Troels Bennike, Liberal Alliance (I), har den 15. april 2026 stillet følgende spørgsmål:

Hvad koster det kommunen at lave en lokalplan?

Spørgsmålet er foranlediget af sag nr. 7 på Byplanudvalgets møde den 15. april 2026, hvor Byudvalget skulle tage stilling til nedlæggelse af §14 efter Planloven og igangsætning af lokalplanforslag på den baggrund.

Svar fra forvaltningen den 22. april 2026

Forvaltningen bemærker indledningsvist, at udarbejdelse af lokalplaner er en myndighedsopgave, som i planloven er pålagt kommunerne. I visse tilfælde, som ved udstedelse af §14-forbud, kan kommunen vælge, om man vil udarbejde en lokalplan, men kommunen er forpligtet til at udarbejde lokalplaner for realisering af byggeri, der er i overensstemmelse med kommuneplanen, ligesom realisering af kommunens eget byggeri ofte vil kræve, at der udarbejdes en lokalplan pga. den skærpede lokalplanpligt for kommunalt byggeri, jf. præsentationen på BY 15. april. Kommunen kan ikke af ressourcehensyn nægte at udarbejde en lokalplan, men ressourceknaphed kan betyde, at der er ventetid på udarbejdelse af lokalplaner. Byplanudvalget forelægges årligt en sag om prioritering af forvaltningens lokalplanarbejde.

Det er i øvrigt vanskeligt at estimere det konkrete tidsforbrug ved en lokalplan ved planprocessens start, blandt andet fordi det afhænger af politiske ønsker til ændring af lokalplanen foJArud for høring og af antallet af høringssvar fra borgerne, herunder om høringssvar giver anledning til fornyet høring. Der er bl.a. af disse grunde ikke tradition for at opgøre forventet ressourcetræk til en lokalplan ifm. sager til Byplanudvalget, og det er forvaltningens opfattelse, at der heller ikke er tradition herfor i vores nabokommuner. I forbindelse med beslutning om salg af kommunal jord til udvikling, der er betinget af ny lokalplan, vil forvaltningen dog normalt estimere et finansieringsbehov til lokalplan og øvrigt myndighedsbehandling.

Erfaringsmæssigt går der 0,75-1 årsværk til en mindre, ukompliceret områdelokalplan, mens der til større eller mere komplicerede områdelokalplaner, herunder f.eks. i forhold til modsatrettede ønsker hos ejere i området, bruges 1-4 årsværk. Til mere komplicerede projektlokalplaner, inkl. miljøvurdering, må der erfaringsmæssigt forventes et ressourcetræk i forvaltningen på 1,5-5 årsværk. Men der findes også eksempler på lokalplanlægning der kræver endnu flere ressourcer, og det kan ske i såvel område- som projektlokalplaner.

Igangsætning af lokalplaner, som er udløst af nedlæggelse af forbud efter planlovens §14, og som resulterer i en mindre områdelokalplan, vil typisk have et ressourcetræk på 0,75-1 årsværk. Men det afhænger som nævnt af en række faktorer, bl.a. antal høringssvar, fornyet høring osv.

 Ja