Monrad
Sorø

Beslutning vedrørende sagsbehandlingsfrister på en række udvalgte indsatser på hjælpemiddelområdet

27.60.00-G01-1-22 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Bør sagsbehandlingsfristerne på hjælpemiddelområdet i Sorø Kommune fastholdes eller forlænges?

Opsummering

Sorø Kommune har besluttet at fastholde sagsbehandlingsfristerne på hjælpemiddelområdet på op til 12 uger frem til 4. kvartal 2025. Der er dog udfordringer med at overholde fristerne på visse områder, og der er behov for at sonde mulighederne for at tilføre flere ressourcer til Team Hjælpemidler.

Fordele

  • Fastholdelse af fristerne sikrer retssikkerhed
  • Mulighed for at tilføre flere ressourcer til Team Hjælpemidler
  • Overholdelse af Ankestyrelsens principafgørelser

Ulemper

  • Længere ventetid for borgere
  • Risiko for overbelastning af medarbejdere
  • Mulighed for at fristerne ikke overholdes

Emneord

  • Sundhed
  • Social
  • Ældre

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Kort Resume

Kommunalbestyrelsen har den 5. marts 2025, punkt 693, tiltrådt ændringer til sagsbehandlingsfrister på hjælpemiddelområdet. Det indgik i administrationens anbefaling på sagen, at sagsbehandlingsfristerne for kompressionshjælpemidler blev fastholdt på op til 12 uger frem til 4. kvartal 2025, hvor der ses på området igen i forhold til, om det er muligt at reducere fristen, når alle bevillinger er gennemgået og vurderet i henhold til Ankestyrelsens principafgørelse 20-22.

Der fremlægges status på fagcentrets vurdering af i hvilket omfang sagsbehandlingsfristerne på servicelovens paragraffer på hjælpemidler overholdes eller overskrides med længere sagsbehandlingstider. 

Sagens gang

Social og Sundhedsudvalget.

Indstilling
Administrationen indstiller, at

  1. Sagsbehandlingstider og tidsfrister på udvalgets område drøftes
  2. Udvalget, for så vidt angår sagsbehandlingsfrister der ikke umiddelbart overholdes, beslutter om:
    1. der skal igangsættes en yderligere sondering af mulighederne for overholdelse af fristerne inden for den tildelte ramme eller
    2. sagsbehandlingsfristerne skal forlænges, så de overholder den reelle sagsbehandlingstid.

Beslutning

  1. Drøftet
  2. Udvalget besluttede, at sagsbehandlingsfristerne fastholdes, som beskrevet i 2.a. Der igangsættes en yderligere sondering af mulighederne for at tilføre flere ressourcer til Team Hjælpemidler jf. punkt 555 på denne dagsorden.

Administrationen arbejder på at få etablere en kvik skranke i Sorø Kommune. Social og Sundhedsudvalget beder om at få et oplæg til næste udvalgsmøde.

Beskrivelse af sagen

Kommunalbestyrelsen tiltrådte den 5. marts 2025, punkt 693, ændringer til sagsbehandlingsfrister på hjælpemiddelområdet. Det indgik i administrationens anbefaling i sagen, at sagsbehandlingsfristerne for kompressionshjælpemidler blev fastholdt på op til 12 uger frem til 4. kvartal 2025, hvor der ses på området igen i forhold til, om det er muligt at reducere fristen, når alle bevillinger er gennemgået og vurderet i henhold til Ankestyrelsens principafgørelse 20-22.

I denne sag fremlægges status på fagcentrets vurdering af, i hvilket omfang sagsbehandlingsfristerne på hjælpemiddelområdet overholdes eller overskrides med længere sagsbehandlingstider. Oplysningerne fremgår i vedlagte bilag. 

For de tilfælde, hvor sagsbehandlingsfristerne ikke overholdes, er det angivet at det bør vurderes, hvorvidt sagsbehandlingsfristen skal fastholdes, forlænges eller om der er behov for andre tiltag.

