Monrad
Hjørring

Status på udviklingsarbejde forsyningsforpligtelsen barnets lov

27.00.00-G00-8-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget orienteres om status på fremdriften i udviklingsarbejdet med at overholde forsyningsforpligtelsen i forbindelse med ventetider på støttende indsatser efter barnets lov.

Sagsfremstilling

Baggrund

Hjørring Kommune modtog i september 2025 et tilsynsudsagn fra Ankestyrelsen, som efter høring vurderede, at kommunen ikke lever op til forsyningspligten efter barnets lov, da forebyggende og støttende indsatser ikke altid iværksættes straks eller inden for kort ventetid. Sagen blev behandlet i Byrådet den 26. november 2025, og der er sendt svar til Ankestyrelsen med Byrådets bemærkninger.

Børne- og familieområdet har igangsat en udviklingsproces i overensstemmelse med tiltag, som Byrådet blev orienteret om. Formålet er både at sikre rettidig iværksættelse af indsatser og skabe et mere stabilt og bæredygtigt flow i indsatserne. Byrådet besluttede endvidere at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget holdes orienteret om fremdriften kvartalsvist henover 2026, og hermed følger status for 1. kvartal. Kommunen skal senest 1. juni 2026 orientere Ankestyrelsen om status for overholdelsen af forsyningspligten.

Status på tiltag med effekt på kort sigt

Der er på kort sigt fokus på følgende indsatsområder:

  1. Iværksættelse af indsatser i sager med længere ventetid
  2. Etablering af ny procedure, som skal sikre, at indsatser iværksættes straks eller indenfor kortere ventetid
  3. Sikring af større indsats-flow

Der er iværksat indsatser i alle de sager, som ved seneste status til Byrådet havde ventet længere end 3 måneder. Håndtering af sager med længere ventetid har medført udfordring med nye sager, som kommer til at vente længere tid. De største udfordringer er aktuelt i forhold til iværksættelse af indsats med støtte- og kontaktperson til den unge. Varigheden af indsatserne på det område er længerevarende, og det vanskeliggør sikring af det tilstrækkelige flow i indsatserne.

Der er iværksat en række prøvehandlinger i forhold til opstart og afslutning af sager, som skal være med til at understøtte bedre flow i indsatserne. Resultatet af prøvehandlingerne er fortsat ved at vise sin effekt, men der ses generelt en positiv og lovende udvikling særlig på indsatser med mulighed for kortere indsatsforløb.

Der er udviklet redskab til bedre overblik over visitationslister, og der er udarbejdet tydelig procedure for handling, når indsatser ikke kan iværksættes rettidigt ved den interne leverandør Center for Børn, Unge og Familier.

Der er desuden iværksat hyppigere opstart på gruppeforløb på Familiehuset Kløvergården.

Status på yderligere fokusområder med effekt på længere sigt

De yderligere fokusområder retter sig mod de mere langsigtede organisatoriske og faglige udviklingstiltag:

  • Styrket procedure for visitation til forebyggende og støttende indsatser
  • Nærmere undersøgelse af serviceniveauet med henblik på politisk stillingtagen til justering
  • Styrket samarbejde mellem børne- og familieområdet, almenområdet og civilsamfund

Primo 2026 er der igangsat en analyseproces med fokus på styrket visitation i samarbejde med ledere og medarbejde på området. Analysen viser, at der skal ske justeringer i arbejdsgange, kompetenceplan og samarbejdspraksisser mellem myndighed- og udførerområdet. Der iværksættes på baggrund af analysen flere prøvehandlinger med opstart 2. kvartal 2026.

Der igangsættes nærmere undersøgelse af det nuværende serviceniveau på det specialiserede børneområde med henblik på, at der i 2. halvår kan være politisk drøftelse og stillingtagen med fokus på at sikre et bæredygtigt serviceniveau. 

