Kompetence

Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget. 

Beslutningstema

Som led i den politiske aftale "Fra folkeskole til faglært - Erhvervsuddannelser til fremtiden" i 2018 blev det aftalt, at alle kommuner skal have en sammenhængende plan for skole- og vejledningsindsatser. Planen skal beskrive indsatser, der hjælper elever med at opnå viden om videre uddannelses- og beskæftigelsesmuligheder. I 2024 blev kravene til indholdet i planen skærpet. Det har givet anledning til at gentænke opgaveløsningen på området. Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget orienteres om status på implementering og fokus for skoleåret 2026/2027. 

Indstilling

Chefen for børn og unge indstiller,

1. at Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget orienteres om status og fokus for implementering af den sammenhængende plan for skole- og vejledningsindsatser. 

Sagens indhold

I 2018 blev det med den politiske aftale "Fra folkeskole til faglært - Erhvervsuddannelser til fremtiden" vedtaget, at alle kommuner i 2022 skulle have én sammenhængende fælleskommunal plan for skole- og vejledningsindsatser i kommunen i 8. og 9. klasse (herefter omtalt som den sammenhængende plan). Den sammenhængende plan har til formål at sikre, at alle elever opnår en bred viden om muligheder for videre uddannelse og beskæftigelse.

I 2024 blev kravene til den sammenhængende plan udvidet til også at gælde 7. og 10. klasse. Samtidig blev det skærpet, at der skal være et tættere og mere tværfagligt samarbejde om de unge, der har brug for en særlig vejledningsindsats i overgangen fra folkeskole til ungdomsuddannelse. 

Slagelse Kommunes sammenhængende plan for skoleåret 2025/2026 er vedlagt som bilag 1. Den sammenhængende plan revideres årligt og er gældende for ét skoleår ad gangen.

Den enkelte folkeskole udarbejder i samarbejde med en grundskolevejleder fra uddannelsesvejledningen lokale planer for implementering af den sammenhængende plan. Uddannelsesvejledningen i Slagelse Kommune er en del af Den Kommunale Ungeindsats (KUI), der er forankret i Ungeenheden. 

Børne- og Ungeudvalget, Socialudvalget og Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget blev orienteret om status på implementering af den sammenhængende plan henholdsvis den 6. maj 2025, den 14. maj 2025 og den 15. maj 2025. Af sagen fremgik det, at der i 2026 ville blive fremlagt en sag igen med status på implementeringen af den sammenhængende plan.

Indhold i den sammenhængende plan
I den sammenhængende plan fremgår den overordnede ramme for vejledningsaktiviteter, herunder:

• Minimum 5 vejlednings- og læringsforløb i grundskolerne
  Lærere og grundskolevejledere samarbejder om minimum 5 vejlednings- og læringsforløb i løbet af et skoleår på hvert af de 4 klassetrin 7.-10. klasse. Det kan blandt andet ske via det obligatoriske fag i folkeskolen "Uddannelse og Job", via erhvervspraktik og via åben skole, hvor lokalsamfundet inddrages som en del af undervisningen. 3 forløb tilrettelægges af uddannelsesvejledningen og 2 samskabes mellem folkeskole og uddannelsesvejledningen. 
  Forløbene skal indgå i skolens lokale plan og lægges frem på skolens hjemmeside. 
  
  Målet er at sikre et styrket samarbejde mellem skole, KUI, fritidsliv og erhvervsliv for at hjælpe unge med at kvalificere deres valg og styrke deres kompetencer i relation til uddannelse og job. Det indebærer også, at den unge føler sig tryg i overgangen fra folkeskole til ungdomsuddannelse og job. 

• Fælles grundlag: Fokus på karrierelæring 
  Det indebærer, at vejledning sker med fokus på læring frem for selve valget. Der lægges vægt på, at de unge indgår i aktiviteter, hvor de erfarer forskellige typer af uddannelse og arbejde. Ligeledes er der fokus på aktiviteter, hvor den unge reflekterer over og forholder sig til sine erfaringer. 

• Identifikation af elever med behov for særlig vejledningsindsats
  Der er tilrettelagt en ny proces for at kunne identificere elever med behov for en særlig skole- og vejledningsindsats. Processen tager udgangspunkt i lærer/elevsamtaler, hvor der er udviklet et forberedelsesskema, som eleven har udfyldt forinden. Med skemaet kan eleven forberede sig på, hvad eleven gerne vil tale om, og hvad der eventuelt ønskes støtte til. Dialogen kan følges op af en skole-hjemsamtale og der er mulighed for at igangsætte mulig hjælp og støtte i overgangen til ungdomsuddannelse eller job. 

Administrationens status på arbejdet med sammenhængende plan og fokus for kommende skoleår 2026/2027

• Minimum 5 vejlednings- og læringsforløb i grundskolerne
  Der arbejdes fortsat med stukturer og understøttelse i at alle folkeskoler kan og får udarbejdet 5 vejlednings- og læringsforløb for hvert af de 4 klassetrin 7.-10. klasse. I det kommende skoleår 2026/2027 vil der være fokus på at etablere en fælles platform, som skal gøre det mere tilgængeligt for folkeskolerne at hente inspirationsmateriale til forløb. Derudover skal dialogen mellem uddannelsesvejledningen og folkeskolerne intensiveres for at sætte fokus på i fællesskab at samskabe flere forløb og følge op på, at alle folkeskoler når i mål med at gennemføre 5 vejlednings- og læringsforløb for de 4 klassetrin.   

