Monrad
Helsingør

Beslutning: Anvendelse af koncessionsindtægter fra reklamefinansierede buslæskærme 2026

26/8278 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Bliver der opsat nye buslæskærme i Helsingør i 2026?

Opsummering

Byrådet beslutter at anvende koncessionsindtægter på 0,6 mio. kr. fra reklamefinansierede buslæskærme til opgradering af busstoppesteder i Helsingør. De nye buslæskærme forventes opsat ved udgangen af august 2026, og indtægten for 2026 er reduceret til 0,6 mio. kr. på grund af forsinket opsætning.

Fordele

  • Forbedret kollektiv trafik med opgraderede busstoppesteder i landdistrikter som Gurre, Nygård og Tikøb
  • Styrket mobilitet og sammenhæng mellem busruter og fleksibel trafik (Plustur)
  • Øget synlighed og attraktivitet for den kollektive trafik i Helsingør

Ulemper

  • Midlertidig reduktion i koncessionsindtægter i 2026 på grund af forsinket opsætning af buslæskærme
  • Potentiel ulempe for passagerer under opgraderingsperioden, hvis stoppesteder midlertidigt er utilgængelige
  • Risiko for utilfredshed blandt borgere, hvis opgraderinger ikke lever op til forventninger

Emneord

  • Trafik
  • Byudvikling
  • Miljø

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagen afgøres i:

Byrådet 2026-2029

Indledning

I forbindelse med nyt udbud af de reklamefinansierede buslæskærme i Helsingør Kommune, har administrationen indgået en 15-årig kontrakt med en ny leverandør.

 

I denne sag vil administrationen orientere udvalget om den nye aftale. Samtidig skal udvalget beslutte anvendelsen af koncessionsindtægten i 2026.

Retsgrundlag

Bekendtgørelse om tildeling af koncessionskontrakter BEK nr. 1625 af 15/12/2015.

Relation til vision og tværgående politikker

Gademanualen, Kommuneplan, Mobilitetsplan 2015, Apteringsmanual for typer af uderum.

Sagsfremstilling

I forbindelse med udbud af de reklamefinansierede buslæskærme, har administrationen indgået kontrakt med den leverandør, der scorede flest point ud fra de prædefinerede tildelingskriterier. Evalueringen er foretaget i samarbejde mellem Center for By, Land og Vand og Udbudskonsulenter i Helsingør Kommunes Udbud- og indkøbsteam.

 

Den nye leverandør er AFA Decaux, som i løbet af foråret og sommeren 2026 vil opstille fabriksnye buslæskærme på 73 udvalgte lokationer i Helsingør Kommune. Billede af en stor buslæskærm ses af bilag 1. Kort med placeringer af de nye buslæskærme ses af bilag 2.

 

1. Koncessionsindtægt

 

Det er aftalt, at leverandøren producerer og opstiller 73 buslæskærme på udvalgte lokationer i Helsingør Kommune. Leverandøren drifter og vedligeholder alle 73 buslæskærme og betaler en koncessionsafgift til Helsingør Kommune på ca. 1,6 mio. kr.om året fra 1. marts 2026.

 

Da læskærmene først monteres i løbet af 2026, har leverandøren ikke hele reklameindtægten for 2026, hvorfor Helsingør Kommune heller ikke vil modtage hele koncessionsafgiften i indeværende år.

 

Administrationen forventer, at de nye buslæskærme er opsat ved udgangen af august 2026, hvilket vil give en forventet koncessionsindtægt på 0,6 mio. kr. i 2026.

 

2. Anvendelse af koncessionsindtægt

 

Administrationen foreslår, at den forventede indtægt på 0,6 mio. kr. i 2026 anvendes på opgradering af eksisterende busstoppesteder.

 

Opgraderingen vil blandt andet omhandle forbedring af mindre knudepunkter i landdistrikterne. De mindre knudepunkter er busstoppesteder, der betjener buslinjer der har minimum timesdrift, som er placeret centralt i mindre byer uden togstationer. De er det naturlige mødested mellem busruterne og Plustur. Dermed skaber de mindre knudepunkter bedre sammenhæng mellem de rutebundne busser og den fleksible mobilitet.

 

De mindre knudepunkter udpeges i fællesskab mellem Movia og administrationen. Opgraderingen skal bidrage til at gøre den kollektive trafik attraktiv for flere passagerer og styrke den oplevede mobilitet i nærområdet.