Status på sagsbehandlingsfrister på kompressionshjælpemidler (generelt)

Myndigheden i Social Service har siden status den 5. marts 2025 haft fokus på at få gennemgået og vurderet de sager vedrørende kompressionshjælpemidler, der hjemvises fra Ankestyrelsen. Sagsbehandlerne er ikke kommet igennem alle sagerne endnu, hvilket blandt andet hænger sammen med et stigende antal ansøgninger på det samlede hjælpemiddelområde. Den 20. oktober 2025 havde myndigheden modtaget 3.157 henvendelser, hvor der i hele 2024 blev modtaget 3.409 henvendelser. 

Myndigheden blev den 1. februar 2023 opnormeret med 1 medarbejder. Effekten af opnormeringen i forhold til at få nedbragt sagsbehandlingsfristerne har været begrænset, idet der jf. ovenfor samtidig har været en stigning i antal henvendelser på hjælpemiddelområdet. Samtidigt har teamet været ramt af langtidssygemeldinger. Hertil kommer, at Ankestyrelsen har ændret praksis på behandling af ansøgninger om kompressionshjælpemider gennem to udmeldte principafgørelser. Sorø Kommune har behandlet sagerne efter den første principafgørelse 20-22 før der kom en yderligere præcisering i en ny principafgørelse 4-24. Det har betydet, at alle de afgørelser Sorø Kommune har truffet efter den første principafgørelse er blevet hjemvist til fornyet behandling. Endelig er sagsbehandling ændret, så det er sagsbehandlende terapeuter, der behandler sagerne.

Udfordringer med sagsbehandlingsfrister på udvalgte områder indenfor hjælpemider

Som det fremgår af de vedlagte data på hjælpemiddelområdet, ses der udfordringer på følgende områder, idet sagsbehandlingstiden er længere end den udmeldte frist i mere end 20 % af ansøgningssagerne:

  • Større mere komplekse hjælpemidler (nuværende sagsbehandlingsfrist - 12 uger)
  • Høre- og synstekniske hjælpemidler (nuværende sagsbehandlingsfrist - 4 uger)
  • Brystproteser, paryk, tracheostomi (nuværende sagsbehandlingsfrist - 4 uger)
  • Fodtøj og fodindlæg (nuværende sagsbehandlingsfrist - 12 uger)
  • Større indretninger i nuværende bolig (nuværende sagsbehandlingsfrist - 12 uger)

I vurderingen af, hvorvidt der er behov for at ændrer på sagsbehandlingsfristen henvises der til punkt 41 i vejledning om retssikkerhed og administration på det sociale område, nr. 9339 af 21. marts 2019. Her står der, at fristerne bør være realistiske, så de for eksempel svarer til den tid, der i praksis går med at behandle 80-90% af sagstypen. 

I vedlagte bilag fremgår den procentvise overholdelse af sagsbehandlingsfristerne på hjælpemiddelområdet.

Administrationens vurdering

Sagsbehandlingsfristerne overholdes for 85,85 % af alle ansøgninger på hjælpemiddelområdet. Jf. ovenfor har der været en udfordring i forhold til ansøgninger på enkelte områder.

Administrationen anbefaler, at Social og Sundhedsudvalget beslutter, om der skal igangsættes en yderligere sondering af mulighederne for overholdelse af fristerne inden for den tildelte ramme, eller om sagsbehandlingsfristerne skal forlænges, så de overholder den reelle sagsbehandlingstid. I den forbindelse gøres opmærksom på Ankestyrelsens udtalelse om, at der kan være 10-20 % af ansøgningssagerne, hvor sagsbehandlingstiden er længere end den udmeldte sagsbehandlingsfrist, uden at det betyder, at kommunen er forpligtet til at revidere de offentliggjorte sagsbehandlingsfrister.

Administrationens anbefaling på de enkelte områder fremgår af vedlagte bilag.

Lovgrundlag

Det fremgår af punkt 41 i vejledning om retssikkerhed og administration på det sociale område, nr. 9339 af 21. marts 2019, at fristerne bør være realistiske, så de for eksempel svarer til den tid, der i praksis går med at behandle 80-90% af sagstypen. 