• Fokus på karrierelæring i alle vejledningsaktiviteter
  Karrierelæring tænkes i højere grad ind i eksisterende vejledningsfora. Det ses blandt andet ved, at der er tilrettelagt konkrete vejlednings- og læringsaktiviteter før, under og efter Slagelse Uddannelses- og Karrierefestival (SUK), der er Vestsjællands største uddannelsesevent. Aktiviteterne bidrager til at øge de unges refleksion af valg af uddannelse og job undervejs i festivalen. Flere folkeskoler tilkendegiver at have taget godt imod metoden og folkeskolerne fortæller, at eleverne melder, at karrierelæringsforløb giver dem ny viden.   
  
  
• Identifikation af elever med behov for særlig indsats  
  Den nye dialogbaserede proces med lærer/elevsamtaler og det nye forberedelsesskema er behandlet i Slagelse Kommunale Elevråd (SKE). SKE udtrykker tilfredshed med at eleven først selv via et forberedelsesskema skal formulere det, der er svært. SKE understreger også vigtigheden af, at forberedelsen foregår i forbindelse med en samtale med lærer og herefter eventuelt samles op via en skole-hjemsamtale. Status er, at der ses en forskel i forhold til i hvor høj grad værktøjet anvendes på folkeskolerne. I skoleåret 2026/2027 vil der derfor være fokus på at udbrede viden og vejledning på folkeskolerne om, hvordan værktøjet bruges. 

• Overgange 
  Der er i løbet af skoleåret 2025/2026 etableret en glidende overgang for unge med særlige behov, hvor en grundskolevejleder følger den unge ind i ungdomsskoleforløbet. I uddannelsesvejledningen fremhæves det, at det opleves som gavnligt i de tilfælde, hvor der er opbygget en god relation og det kan bidrage til at den unge oplever sig tryg til at indgå i en dialog med vejlederen. Initiativet sikrer desuden, at væsentlige oplysninger om elevens eventuelle særlige behov overdrages til den modtagende uddannelsesinstitution. I det kommende skoleår 2026/2027 vil der fortsat være fokus på at evaluere den nye praksis med glidende overgang.
  I uddannelsesvejledningen er der også ungevejledere, der overtager vejledningsopgaven, når de unge overgår til ungdomsuddannelse. 

I det kommende skoleår 2026/2027 vil der yderligere blive etableret en evalueringspraksis mellem Uddannelsesvejledningen og folkeskolernes udskoling (7.-10. klasse), hvor implementeringen af den sammenhængende plan kan følges tæt. 

Inddragelse af forskningsbaseret viden
Aarhus Universitet, Via University College, Kommunernes Landsforening (KL), Danmarks Lærerforening og ledere, lærere og uddannelsesvejledere på skoler fra hele Danmark igangsatte i 2023 forskningsprojektet "SamVej". Her er det undersøgt, hvad der skal til for at lykkes med dels karrierelæring og dels et tværsektorielt samarbejde om vejledningsaktiviteter i folkeskolen.

Forskningsprojektet er udgivet i en rapport i 2025 ved navn "Virkeligheden gør en forskel". Den kan læses i bilag 2. I projektet peges der blandt andet på, at lærere og vejledere kan styrke karrierelæring og uddannelsesvejledning ved i højere grad at tilrettelægge aktiviteter i et tættere samarbejde. I løbet af skoleåret 2026/2027 vil der være fokus på at styrke samarbejdet mellem folkeskolerne og uddannelsesvejledningen med forskningsprojektet som et særligt afsæt.   

Retligt grundlag

Bekendtgørelse af lov om kommunal indsats for unge under 25 år, som bidrager til, at alle unge gennemfører en erhvervskompetencegivende uddannelse. Heri fremgår blandt andet, at Kommunalbestyrelsen etablerer en sammenhængende kommunal ungeindsats for unge under 25, som har til formål at gøre alle unge under 25 år parat til at gennemføre en ungdomsuddannelse eller komme i beskæftigelse.

Dertil står der, at Kommunalbestyrelsen udarbejder til brug for vejledning i 7.-10. klasse en sammenhængende plan for skole- og vejledningsindsatsen relateret til elevernes valg af og overgang til ungdomsuddannelse eller beskæftigelse. Ligesom det fremgår, at Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at der for elever i 8.-10. klasse, der har behov herfor, tilrettelægges en særlig målrettet skole- og vejledningsindsats, med henblik på at eleverne kan påbegynde og gennemføre en ungdomsuddannelse. 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Tværgående konsekvenser

Der er sammenhæng med Børne- og Ungepolitikken med et særligt fokus på at hjælpe og støtte børn og unge i udsatte positioner. 

Der er også en kobling til arbejdet i Opgaveudvalget §17,4 - Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder, som i efteråret 2025 har udarbejdet 15 anbefalinger til, hvordan Slagelse Kommune kan styrke samarbejdet om unges trivsel og uddannelsesmuligheder. Anbefalingerne blev godkendt i Byrådet den 15. december 2025.
Her handler anbefaling 11 om at styrke samarbejdet med ungdomsuddannelserne for at sikre at fastholde unge, der er i risiko for at falde fra. Anbefaling 12 handler om at skabe en ny systematik for opsporing og handlemuligheder for unge, der falder fra en ungdomsuddannelse. 

Sagens videre forløb

Familie-, Børne- og Uddannelsesudvalget orienteres om arbejdet med implementeringen af den sammenhængende plan i første halvår 2027.