Herning

Godkendelse af kommissorium for proces om økonomisk og faglig bæredygtig dagpleje

28.00.00-P05-1-25 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

Kommissorium - økonomisk og faglig bæredygtig dagpleje

First-agenda Sagsfremstilling

Kommunikation

DIR	BFU	SOS	BSK	KFU	BYB	MIN	ØKE	BYR
	X

Sagsbehandler: Marianne Rasmussen Rahbek

Øvrige sagsbehandlere: Dan Pedersen, Maja Krarup Lenger

Resume

Børne- og Familieudvalget blev på udvalgsmøde den 3. december 2025 præsenteret for en større analyse af dagplejen. På baggrund heraf har udvalget givet forvaltningen i opdrag at revidere dagplejens tildelingsmodel og udarbejde oplæg til "en bæredygtig dagpleje".

Det indstilles, at Børne- og Familieudvalget godkender kommissorium for denne proces.

På det seneste samrådsmøde for dagtilbudsområdet, var der en temadrøftelse af dagplejen. Det indstilles derfor også, at udvalget samler op på denne.

Sagsfremstilling

Der blev i 2025 lavet en større analyse af dagplejen af rådgivningsvirksomheden BDO. Børne- og Familieudvalget blev på møde den 3. december 2025 (punkt 155) orienteret om anbefalingerne på baggrund af analysen. BDO kom blandt andet med anbefaling om, at der bør udarbejdes en ny tildelingsmodel for dagplejen, som indeholder tydelige forudsætninger, som dagplejen kan styre efter, og som sikrer løbende kapacitetstilpasning. Desuden står dagplejen overfor at skulle udføre løbende kapacitetstilpasninger grundet fortsat faldende antal børn og dagplejere. Derfor er det BDO's vurdering, at Herning Kommune er nødt til at tage stilling til, hvad den fremadrettede strategi for dagplejen skal være i et 5-10-årigt perspektiv, så der sikres faglig kvalitet for de børn og forældre, som ønsker dagpleje.

Derfor er opgaven nu at revidere tildelingsmodellen for dagplejen, så der skabes bedst mulige rammer for det faglige og pædagogiske arbejde i dagplejen fremadrettet.

Dagplejens nuværende tildelingsmodel

Byrådet tildeler hvert år Børne- og Familieudvalget midler til løsning af den samlede opgaveportefølje på Børne- og Familieudvalgets ansvarsområder, herunder dagtilbudsområdet. Det sker via godkendte tildelingsmodeller. Det samlede dagtilbudsområdes økonomi indbefatter både daginstitutioner og dagplejen, og der findes tildelingsmodeller for hvert af de to områder.

Den nuværende tildelingsmodel for dagplejen er fra 2010 (godkendt i Børne- og Familieudvalget den 16. december 2009, punkt 147). Siden da er dagplejens udgifter og budget blevet analyseret, blandt andet i 2019 (Børne- og Familieudvalget den 23. oktober 2019, punkt 111), men der er ikke blevet revideret i modellens forudsætninger siden 2010.

Kommende proces for evaluering af dagplejens tildelingsmodel

Forvaltningen foreslår en proces, som tager udgangspunkt i de anbefalinger, BDO allerede i analysen 2025 har givet til revidering af dagplejens tildelingsmodel. Det foreslås at konkretisere opgaven yderligere ved at indsnævre til at belyse tre forskellige modeller, som vil blive præsenteret for Børne- og Familieudvalget til beslutning.

Der vil blive nedsat en arbejdsgruppe bestående af medarbejderrepræsentant, lederrepræsentant samt økonomiske og pædagogiske konsulenter. Se vedlagte kommissorium.

Tidsplan

28. april 2026: Processen igangsættes efter Børne- og Familieudvalgets godkendelse.
22. september 2026: Børne- og Familieudvalget præsenteres for modeller og træffer beslutning, om model, som sendes i høring.
20. oktober 2026: Beslutning om model i Børne- og Familieudvalget (endelig godkendelse d. 10. november i Byrådet)
1. januar 2027: Ikrafttrædelse af revideret model.

