Måleindikator 1: Opgørelse af antal henvendelser fra veteraner og pårørende fordelt på emnerne: helbred, hverdagsmestring, samarbejde med myndighederne og øvrigt

Måleindikator 1 understøtter strategispor 1- ”Anerkendelse”, der bl.a. skal sikre at veteraner og pårørende har én indgang til Slagelse Kommune. Mens veterankoordinatorens ”koordinerende rolle”, skal sikre samarbejde på tværs af niveauer.

Afrapportering for perioden 1. september 2025 til 28. februar 2026.

I 2025 har veteranindsatsen haft i alt 54 veteranhenvendelser, der fordeler sig på følgende hovedtemaer:

• Helbred: 12
• Hverdagsmestring: 5
• Samarbejde med myndigheder og øvrige forhold: 27

Mange af henvendelserne vedrører forløb med høj kompleksitet, hvor flere problemstillinger optræder samtidigt på tværs af helbred, sociale forhold, beskæftigelse og familieliv. Forløbene er ofte langvarige og kræver både tæt relationsarbejde, vedvarende opfølgning og omfattende koordination mellem en række aktører for at sikre sammenhæng og fremdrift.

En betydelig del af henvendelserne i perioden (27 ud af 54) ligger i kategorien ”samarbejde med myndigheder og øvrige forhold”. Den høje andel afspejler, at mange veteraner befinder sig i komplekse og ofte fastlåste sagsforløb, hvor der er behov for koordinering på tværs af flere offentlige instanser, såvel i stat, som kommune og region.

I perioden har veteranindsatsen haft i alt 17 pårørendehenvendelser, der fordeler sig på følgende hovedtemaer:

• Helbred: 5
• Hverdagsmestring: 3
• Samarbejde med myndigheder og øvrige forhold: 9

Fordelingen afspejler, at også mange pårørendehenvendelser er komplekse og ofte involverer flere samtidige problemstillinger, hvor helbredsmæssige og familiære belastninger påvirker kontakten til myndigheder og øvrige systemer.

Der foreligger ikke direkte sammenlignelige data for de konkrete perioder over tid, da der er ændret i afrapporteringsintervallet. Nedenfor fremgår i stedet en opgørelse over udviklingen i henvendelser til veterankoordinatoren på årsbasis.

Udvikling i henvendelser på årsbasis 

• 2023: 40 veteranhenvendelser / 10 pårørendehenvendelser
• 2024: 60 veteranhenvendelser / 19 pårørendehenvendelser
• 2025: 88 veteranhenvendelser / 27 pårørendehenvendelser

Opgørelsen viser en samlet stigning i henvendelser fra både veteraner og pårørende. Stigningen vurderes imidlertid ikke at være udtryk for en øget problembyrde på veteranområdet. Det vurderes i stedet, at udviklingen primært kan tilskrives et øget kendskab til veterankoordinatorens funktion samt dennes samarbejdsflader.

Måleindikator 2: Tilfredshedsundersøgelse for pårørende

Måleindikator 2 fungerer som led i den løbende kvalitetssikring af indsatsen på veteranområdet. Måleindikatoren skal understøtte strategisporene 1 ’Anerkendelse’, 3 ’Pårørende’ og 5 ’Udvikling af indsatser og samarbejder’ i Slagelse Kommunes Veteranstrategi.

Afrapportering for perioden 1. september 2025 til 28. februar 2026.

Måleindikator 3: Progressionsmåling for de veteraner, hvor veterankoordinatoren har et kontaktforløb på mere end tre måneder.

Måleindikator 3 understøtter strategisporene 1 ’Anerkendelse’, 4 ’Koordinering’ og 5 ’Udvikling af indsatser og samarbejder’ i Slagelse Kommunes Veteranstrategi.

Afrapportering for perioden 1. september 2025 til 28. februar 2026.

I 2025 har 45 ud af 51 veteraner fravalgt deltagelse i systematiske progressionsmålinger.

På baggrund af dialog, erfaringer fra veterankoordinatorfunktionen og øvrige indikatorer kan der dog gives et samlet kvalitativt indblik i målgruppen.

Veteranerne er kendetegnet ved høj kompleksitet og belastningsgrad med samtidige psykiske, fysiske, sociale og familiemæssige udfordringer, hvilket ofte medfører langvarige og sammensatte forløb. Erfaringer viser, at veteraner ved opstart ofte oplever begrænsede ressourcer, men at der over tid ses en gradvis positiv udvikling i form af øget mestring, bedre overblik og større handlemuligheder.

Fravalget af målinger vurderes primært at skyldes behovet for et tillidsbaseret og fleksibelt tilbud uden myndighedskrav samt begrænset overskud til evaluering. Den manglende deltagelse vurderes derfor ikke som udtryk for manglende effekt. Stigende henvendelser, langvarige kontaktforløb og videreanbefalinger vurderes samlet set som væsentlige indikatorer for tillid og oplevet værdi af indsatsen.