 

Der er flere muligheder i forbindelse med opgradering fra almindeligt stoppested til mindre knudepunkt. Der kan være mulighed for etablering af cykelparkering, mulighed for at sikre bedre adgangsveje eller mulighed for en øget synlighed af knudepunktet.

 

De mindre knudepunkter er f.eks.:

  • Volmersvej i Gurre
  • Nygård Skole i Nygård
  • Tikøb skole

 

Udover forbedring af mindre knudepunkter har Movia foreslået opgraderinger på en række af de mest benyttede stoppesteder i Helsingør Kommune. Dette kan indebære opsætning af Holcherstander, opsætning af nedtællingsmodul, bænke, cykelparkering og lignende.

Økonomi/Personaleforhold

Det er AFA Decaux der betaler udgifterne som er forbundet med opsætning af de nye buslæskærme. Er der behov for mindre justeringer på tilstødende belægninger, afholdes disse af det hertil bevilligede beløb på 0,3 mio. kr. på driftsbudgettet på konto 201.

 

Udvalget skal med denne sag træffe beslutning om der skal gives en indtægtsbevilling på 0,6 mio. kr. til kollektiv trafik på budgetområde 201 Miljø, Natur og Klima, samt om der skal gives en tilsvarende udgiftsbevilling på 0,6 mio. kr. til opgradering af eksisterende busstoppesteder, jf. ovenfor.

 

Anvendelse af koncessionsindtægten i 2027 og frem drøftes i forbindelse med kommende budgetforhandlinger.

Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse

Etablering af de nye reklamefinansierede buslæskærme vil blive kommunikeret.

Sagen giver ikke anledning til yderligere kommunikation/høring/borgerinddragelse.

Sagens forløb:

  • Klima- og Bæredygtighedsudvalget den 13. april 2026
  • Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20. april 2026
  • Byrådet den 27. april 2026

Indstilling

Center for By, Land og Vand indstiller,

 

  1. at der gives en indtægtsbevilling på 600.000 kr. til budgetområde 201 Miljø, Natur og Klima, jf. økonomiafsnittet ovenfor.
  2. at der gives en udgiftsbevilling på 600.000 kr. til budgetområde 201 Miljø, Natur og Klima, jf. økonomiafsnittet ovenfor.

Beslutninger Klima- og Bæredygtighedsudvalget 2026-2029 den 13-04-2026

Indstillingerne anbefales.

Beslutninger Økonomi- og Erhvervsudvalget 2026-2029 den 20-04-2026

Indstillingerne anbefales.

Supplerende sagsfremstilling

Økonomi- og Erhvervsudvalget drøftede rammerne for leverandørens reklamer, hvorfor følgende kan oplyses supplerende:

 

Byrådet besluttede følgende på mødet den 28. oktober 2024:
”at reklameindholdet overholder markedsføringsloven”.

Følgende fremgik af sagsfremstillingen:
 

”4. Krav til reklameindhold

Reklamerne må ikke være i strid med markedsføringsloven. Der må ikke reklameres for alkohol, nikotinprodukter, pengespil samt annoncer, der er i strid med reglerne for etnisk ligebehandling.”

På den baggrund indeholder kontrakten følgende vilkår:
”Som norm for reklamernes udformning og indhold gælder Markedsføringslovens bestemmelser samt det internationale reklamekodeks.

 

Reklame af polemisk art vendt mod Kommunen, religiøs propaganda og pornografisk reklame må ikke forekomme. Reklamer må desuden ikke indeholde billeder eller tekst af seksuel/pornografisk karakter eller indeholde billeder, hvor der gøres brug af udpræget nøgenhed i en kontekst, som er egnet til at vække anstød. Derudover må der ikke reklameres for alkohol, nikotinprodukter, pengespil samt annoncer, der er i strid med reglerne for etnisk ligebehandling.

 

Lyd til reklamer tillades ikke.

 

Lysstyrken i buslæskærmene skal kunne tilpasses efter omgivelserne.”