Opsamling på temadrøftelse på samrådsmøde

På det seneste samrådsmøde for dagtilbudsområdet (den 16. april), var der en temadrøftelse om dagplejen. Følgende blev blandt andet drøftet:

Hvordan kan vi styrke og udvikle dagplejen i Herning Kommune herunder også samarbejdet med daginstitutionerne?
Drøftelse af hvad forældrene tænker om overgange fra 0 – 2 år (dagpleje og vuggestue) til børnehaven.

Indstilling
Direktøren for Børn og Unge indstiller,

at forslag til kommissorium godkendes

at der samles op på temadrøftelse af dagplejen på det seneste samrådsmøde.

Beslutning

Drøftet.

Forud for igangsætning af det forestående arbejde med en økonomisk og faglig bæredygtig dagpleje drøfter udvalget ved førstkommende udvalgsmøde en række data fra dagplejen samt tiltag til styrkelse af dagplejen.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Kommunikation</h3> <span class='ukendt'><table border="0"><tbody><tr><td>DIR</td><td>BFU</td><td>SOS</td><td>BSK</td><td>KFU</td><td>BYB</td><td>MIN</td><td>ØKE</td><td>BYR</td></tr><tr><td> </td><td>X</td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td></tr></tbody></table><p>Sagsbehandler: Marianne Rasmussen Rahbek</p><p>Øvrige sagsbehandlere: Dan Pedersen, Maja Krarup Lenger</p></span> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Børne- og Familieudvalget blev på udvalgsmøde den 3. december 2025 præsenteret for en større analyse af dagplejen. På baggrund heraf har udvalget givet forvaltningen i opdrag at revidere dagplejens tildelingsmodel og udarbejde oplæg til "en bæredygtig dagpleje".</p><p>Det indstilles, at Børne- og Familieudvalget godkender kommissorium for denne proces.</p><p>På det seneste samrådsmøde for dagtilbudsområdet, var der en temadrøftelse af dagplejen. Det indstilles derfor også, at udvalget samler op på denne.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Der blev i 2025 lavet en større analyse af dagplejen af rådgivningsvirksomheden BDO. Børne- og Familieudvalget blev på møde den 3. december 2025 (punkt 155) orienteret om anbefalingerne på baggrund af analysen. BDO kom blandt andet med anbefaling om, at der bør udarbejdes en ny tildelingsmodel for dagplejen, som indeholder tydelige forudsætninger, som dagplejen kan styre efter, og som sikrer løbende kapacitetstilpasning. Desuden står dagplejen overfor at skulle udføre løbende kapacitetstilpasninger grundet fortsat faldende antal børn og dagplejere. Derfor er det BDO's vurdering, at Herning Kommune er nødt til at tage stilling til, hvad den fremadrettede strategi for dagplejen skal være i et 5-10-årigt perspektiv, så der sikres faglig kvalitet for de børn og forældre, som ønsker dagpleje. </p><p>Derfor er opgaven nu at revidere tildelingsmodellen for dagplejen, så der skabes bedst mulige rammer for det faglige og pædagogiske arbejde i dagplejen fremadrettet. </p><h5>Dagp<span style="color: #000000;">lejens nuværende tildelingsmodel</span></h5><p><span style="color: #000000;">Byrådet tildeler hvert år Børne- og Familieudvalget midler til løsning af den samlede opgaveportefølje på Børne- og Familieudvalgets ansvarsområder, herunder dagtilbudsområdet. Det sker via godkendte tildelingsmodeller. Det samlede dagtilbudsområdes økonomi indbefatter både daginstitutioner og dagplejen, og der findes tildelingsmodeller for hvert af de to områder. </span></p><p><span style="color: #000000;">Den nuværende tildelingsmodel for dagplejen er fra 2010 (godkendt i Børne- og Familieudvalget den 16. december 2009, punkt 147). Siden