Den 6. oktober 2025 blev der afholdt et borgermøde, hvor formandskabet for Beskæftigelsesudvalget inviterede beboere fra Bethaniagade og de omkringliggende gader til en drøftelse af situationen i gaden. På mødet og i umiddelbar forlængelse af mødet blev der fremsat en række forslag til at skabe mere ro og tryghed for gadens beboere.

Nedenstående forslag udspringer af borgermødet den 6. oktober 2025. Der gives herunder en status på forslagene og en anbefaling til, om der skal arbejdes videre med punktet. 

• Afdækning eller fjernelse af indhak ved indgangen til Blå Kors Varmestue: Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer, at indhakket ikke kan fjernes rent konstruktionsmæssigt. Derudover vurderer Blå Kors Varmestue, at en afdækning ikke vil afhjælpe problemet, da borgerne ikke samles dér for læ, men for at observere, hvem der kommer ind i varmestuen. En afdækning vil sandsynligvis blot flytte opholdet længere ud på fortovet.
  Næste skridt: Det anbefales, at der ikke arbejdes videre med forslaget.
  
  
• Etablering af et opholdsareal på parkeringsarealet bag varmestuen: Politiet vurderer, at etablering af et opholdsareal bag Blå Kors Varmestue vil skabe øget uro og utryghed, både for beboerne og for de udsatte borgere, baseret på tidligere erfaringer med et lignende tiltag. Derudover blev det på udvalgsmødet den 2. december 2025 drøftet, at der ikke kan bygges yderligere på matriklen. 
  Næste skridt: Det anbefales, at der ikke arbejdes videre med forslaget.
  
  
• Overdækning i gården ved Varmestuen: En overdækning i gården kan potentielt reducere opholdet foran varmestuen, da borgerne vil kunne ryge og opholde sig i gården i stedet. Teknik- og Miljøforvaltningen anslår anlægsudgiften til at være ca. 125.000 kr.-150.000 kr. på et 3x3 meters skur. Prisen kan variere afhængigt af ønskede materialer, konkrete brandkrav mv. Der vil være behov for afklaring af finansiering, herunder en mulig aftale om medfinansiering med Blå Kors Varmestue. 
  Næste skridt: Det anbefales, at Beskæftigelsesudvalget godkender, at administrationen arbejder videre med at afdække en konkret løsning.
  
  
• Videoovervågning i Bethaniagade:  Videoovervågning vurderes at kunne have en tryghedsskabende effekt, men det er usikkert, om det vil afhjælpe de konkrete problemer med uro. Udfordringer kan flytte sig til uovervågede områder, og Blå Kors Varmestue peger på risikoen for, at udsatte borgere vil fravælge varmestuen, hvis de føler sig overvåget. På udvalgsmødet den 2. december 2025 blev muligheden for at opsætte videoovervågning i Bethaniagade drøftet. Den 8. december 2025 besluttede Økonomi-, Erhvervs- og Uddannelsesudvalget at opsætte videoovervågning (Punkt 255). 
  Næste skridt: Forslaget er godkendt og der arbejdes videre med at opsætte videoovervågning i Bethaniagade.    

• Forbedringer af opholdsstedet "Vindfanget": Administrationen har undersøgt om der kan indsættes en varmekilde i "Vindfanget". Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer, at det ikke er tilladt at opsætte en varmekilde, da konstruktionen hverken er isoleret eller aflukket. 
  Næste skridt: Det anbefales, at der ikke arbejdes videre med forslaget, men det opsøgende team arbejder kontinuerligt med at forbedre faciliteterne i "Vindfanget" på andre måder, så det løbende bliver mere attraktivt for borgergruppen.  

• Ophæve ensretning i Bethaniagade: Teknik og Miljøforvaltningen har afdækket dette spørgsmål, og ensretningen er oprindeligt oprettet efter ønske fra beboerne i Bethaniagade, da det har en fredeliggørende funktion i gaden. Der er desuden et hensyn til trafiksikkerheden i Herning midtby, som sikres ved hjælp af ensretningen. Desuden vurderes det af Blå Kors Varmestue, at tiltaget ikke vil forventes at mindske uroen på gaden. 
  Næste skridt: Det anbefales, at der ikke arbejdes videre med forslaget. 