I Tilsynsudtalelse om offentliggørelse af sagsbehandlingsfrister på det sociale område, Ankestyrelsen den 15. december 2023, fremgår det endvidere:

"Det er desuden Ankestyrelsens opfattelse, at kommunen skal opgøre fristerne, så den udmeldte sagsbehandlingstid er den tid, der går med at behandle 80-90 % af den pågældende sagstype. Der er altså tale om en gennemsnitlig sagsbehandlingstid for den pågældende sagstype.

Det betyder, at der kan være mellem 10-20 % af ansøgningssagerne, hvor sagsbehandlingstiden er længere end den udmeldte sagsbehandlingsfrist, uden at det betyder, at kommunen er forpligtet til at revidere de offentliggjorte sagsbehandlingsfrister."

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Kort Resume</h3> <span class='ukendt'><p>Kommunalbestyrelsen har den 5. marts 2025, punkt 693, tiltrådt ændringer til sagsbehandlingsfrister på hjælpemiddelområdet. Det indgik i administrationens anbefaling på sagen, at sagsbehandlingsfristerne for kompressionshjælpemidler blev fastholdt på op til 12 uger frem til 4. kvartal 2025, hvor der ses på området igen i forhold til, om det er muligt at reducere fristen, når alle bevillinger er gennemgået og vurderet i henhold til Ankestyrelsens principafgørelse 20-22.</p><p><span>Der fremlægges status på fagcentrets vurdering af i hvilket omfang sagsbehandlingsfristerne på servicelovens paragraffer på hjælpemidler overholdes eller overskrides med længere sagsbehandlingstider. </span></p></span> <h3>Sagens gang</h3> <span class='ukendt'><p>Social og Sundhedsudvalget.</p></span> <div><h3>Indstilling<br>Administrationen indstiller, at</h3> <span class='indstilling'><ol><li>Sagsbehandlingstider og tidsfrister på udvalgets område drøftes</li><li>Udvalget, for så vidt angår sagsbehandlingsfrister der ikke umiddelbart overholdes, beslutter om:</li><li><ol><li>der skal igangsættes en yderligere sondering af mulighederne for overholdelse af fristerne inden for den tildelte ramme eller</li><li>sagsbehandlingsfristerne skal forlænges, så de overholder den reelle sagsbehandlingstid.</li></ol></li></ol></span> <h3>Beslutning</h3> <span><ol><li>Drøftet</li><li>Udvalget besluttede, at sagsbehandlingsfristerne fastholdes, som beskrevet i 2.a. Der igangsættes en yderligere sondering af mulighederne for at tilføre flere ressourcer til Team Hjælpemidler jf. punkt 555 på denne dagsorden.</li></ol><p>Administrationen arbejder på at få etablere en kvik skranke i Sorø Kommune. Social og Sundhedsudvalget beder om at få et oplæg til næste udvalgsmøde.</p></span> </div> <h3>Beskrivelse af sagen</h3> <span><p><span>Kommunalbestyrelsen tiltrådte den 5. marts 2025, punkt 693, ændringer til sagsbehandlingsfrister på hjælpemiddelområdet. Det indgik i administrationens anbefaling i sagen, at sagsbehandlingsfristerne for kompressionshjælpemidler blev fastholdt på op til 12 uger frem til 4. kvartal 2025, hvor der ses på området igen i forhold til, om det er muligt at reducere fristen, når alle bevillinger er gennemgået og vurderet i henhold til Ankestyrelsens principafgørelse 20-22.</span></p><p><span>I denne sag fremlægges status på fagcentrets vurdering af, i hvilket omfang sagsbehandlingsfristerne på hjælpemiddelområdet overholdes eller overskrides med længere sagsbehandlingstider. Oplysningerne fremgår i vedlagte bilag. </span></p><p><span>For de tilfælde, hvor sagsbehandlingsfristerne ikke overholdes, er det angiv<span>et at de</span>t bør vurderes, hvorvidt sagsbehandlingsfristen skal fastholdes, forlænges eller om der er behov for andre tiltag.