Erfaringerne fra både 2024 og 2025 viser et konsistent mønster, hvor kun et fåtal af veteraner ønsker at deltage i formelle progressionsmålinger. På den baggrund vurderes det, at progression i disse sager i højere grad bør forstås og vurderes gennem den løbende faglige kontakt frem for gennem standardiserede målinger alene.

Fremadrettet afrapportering i måleindikator 3

Med afsæt i ovennævnte erfaringer lægges der fremadrettet op til, at opfølgningen baseres på veterankoordinatorens faglige vurdering af progression i de langvarige sager. Afrapporteringen vil fortsat være anonym og tage udgangspunkt i de eksisterende overordnede spørgsmål om progression. Veteranerne vil derudover blive adspurgt om samtykke, og vurderingen gennemføres kun, hvis dette accepteres, for at sikre tillid og tryghed.

Da det ikke har været muligt at etablere et objektivt og dækkende datagrundlag baseret på systematiske målinger, vurderes denne tilgang som den mest anvendelige i praksis. Metoden tager højde for målgruppens særlige behov og understøtter samtidig fortsat opfølgning på den samlede veteranindsats. Den faglige vurdering ses således ikke blot som et alternativ, men som en mere relevant og behovstilpasset måde at belyse progression og effekt på.

Måleindikator 4: Opgørelse af antal netværks- og samarbejdsmøder samt veteran- og pårørendearrangementer, som veterankoordinatoren deltager i.

Afrapportering for perioden 1. september 2025 til 28. februar 2026.

I perioden har veteranindsatsen deltaget i i alt:

Fordelingen af henvendelserne viser følgende hovedtemaer:

                      • 65 netværks- og samarbejdsmøder

                      • 39 pårørende- og veteranarrangementer

Aktiviteterne har været jævnt fordelt over året med tydelige aktivitetsmæssige toppe i forbindelse med større arrangementer, møder, hjemsendelser og fælles initiativer. Omfanget af aktiviteterne understreger, at udvikling og vedligeholdelse af samarbejder, er en kontinuerlig og integreret del af veteranindsatsen.

De gennemførte møder og arrangementer har haft et bredt fagligt sigte og har bidraget til at styrke kvaliteten og sammenhængen i den samlede veteranindsats. Samtidig har indsatserne understøttet udviklingen af nye løsninger i de tilfælde, hvor eksisterende tilbud ikke i tilstrækkelig grad har imødekommet veteraners og pårørendes behov.

Udvikling og styrkelse af samarbejder i form af møder og arrangementer er en central forudsætning for en bæredygtig og helhedsorienteret veteranindsats. Veteraners og pårørendes problemstillinger er ofte komplekse og tværgående og kan sjældent håndteres af én aktør alene. En effektiv og bæredygtig veteranindsats forudsætter derfor et strategisk og koordineret samspil mellem kommune, civilsamfund, foreninger og nationale myndigheder.

Deltagelse i møder og arrangementer sikrer både synlighed og tilgængelighed af veterankoordinatorfunktionen og skaber fundamentet for vidensdeling, koordinering og fælles udvikling. Konsolidering og udvikling af disse samarbejder er afgørende for at sikre helhedsorienterede løsninger og en mere sammenhængende indsats. Gennem systematiske samarbejder og løbende dialog arbejdes der målrettet for, at kommunens tilbud på veteranområdet er relevante, sammenhængende og tilpasset veteranerne og de pårørendes behov.

Måleindikator 5: Årlig rundspørgeundersøgelse til samarbejdspartnere

Der gennemføres tilfredshedsundersøgelser med henblik på at afdække, hvordan interne og eksterne samarbejdspartnere vurderer kvaliteten i veterankoordinatorens funktion.

Målingen peger ind i strategispor 4 ’Koordinering’ og strategispor 5 ’Udvikling af indsatser og samarbejder’ i Slagelse Kommunes veteranstrategi.

Der afrapporteres alene på denne måleindikator én gang årligt, og målingen omfatter hele det forudgående år.

Afrapportering for hele 2025 

I 2025 blev der gennemført en rundspørgeundersøgelse blandt samarbejdspartnere. Undersøgelsen blev besvaret af 26 ud af 69 adspurgte samarbejdspartnere, svarende til en gennemførselsprocent på 37,7 %, og viser et positivt billede af indsatsen.

Resultaterne viser en overvejende høj tilfredshed:

Udvalgte resultater:

• 89 % er enige eller meget enige i, at Veterankoordinatoren sikrer en godkoordinering
• 89 % er enige eller meget enige i at samarbejdet med veterankoordinatoren er givende og produktivt.
• 88% er enige eller meget enige, i at veterankoordinatoren har betydning for kvaliteten af veteranindsatsen i Slagelse Kommune. 

Samlet set peger resultaterne således på, at samarbejdspartnerne oplever veteranindsatsen, som både tilgængelig, koordinerende og værdifuld i det tværgående samarbejde.