Der følger fortsat behov for at styrke samarbejdet på tværs af det almene og specialiserede område og med det civile samfund, og det skal ses i sammenhæng med udviklingsarbejdet vedrørende en ny børnepolitik.

Samlet set har de igangsatte tiltag indenfor økonomisk ramme været med til at sikre positiv udvikling, men der er fortsat udviklingspunkter, hvilket også vil blive beskrevet i forbindelse med trykprøvningen i ØK1.

Lovgrundlag

Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at der er de nødvendige tilbud efter barnets lov.  Kommunalbestyrelsen opfylder sit forsyningsansvar ved brug af egne tilbud og ved samarbejde med andre kommuner, regioner eller private tilbud (barnets lov §12).

Støtteindsatser udgør barnets lov § 32, samt forebyggende indsatser og støtte efter barnets lov §§ 30, 31 og 81.

En tilsynssag i henhold til kommunestyrelsesloven er en sag, hvor Ankestyrelsen undersøger, om kommuner og regioner overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder. Ankestyrelsen kan rejse en tilsynssag af egen drift eller efter anmeldelse fra borgere eller andre myndigheder. Ankestyrelsen beslutter selv, om der er tilstrækkelig anledning til at rejse en tilsynssag (kommunestyrelseslovens §§ 48 og 48 a).

Økonomi

Ingen bemærkninger.

Personale

Ingen bemærkninger.

Sundhed

Ingen bemærkninger.

Indstilling
Direktøren for Børne- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller

