Kommunalbestyrelsen skal efter retssikkerhedslovens § 3, stk. 2, fastsætte frister for de enkelte sagsområder for, hvor lang tid der må gå fra modtagelsen af en ansøgning, til afgørelsen skal være truffet. Fristerne skal offentliggøres. Hvis fristen ikke kan overholdes i en konkret sag, skal ansøgeren skriftligt have besked om, hvornår ansøgeren kan forvente en afgørelse.

Sagsbehandlingsfristerne efter serviceloven på personlig pleje, praktisk hjælp og træning er senest behandlet på Social og Sundhedsudvalgets møde den 8. april 2024, punkt 318.

De politisk vedtagne sagsbehandlingsfrister efter serviceloven er:

• 4 uger for personlig pleje (§ 83) (ved akut behov iværksættes hjælpen samme dag)
• 8 uger for praktisk hjælp (§ 83)
• 8 uger for træning (§ 86)

Med indførelsen af ældreloven pr. 1. juli 2025 ændres kommunens måde at bevilge støtte på til ældre borgere. Efter ældreloven samles borgerens støtte til personlig pleje, praktisk hjælp og træning i et samlet og koordineret tilbud kaldet helhedspleje.

I helhedsplejen vurderes borgerens samlede behov ud fra en helhedsbetragtning, og der træffes én samlet afgørelse om støtte. Der skal dermed kun fastsættes én sagsbehandlingsfrist for helhedspleje, som dækker de ydelser, der tidligere blev behandlet særskilt efter serviceloven.

Administrationen indstiller, at sagsbehandlingsfristen for helhedspleje fastsættes til op til otte uger. Ved uopsætteligt behov for hjælp, for eksempel ved udskrivelse fra sygehus, iværksættes den nødvendige hjælp fra dag til dag.

Administrationen har foretaget en afdækning af andre kommuners fastsættelse af sagsbehandlingsfrister efter ældreloven. Afdækningen viser, at en række kommuner endnu ikke har fastlagt konkrete sagsbehandlingsfrister. I de eksempler, som kommunen har kunnet finde, er sagsbehandlingsfristen op til 12 uger.

Administrationens vurdering

Administrationen vurderer, at en sagsbehandlingsfrist for helhedspleje på op til otte uger er en realistisk sagsbehandlingsfrist. Helhedspleje kræver borgernær visitation med en tværfaglig vurdering af borgerens samlede situation, herunder behov for personlig pleje, praktisk hjælp og træning. Borgernær visitation betyder, at visitationsprocessen til ældrepleje sker tæt på borgeren med fokus på den enkeltes behov og i dialog med borgeren og dennes pårørende. Det indebærer, at hjælpen planlægges individuelt og løbende tilpasses.

Den helhedsorienterede tilgang betyder, at der skal udarbejdes én samlet plan i stedet for tre separate afgørelser. Dette kræver mere koordination og inddragelse af flere fagpersoner. Der kan ofte være behov for, at kommunen indhenter yderligere oplysninger eller en eventuel ekstern vurdering af borgeren, før ansøgningen kan behandles.

Administrationen understreger, at borgere med uopsættelige behov for hjælp fortsat får hjælp straks, og at otte uger udgør en maksimal frist for afslutning af sager.