da er dagplejens udgifter og budget blevet analyseret, blandt andet i 2019 (Børne- og Familieudvalget den 23. oktober 2019, punkt 111), men der er ikke blevet revideret i modellens forudsætninger siden 2010. </span></p><h5><span style="color: #000000;">Kommende proces for evaluering af dagplejens tildelingsmodel </span></h5><p><span style="color: #000000;">Forvaltningen foreslår en proces, som tager udgangspunkt i de anbefalinger, BDO allerede i analysen 2025 har givet til revidering af dagplejens tildelingsmodel. Det foreslås at konkretisere opgaven yderligere ved at indsnævre til at belyse tre forskellige modeller, som vil blive præsenteret for Børne- og Familieudvalget til beslutning.</span></p><p><span style="color: #000000;">Der vil blive nedsat en arbejdsgruppe bestående af medarbejderrepræsentant, lederrepræsentant samt økonomiske og pædagogiske konsulenter. Se vedlagte kommissorium. </span></p><h5><span style="color: #000000;">Tidsplan</span></h5><ul><li style="color: #000000;"><span style="color: #000000;">28. april 2026: Processen igangsættes efter Børne- og Familieudvalgets godkendelse. </span></li><li style="color: #000000;"><span style="color: #000000;">22. september 2026: Børne- og Familieudvalget præsenteres for modeller og træffer beslutning, om model, som sendes i høring.</span></li><li style="color: #000000;"><span style="color: #000000;">20. oktober 2026: Beslutning om model i Børne- og Familieudvalget (endelig godkendelse d. 10. november i Byrådet)</span></li><li style="color: #000000;"><span style="color: #000000;">1. januar 2027: Ikrafttrædelse af revideret model.</span></li></ul><h5>Opsamling på temadrøftelse på samrådsmøde</h5><p>På det seneste samrådsmøde for dagtilbudsområdet (den 16. april), var der en temadrøftelse om dagplejen. Følgende blev blandt andet drøftet:</p><ul><li>Hvordan kan vi styrke og udvikle dagplejen i Herning Kommune herunder også samarbejdet med daginstitutionerne?</li><li>Drøftelse af hvad forældrene tænker om overgange fra 0 – 2 år (dagpleje og vuggestue) til børnehaven.</li></ul></span> <div><h3>Indstilling<br>Direktøren for Børn og Unge indstiller,</h3> <span class='indstilling'><p>at forslag til kommissorium godkendes</p><p>at der samles op på temadrøftelse af dagplejen på det seneste samrådsmøde.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Drøftet. </p><p>Forud for igangsætning af det forestående arbejde med en økonomisk og faglig bæredygtig dagpleje drøfter udvalget ved førstkommende udvalgsmøde en række data fra dagplejen samt tiltag til styrkelse af dagplejen. </p></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.herning.dk/Vis/Pdf/bilag/575960c2-1218-40b0-b136-e8e4070182f9"
  - DocumentId "575960c2-1218-40b0-b136-e8e4070182f9"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "28.00.00-P05-1-25"
Navn "Godkendelse af kommissorium for proces om økonomisk og faglig bæredygtig dagpleje"
Punktnummer "65"
Bilag 1 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Kommissorium - økonomisk og faglig bæredygtig dagpleje"
  - Id "ef1cb328-2166-4a0f-a630-50421bc24c00"
Documents null
Id "d99f4480-6c74-4c51-9c39-17e7a7dd2bc3"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "d2d066ed-3eee-487a-a64f-855bb5028ce7"
Number "65"
Sorting 14
IsOpen true
CaseNumber "28.00.00-P05-1-25"
SourceId "fb4e5a37-089e-4265-9030-63a9ec3d7425"
Caption "Godkendelse af kommissorium for proces om økonomisk og faglig bæredygtig dagpleje"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items