde er kompetencen delegeret til de tre kommuner (Mariagerfjord Kommune, Rebild Kommune og Vesthimmerlands Kommune).</p><p>§25-tilladelsen udarbejdes i fællesskab mellem de 3 kommuner.</p><p><strong>Tidsplan</strong></p><p>Den samlede tidsplan kan på nuværende tidspunkt ikke fastlægges konkret, da kommunerne fortsat afventer at modtage en projektansøgning fra Himmerlands Renseanlæg. I forhold til den seneste tidsplan fra oktober 2025, hvor projektansøgningen skulle være indgivet i november 2025, vurderes processen således at være forsinket minimum 6 måneder.</p><p>Det betyder, at miljøvurderingsprocessen og diverse myndighedstilladelse, herunder §25-tilladelsen, i stedet for at være færdig som forventet i april 2027 nu skønnes først at kunne være færdig tidligst efter sommerferien 2027.</p><p>Det har desuden forlænget processen yderligere, at projektet løbende er ændret væsentligt. Det betyder, at der skal afholdes en ny idéfase samt at kommunerne påny skal ansøge om at hjemtage miljøvurderingskompetencen fra Miljøministeren.</p></span> <h3>Forventet konsekvens</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.<br><br></p></span> <h3>Organisering og kommunikation</h3> <span class='ukendt'><p><strong>Offentlighedens inddragelse</strong></p><p>Offentligheden vil blive inddraget efter reglerne i Miljøvurderingsloven. Det indebærer, at der i forbindelse med kommunernes modtagelse af projektansøgningen vil blive gennemført en idéfase, hvor offentligheden får mulighed for at komme med bidrag til, hvilke miljøforhold, der ønskes undersøgt i miljøkonsekvensrapporten og som derfor skal fremgå af afgrænsningsnotatet.</p><p>Idéfasen varer typisk 14 dage.</p><p>Herefter vil selve miljøkonsekvensrapporten sammen med § 25-tilladelsen blive fremlagt i offentlig høring i minimum 8 uger.</p><p><strong>10-mandsgruppen</strong></p><p>Gennem hele projektet har kommunerne haft en dialog med den såkaldte 10-mandsgruppe, der udgøres af engagerede og kritiske borgere. Det er fortsat hensigten at inddrage denne gruppe løbende i processen med henblik på at orientere og tydeliggøre projektet. Således vil gruppen blive indkaldt til et dialogmøde i forbindelse med den forestående idéfase.</p><p> </p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Miljøbeskyttelsesloven</p><p>Miljøvurderingsloven</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Status indebærer ingen økonomiske konsekvenser for Vesthimmerlands Kommune.</p><p>Der er dog indgået aftale med ekstern konsulent om gennemgang af projektansøgningen og udarbejdelse af afgrænsningsnotat på i alt 70.000 kr. Udgiften fordeles mellem de tre kommuner og afholdes i Vesthimmerlands Kommune af driftkonti i administrationen.</p><p>Det forventes desuden, at der også indgås aftale med den eksterne konsulent om bistand til gennemgang med videre af miljøkonsekvensrapporten, men denne udgift er ikke kendt på nuværende tidspunkt.</p></span> </div> <h3>Procesplan</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.<br><br></p></span> <h3>Sagen afgøres i</h3> <span class='ukendt'><p>Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at orienteringen tages til efterretning</li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.vesthimmerland.dk/Vis/Pdf/bilag/958cbefd-a35d-48b5-9135-1ecfc28493ea"
      • DocumentId "958cbefd-a35d-48b5-9135-1ecfc28493ea"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "06.11.01-P21-1-24"
  • Navn "Orientering - Himmerlands Renseanlæg"
  • Punktnummer "104"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "ca680ebb-0a30-47d3-a73f-0d3676eb908e"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "0012edb3-0452-47cb-925e-d45ebfdc11f6"
    6. Number "104"
    7. Sorting 19
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "06.11.01-P21-1-24"
    10. SourceId "4b5e491e-7c9b-4eed-87cc-f4f24ea7267c"
    11. Caption "Orientering - Himmerlands Renseanlæg"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items