På mødet i Udvalget for Økonomi, Plan og Erhverv den 17. februar 2026 blev sag vedrørende nødberedskab ved længerevarende strømnedbrud sendt til kvalificering i forvaltningen.

På den baggrund fremlægges her nyt forslag til politisk drøftelse. Det er alene forslaget vedrørende nødberedskab til borgere i eget hjem, som er nyt.

I det oplæg, som blev behandlet på mødet 17. februar 2026, var der afsat én time til at hjælpe med at sikre nødberedskab til alle borgere i eget hjem, som er visiteret til hjælp i Ældre & Rehabilitering eller Handicap & Socialpsykiatri. I det nye forslag foreslås det, at opgaven vedrørende borgere i eget hjem overordnet inddeles i to step:

1. Orientering og dialog med borgere i eget hjem vedrørende vigtigheden af at sikre et nødberedskab. Hvis borgeren ønsker det, hjælper hjemmeplejen eller socialpædagogisk støtte med at lave konkrete aftaler for, hvordan et nødberedskab kan sikres, herunder hjælp til dialog med pårørende eller frivillige, som kan hjælpe borgeren.
2. Hjælp til indkøb af nødberedskab, hvis borgeren ikke kan få hjælp fra pårørende eller frivillige.

Orientering, dialog og konkrete aftaler

Der udarbejdes et brev med en opsummering af de nationale anbefalinger samt forslag til hvilke fødevarer, der kan købes ind som en del af et nødberedskab. Brevet sendes som digital post til alle borgere, som modtager kommunal hjælp.

Der afsættes 30 minutter til dialog med alle borgere inkl. dokumentation. Målet med dialogen er at orientere borgerne om vigtigheden af at sikre et nødberedskab samt lave konkrete aftaler sammen med borgeren om, hvordan et nødberedskab kan sikres. Borgeren kan få hjælp til at kontakte pårørende eller frivillige i forhold til at sikre et nødberedskab.

Hjælp til indkøb af nødberedskab

Som udgangspunkt er det alene borgere, som er visiteret til hjælp til indkøb samt borgere, som får leveret mad fra Madservice (efter Serviceloven eller Ældreloven), der kan tilbydes kommunal hjælp til at sikre et nødberedskab. Der afsættes 30 minutter til opgaven.

Prisestimat:

Baggrund:

KL har i maj 2025 udgivet et udspil på beredskabsområdet (Et robust beredskab i en ustabil

Verden), udspillet skal ses i lyset af det nye nationale risikobillede. I udspillet står der bl.a., at

kommunerne står i frontlinjen, når det handler om at beskytte borgerne under længevarende

kriser og sikre tryghed, information og stabilitet lokalt. Det nye risikobillede stiller imidlertid

nye og større krav til både kommunernes egne beredskaber og til beredskabsplanlægningen på

tværs af myndigheder og sektorer.

I udspillet fremhæves følgende anbefalinger til kommunernes beredskabsplanlægning:

• Planlæg ud fra energi- og forsyningsmangel i kortere og længere lokale tidsperioder, herunder i første omgang med særligt fokus på at håndtere livsvigtige funktioner for sårbare borgere.
• Planlæg for og vær rustet til at tage vare på særligt sårbare borgere i kommunens varetægt i tre dage. Det gælder både borgere i eget hjem og borgere, der bor på kommunale institutioner, herunder særlig opmærksomhed på borgere uden nære pårørende.
• Omfanget af tiltag anbefales at svare til det, der er meldt ud fra Beredskabsstyrelsen til borgere i eget hjem. De skal kunne klare sig i tre dage med vand, mad, medicin, alternativ elforsyning mv.
• I lyset af den alvorlige situation anbefaler KL, at alle kommuner starter dette arbejde med det samme, også selvom der udestår en række ubesvarede spørgsmål, og at der endnu ikke er nationale vejledninger.

Ligeledes er der i oktober 2025 udgivet nye anbefalinger om beredskabet for sårbare

borgere. Anbefalingerne er udarbejdet af Styrelsen for Samfundssikkerhed med inddragelse af

KL, Danske Regioner, Ældreministeriet, Energistyrelsen, Miljøstyrelsen, Social- og

Boligstyrelsen, Sundhedsdatastyrelsen, Sundhedsstyrelsen samt en repræsentant fra

kommunerne. Anbefalingerne handler blandt andet om:

• Hvordan den rette hjælp kommer frem.
• Vigtigheden af samarbejdet mellem regioner og kommuner.
• Hvordan kommunikationen når ud til de rette.
• At civilsamfundsorganisationer og private virksomheder tænkes ind.

På den baggrund har der været igangsat et arbejde med henblik på at udarbejde konkrete

anbefalinger for Ældre & Rehabilitering, Handicap & Socialpsykiatri samt børne- og

ungehjemmet Højgaardhus. Der er arbejdet med anbefalinger i forhold til

• Mad- og vandforsyning
• Hygiejne, herunder toiletbesøg
• Forflytninger af immobile borgere – nødstrøm til lifte og senge
• Medicin (særligt medicin på køl)
• Hjælp til særligt sårbare borgere (borgere med ilt, respirator og dialyse)
• Lys og varme
• Kommunikation
• Kørsel
• Øvrige spørgsmål og forslag

Anbefalingerne er udarbejdet ud fra det scenarie, at vi på et tidspunkt vil opleve et blackout,

som er en ikke varslet afbrydelse af strømmen i hele landet eller store dele af landet. Årsagen

kan fx være meget stor mangel på strøm i forhold til efterspørgslen eller såkaldte kaskadeeffekter, hvor flere blokke på kraftværker eller kabler rammes af samtidige udfald. Tidshorisonten er formentlig timer, men kan strække sig til flere dage.

I anbefalingerne er det indarbejdet, at der sikres et nødberedskab på alle kommunens

institutioner på social-, handicap- og ældreområdet samt på børn- og ungehjemmet

Højgaardhus. Dette for at der i en krisesituation ikke skal tænkes på logistikken i at fragte

nødberedskabet ud til institutionerne.

Anbefalingerne er udarbejdet i et fællesskab mellem områdechefen for Ældre & Rehabilitering,

udvalgte ledere og medarbejdere på de to områder og med konsulentbistand fra Teknik &

Miljø samt Sundhed & Sammenhæng.

Vedhæftet er et notat med de enkelte anbefalinger samt et estimat for de enkelte udgifter

forbundet med anbefalingerne.

Sideløbende med, at der arbejdes med det kommunale nødberedskab til sårbare borgere, arbejder Vejen Kommune også med, hvordan samspillet med frivillige, foreninger og andre interessenter kan være med til at udvikle lokale løsninger, som kan være med til at styrke fællesskaber og andre tiltag, der kan give øget livskvalitet til ældre og andre svækkede borgere. I forbindelse med en workshop 7. november om lokale frivillige fællesskaber og det gode ældreliv i Vejen Kommune kom der flere ideer op om, hvordan frivillige også kan være med til at styrke nødberedskabet omkring sårbare borgere. Ældre & Rehabilitering vil i 2026 arbejde videre med disse ideer. Til at understøtte arbejdet har kommunen fået del i nogle puljemidler fra Ældreministeriet øremærket til at udvikle lokale partnerskaber.