  • at orienteringen tages til efterretning.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p style=" font-family: Aptos, sans-serif;">Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget orienteres om status på fremdriften i udviklingsarbejdet med at overholde forsyningsforpligtelsen i forbindelse med ventetider på støttende indsatser efter barnets lov.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Baggrund</p><p>Hjørring Kommune modtog i september 2025 et tilsynsudsagn fra Ankestyrelsen, som efter høring vurderede, at kommunen ikke lever op til forsyningspligten efter barnets lov, da forebyggende og støttende indsatser ikke altid iværksættes straks eller inden for kort ventetid. Sagen blev behandlet i Byrådet den 26. november 2025, og der er sendt svar til Ankestyrelsen med Byrådets bemærkninger.</p><p>Børne- og familieområdet har igangsat en udviklingsproces i overensstemmelse med tiltag, som Byrådet blev orienteret om. Formålet er både at sikre rettidig iværksættelse af indsatser og skabe et mere stabilt og bæredygtigt flow i indsatserne. Byrådet besluttede endvidere at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget holdes orienteret om fremdriften kvartalsvist henover 2026, og hermed følger status for 1. kvartal. Kommunen skal senest 1. juni 2026 orientere Ankestyrelsen om status for overholdelsen af forsyningspligten.</p><p><em>Status på tiltag med effekt på kort sigt</em></p><p>Der er på kort sigt fokus på følgende indsatsområder:</p><ol><li>Iværksættelse af indsatser i sager med længere ventetid</li><li>Etablering af ny procedure, som skal sikre, at indsatser iværksættes straks eller indenfor kortere ventetid</li><li>Sikring af større indsats-flow</li></ol><p>Der er iværksat indsatser i alle de sager, som ved seneste status til Byrådet havde ventet længere end 3 måneder. Håndtering af sager med længere ventetid har medført udfordring med nye sager, som kommer til at vente længere tid. De største udfordringer er aktuelt i forhold til iværksættelse af indsats med støtte- og kontaktperson til den unge. Varigheden af indsatserne på det område er længerevarende, og det vanskeliggør sikring af det tilstrækkelige flow i indsatserne.</p><p>Der er iværksat en række prøvehandlinger i forhold til opstart og afslutning af sager, som skal være med til at understøtte bedre flow i indsatserne. Resultatet af prøvehandlingerne er fortsat ved at vise sin effekt, men der ses generelt en positiv og lovende udvikling særlig på indsatser med mulighed for kortere indsatsforløb.</p><p>Der er udviklet redskab til bedre overblik over visitationslister, og der er udarbejdet tydelig procedure for handling, når indsatser ikke kan iværksættes rettidigt ved den interne leverandør Center for Børn, Unge og Familier.</p><p>Der er desuden iværksat hyppigere opstart på gruppeforløb på Familiehuset Kløvergården.</p><p><em>Status på yderligere fokusområder med effekt på længere sigt</em></p><p>De yderligere fokusområder retter sig mod de mere langsigtede organisatoriske og faglige udviklingstiltag:</p><ul><li>Styrket procedure for visitation til forebyggende og støttende indsatser</li><li>Nærmere undersøgelse af serviceniveauet med henblik på politisk stillingtagen til justering</li><li>Styrket samarbejde mellem børne- og familieområdet, almenområdet og civilsamfund</li></ul><p>Primo 2026 er der igangsat en analyseproces med fokus på styrket visitation i samarbejde med ledere og medarbejde på området. Analysen viser, at der skal ske justeringer i arbejdsgange, kompetenceplan og samarbejdspraksisser mellem myndighed- og udførerområdet. Der iværksættes på baggrund af analysen flere prøvehandlinger med opstart 2. kvartal 2026.</p><p>Der igangsættes nærmere undersøgelse af det nuværende serviceniveau på det specialiserede børneområde med henblik på, at der i 2. halvår kan være politisk drøftelse og stillingtagen med fokus på at sikre et bæredygtigt serviceniveau. </p><p>Der følger fortsat behov for at styrke samarbejdet på tværs af det almene og specialiserede område og med det civile samfund, og det skal ses i sammenhæng med udviklingsarbejdet vedrørende en ny børnepolitik.</p><p>Samlet set har de igangsatte tiltag indenfor økonomisk ramme været med til at sikre positiv udvikling, men der er fortsat udviklingspunkter, hvilket også vil blive beskrevet i forbindelse med trykprøvningen i ØK1.</p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Kommunalbestyrelsen skal sørge for, at der er de nødvendige tilbud efter barnets lov.  Kommunalbestyrelsen opfylder sit forsyningsansvar ved brug af egne tilbud og ved samarbejde med andre kommuner, regioner eller private tilbud (barnets lov §12).</p><p>Støtteindsatser udgør barnets lov § 32, samt forebyggende indsatser og støtte efter barnets lov §§ 30, 31 og 81.</p><p>En tilsynssag i henhold til kommunestyrelsesloven er en sag, hvor Ankestyrelsen undersøger, om kommuner og regioner overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder. Ankestyrelsen kan rejse en tilsynssag af egen drift eller efter anmeldelse fra borgere eller andre myndigheder. Ankestyrelsen beslutter selv, om der er tilstrækkelig anledning til at rejse en tilsynssag (kommunestyrelseslovens §§ 48 og 48 a).</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> </div> <h3>Personale</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> <h3>Sundhed</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.</p></span> <div><h3>Indstilling<br>Direktøren for Børne- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at orienteringen tages til efterretning.</li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.hjoerring.dk/Vis/Pdf/bilag/a4f91b3c-d1df-4c85-a273-7ecb8266a186"
      • DocumentId "a4f91b3c-d1df-4c85-a273-7ecb8266a186"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "27.00.00-G00-8-26"
  • Navn "Status på udviklingsarbejde forsyningsforpligtelsen barnets lov"
  • Punktnummer "3"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "e34d67fe-27a2-48af-8c36-60aa7cbfd9b1"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "13f69b4b-05b8-4b3d-a39f-4ff84a8fe266"
    6. Number "3"
    7. Sorting 3
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "27.00.00-G00-8-26"
    10. SourceId "b653f7d5-ed4a-419d-8028-9b43b6385836"
    11. Caption "Status på udviklingsarbejde forsyningsforpligtelsen barnets lov"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items