Beslutninger Byrådet 2026-2029 den 27-04-2026

Indstillingerne godkendt.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>Byrådet 2026-2029</span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>I forbindelse med nyt udbud af de reklamefinansierede buslæskærme i Helsingør Kommune, har administrationen indgået en 15-årig kontrakt med en ny leverandør.</span></p><p><span> </span></p><p><span>I denne sag vil administrationen orientere udvalget om den nye aftale. Samtidig skal udvalget beslutte anvendelsen af koncessionsindtægten i 2026.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Bekendtgørelse om tildeling af koncessionskontrakter BEK nr. 1625 af 15/12/2015.</span></p></div></span> <h3>Relation til vision og tværgående politikker</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Gademanualen, Kommuneplan, Mobilitetsplan 2015, Apteringsmanual for typer af uderum.</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>I forbindelse med udbud af de reklamefinansierede buslæskærme, har administrationen indgået kontrakt med den leverandør, der scorede flest point ud fra de prædefinerede tildelingskriterier. Evalueringen er foretaget i samarbejde mellem Center for By, Land og Vand og Udbudskonsulenter i Helsingør Kommunes Udbud- og indkøbsteam.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Den nye leverandør er AFA Decaux, som i løbet af foråret og sommeren 2026 vil opstille fabriksnye buslæskærme på 73 udvalgte lokationer i Helsingør Kommune. Billede af en stor buslæskærm ses af bilag 1. Kort med placeringer af de nye buslæskærme ses af bilag 2.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">1. Koncessionsindtægt</span></p><p><span> </span></p><p><span>Det er aftalt, at leverandøren producerer og opstiller 73 buslæskærme på udvalgte lokationer i Helsingør Kommune. Leverandøren drifter og vedligeholder alle 73 buslæskærme og betaler en koncessionsafgift til Helsingør Kommune på ca. 1,6 mio. kr.om året fra 1. marts 2026.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Da læskærmene først monteres i løbet af 2026, har leverandøren ikke hele reklameindtægten for 2026, hvorfor Helsingør Kommune heller ikke vil modtage hele koncessionsafgiften i indeværende år.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationen forventer, at de nye buslæskærme er opsat ved udgangen af august 2026, hvilket vil give en forventet koncessionsindtægt på 0,6 mio. kr. i 2026.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">2. Anvendelse af koncessionsindtægt</span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationen foreslår, at den forventede indtægt på 0,6 mio. kr. i 2026 anvendes på opgradering af eksisterende busstoppesteder. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Opgraderingen vil blandt andet omhandle forbedring af mindre knudepunkter i landdistrikterne. De mindre knudepunkter er busstoppesteder, der betjener buslinjer der har minimum timesdrift, som er placeret centralt i mindre byer uden togstationer. De er det naturlige mødested mellem busruterne og Plustur. Dermed skaber de mindre knudepunkter bedre sammenhæng mellem de rutebundne busser og den fleksible mobilitet. </span></p><p><span> </span></p><p><span>De mindre knudepunkter udpeges i fællesskab mellem Movia og administrationen. Opgraderingen skal bidrage til at gøre den kollektive trafik attraktiv for flere passagerer og styrke den oplevede mobilitet i nærområdet. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Der er flere muligheder i forbindelse med opgradering fra almindeligt stoppested til mindre knudepunkt. Der kan være mulighed for etablering af cykelparkering, mulighed for at sikre bedre adgangsveje eller mulighed for en øget synlighed af knudepunktet.</span></p><p><span> </span></p><p><span>De mindre knudepunkter er f.eks.:</span></p><ul type="disc"><li><span>Volmersvej i Gurre</span></li><li><span>Nygård Skole i Nygård</span></li><li><span>Tikøb skole</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Udover forbedring af mindre knudepunkter har Movia foreslået opgraderinger på en række af de mest benyttede stoppesteder i Helsingør Kommune. Dette kan indebære opsætning af Holcherstander, opsætning af nedtællingsmodul, bænke, cykelparkering og lignende.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Det er AFA Decaux der betaler udgifterne som er forbundet med opsætning af de nye buslæskærme. Er der behov for mindre justeringer på tilstødende belægninger, afholdes disse af det hertil bevilligede beløb på 0,3 mio. kr. på driftsbudgettet på konto 201.