Kobling til andre tiltag på udsatteområdet

Der er aktuelt en række lokale og nationale initiativer på social- og udsatteområdet, som på kort og langt sigt kan have positiv indvirkning på uroen i Bethaniagade. Nedenfor skitseres de væsentligste tiltag og deres mulige sammenhæng med problematikken:  

• Værdighedsreformen: Som led i værdighedsreformen får kommuner mulighed for at ansøge om medfinansiering til mobile udsatteenheder, der skal sikre adgang til støtte for borgere i landdistrikterne via mobile væresteder. Kommuner får endvidere mulighed for at ansøge om medfinansiering til oprettelse af stofindtagelsesrum. Reformen blev dog ikke færdigbehandlet i Folketinget inden valgudskrivelsen i foråret 2026, og der afventes derfor en endelig politisk afklaring af dens indhold og implementering.
  
  
• Social effektinvestering i samarbejde med Den Sociale Investeringsfond: Den forventede investeringscase på hjemløse- og udsatteområdet indebærer en styrkelse af bostøtteindsatsen og en udvidet indsats over for de mest udsatte borgergrupper. Dette kan på sigt understøtte, at færre borgere opholder sig i eller omkring Blå Kors Varmestue, hvilket potentielt kan reducere uroen i Bethaniagade.
  
  
• 10-års psykiatriplan: 10-års psykiatriplanen indeholder en række tiltag målrettet udsatte og hjemløse borgere, herunder styrkelse af opsøgende gadeplansindsats i forbindelse med socialpsykiatrien, samt et tættere samarbejde mellem psykiatrien og herbergerne. Den konkrete udmøntning af midler i denne sammenhæng forventes at indgå i den kommende økonomiaftale for 2027 mellem KL og Regeringen. Sammen med kommunens yderligere indsatser målrettet udsatte og hjemløse kan disse tiltag bidrage til, at flere borgere modtager den nødvendige støtte og dermed i mindre grad opholder sig i gademiljøet.
  
  
• Kapacitetsstyring af herberg og forsorgshjem: Regeringen, SF og Det Konservative Folkeparti indgik i september 2025 en aftale om, at kommunerne i fællesskab skal implementere en model for kapacitetsstyring af §110-pladser på herberger og forsorgshjem. Dette kan betyde, at pladserne i og omkring Herning Kommune fremover fordeles anderledes geografisk, hvilket potentielt kan reducere antallet af borgere fra andre kommuner, der opholder sig i Herning midtby. Der pågår aktuelt et arbejde med at omsætte og implementere modellen.

Andre opmærksomhedspunkter:

• Styrkelse af det opsøgende gadeplansteam: En styrket gadeplansindsats vurderes at kunne reducere uro i dagtimerne gennem mere forebyggende og konfliktnedtrappende arbejde. En opnormering af indsatsen forventes at kunne mindske, at konflikter udvikler sig senere på dagen. En opnormering om natten vurderes ikke relevant, da politiet varetager akutte konfliktsituationer. Gruppen af udsatte borgere har fortsat behov for en indsats i gadebilledet, og det kræver derfor relationelt og helhedsorienteret arbejde at skabe ro, og Blå Kors Varmestue og gadeplansteamet er de mest centrale aktører i denne indsats. Desuden skal det nævnes, at finansiering af den sociale vicevært bortfalder delvist fra udgangen af 2026 og helt ved udgangen af 2027. Dog forventes der med udmøntning af den 10-årige psykiatriplan at blive tilført midler til den opsøgende gadeplansindsats.
  Næste skridt: Stillingtagen til styrkelse af det opsøgende gadeplansteam afventer udmøntning af den 10-årige psykiatriplan.  

• Etablering af stofindtagelsesrum i Herning: Et stofindtagelsesrum vurderes ikke som en løsning på indeværende problematik, og vurderes ikke som et virksomt værktøj til at afhjælpe uroen i Bethaniagade, da et stofindtagelsesrum ikke er et opholdsrum. Det vurderes af Blå Kors Varmestue og det opsøgende team, at borgerne, der opholder sig på gaden i Bethaniagade ikke tager euforiserende stoffer på gaden, og dermed vil det ikke påvirke graden af ophold i gaden. Et stofindtagelsesrum kan imidlertid have andre positive effekter, da det kan føre til færre overfald og tyverier af stoffer mellem udsatte, og det kan medføre bedre sundhed og hygiejne for stofmisbrugere. 
  Næste skridt: Stillingtagen til etablering af stofindtagelsesrum afventer endelig lovvedtagelse og udmøntning af Værdighedsreformen.