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Udvalget skal med denne sag træffe beslutning om der skal gives en indtægtsbevilling på 0,6 mio. kr. til kollektiv trafik på budgetområde 201 Miljø, Natur og Klima, samt om der skal gives en tilsvarende udgiftsbevilling på 0,6 mio. kr. til opgradering af eksisterende busstoppesteder, jf. ovenfor.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Anvendelse af koncessionsindtægten i 2027 og frem drøftes i forbindelse med kommende budgetforhandlinger.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Etablering af de nye reklamefinansierede buslæskærme vil blive kommunikeret. </span></p><p><span>Sagen giver ikke anledning til yderligere kommunikation/høring/borgerinddragelse.</span></p><p><span>Sagens forløb:</span></p><ul type="disc"><li><span>Klima- og Bæredygtighedsudvalget den 13. april 2026</span></li><li><span>Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20. april 2026</span></li><li><span>Byrådet den 27. april 2026</span></li></ul></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for By, Land og Vand indstiller,</span></p><p><span> </span></p><ol type="1"><li><span>at</span><span> der gives en indtægtsbevilling på 600.000 kr. til budgetområde 201 Miljø, Natur og Klima, jf. økonomiafsnittet ovenfor. </span></li><li><span>at</span><span> der gives en udgiftsbevilling på 600.000 kr. til budgetområde 201 Miljø, Natur og Klima, jf. økonomiafsnittet ovenfor.</span></li></ol></div></span> <h3>Beslutninger Klima- og Bæredygtighedsudvalget 2026-2029 den 13-04-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Indstillingerne anbefales.</span></p></div></span> <h3>Beslutninger Økonomi- og Erhvervsudvalget 2026-2029 den 20-04-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Indstillingerne anbefales.</span></p></div></span> </div> <h3>Supplerende sagsfremstilling</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Økonomi- og Erhvervsudvalget drøftede rammerne for leverandørens reklamer, hvorfor følgende kan oplyses supplerende:</span></p><p><span> </span></p><p><span>Byrådet besluttede følgende på mødet den 28. oktober 2024:</span><br><span>”</span><span>at</span><span> reklameindholdet overholder markedsføringsloven”.</span></p><p><span>Følgende fremgik af sagsfremstillingen:</span><br><span> </span></p><p><span>”</span><span style="text-decoration:underline;">4. Krav til reklameindhold</span></p><p><span>Reklamerne må ikke være i strid med markedsføringsloven. Der må ikke reklameres for alkohol, nikotinprodukter, pengespil samt annoncer, der er i strid med reglerne for etnisk ligebehandling.”</span></p><p><span>På den baggrund indeholder kontrakten følgende vilkår:</span><br><span>”Som norm for reklamernes udformning og indhold gælder Markedsføringslovens bestemmelser samt det internationale reklamekodeks.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Reklame af polemisk art vendt mod Kommunen, religiøs propaganda og pornografisk reklame må ikke forekomme. Reklamer må desuden ikke indeholde billeder eller tekst af seksuel/pornografisk karakter eller indeholde billeder, hvor der gøres brug af udpræget nøgenhed i en kontekst, som er egnet til at vække anstød. Derudover må der ikke reklameres for alkohol, nikotinprodukter, pengespil samt annoncer, der er i strid med reglerne for etnisk ligebehandling.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Lyd til reklamer tillades ikke.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Lysstyrken i buslæskærmene skal kunne tilpasses efter omgivelserne.”</span></p></div></span> <div><h3>Beslutninger Byrådet 2026-2029 den 27-04-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Indstillingerne godkendt.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/32e0b6a6-651e-4ede-9ef0-3c3562746523"
      • DocumentId "32e0b6a6-651e-4ede-9ef0-3c3562746523"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/8278"
  • Navn "Beslutning: Anvendelse af koncessionsindtægter fra reklamefinansierede buslæskærme 2026"
  • Punktnummer "7"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "1: Buslæskærm billede, Nygade"
      • Id "cd1289ed-62c3-4ad0-9d3d-8e3b4b3da147"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "2: Oversigt over placering af buslæskærme"
      • Id "bcfe9c45-73b0-4d70-8cdb-5a539211bfd2"
  • Documents null
  • Id "334d278b-5175-4060-86ff-255c071f3781"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "aa202835-cba1-437e-8025-e6350f7decae"
  • Number "7"
  • Sorting 7
  • IsOpen true
  • CaseNumber "26/8278"
  • SourceId "62272"
  • Caption "Beslutning: Anvendelse af koncessionsindtægter fra reklamefinansierede buslæskærme 2026"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items