</span></p><p><strong><span>Status på sagsbehandlingsfrister på kompressionshjælpemidler (generelt)</span></strong></p><p><span>Myndigheden i Social Service har siden status den 5. marts 2025 haft fokus på at få gennemgået og vurderet de sager vedrørende kompressionshjælpemidler, der hjemvises fra Ankestyrelsen. Sagsbehandlerne er ikke kommet igennem alle sagerne endnu, hvilket blandt andet hænger sammen med et stigende antal ansøgninger på det samlede hjælpemiddelområde. Den 20. oktober 2025 havde myndigheden modtaget 3.157 henvendelser, hvor der i hele 2024 blev modtaget 3.409 henvendelser. </span></p><p><span>Myndigheden blev den 1. februar 2023<span> opnormeret med 1 medarbejder. Effekten af opnormeringen i forhold til at få nedbragt sagsbehandlingsfristerne har været begrænset, idet der jf. ovenfor samtidig har været en stigning i antal henvendelser på hjælpemiddelområdet. Samtidigt har teamet været ramt af langtidssygemeldinger. </span></span><span>Hertil kommer, at Ankestyrelsen har ændret praksis på behandling af ansøgninger om kompressionshjælpemider gennem to udmeldte principafgørelser. Sorø Kommune har behandlet sagerne efter den første principafgørelse 20-22 før der kom en yderligere præcisering i en ny principafgørelse 4-24. Det har betydet, at alle de afgørelser Sorø Kommune har truffet efter den første principafgørelse er blevet hjemvist til fornyet behandling. Endelig er sagsbehandling ændret, så det er sagsbehandlende terapeuter, der behandler sagerne.</span></p><p><strong><span>Udfordringer med sagsbehandlingsfrister på udvalgte områder indenfor hjælpemider</span></strong></p><p><span>Som det fremgår af de vedlagte data på hjælpemiddelområdet, ses der udfordringer på følgende områder<span>, idet sagsbehandlingstiden er længere end den udmeldte frist i mere end </span></span><span>20 % af ansøgningssagerne:</span></p><ul><li><span>Større mere komplekse hjælpemidler (nuværende sagsbehandlingsfrist - 12 uger)</span></li><li>Høre- og synstekniske hjælpemidler (nuværende sagsbehandlingsfrist - 4 uger)</li><li>Brystproteser, paryk, tracheostomi (nuværende sagsbehandlingsfrist - 4 uger)</li><li>Fodtøj og fodindlæg (nuværende sagsbehandlingsfrist - 12 uger)</li><li>Større indretninger i nuværende bolig (nuværende sagsbehandlingsfrist - 12 uger)</li></ul><p>I vurderingen af, hvorvidt der er behov for at ændrer på sagsbehandlingsfristen henvises der til punkt 41 i vejledning om retssikkerhed og administration på det sociale område, nr. 9339 af 21. marts 2019. Her står der, at fristerne bør være realistiske, så de for eksempel svarer til den tid, der i praksis går med at behandle 80-90% af sagstypen. </p><p>I vedlagte bilag fremgår den procentvise overholdelse af sagsbehandlingsfristerne på hjælpemiddelområdet.</p><p><span><strong>Administrationens vurdering</strong></span></p><p>Sagsbehandlingsfristerne overholdes for 85,85 % af alle ansøgninger på hjælpemiddelområdet. Jf. ovenfor har der været en udfordring i forhold til ansøgninger på enkelte områder.</p><p>Administratio<span>nen anbefaler, at Social o<span>g Sundhedsudvalget beslutter, om </span>der skal igangsættes en yderligere sondering af mulighederne for overholdelse af fristerne inden for den tildelte ramme, eller om sagsbehandlingsfristerne skal forlænges, så de overholder den reelle sagsbehandlingstid. I den forbindelse gøres opmærksom på Ankestyrelsens udtalelse om, at der kan være 10-20 % af ansøgningssagerne, hvor sagsbehandlingstiden er længere end den udmeldte sagsbehandlingsfrist, uden at det betyder, at kommunen er forpligtet til at revidere de offentliggjorte sagsbehandlingsfrister.</span></p><p>Administrationens anbefaling på de enkelte områder fremgår af vedlagte bilag.</p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Det fremgår af punkt 41 i vejledning om retssikkerhed og administration på det sociale område, nr. 9339 af 21. marts 2019, at fristerne bør være realistiske, så de for eksempel svarer til den tid, der i praksis går med at behandle 80-90% af sagstypen. </p><p><span>I Tilsynsudtalelse om offentliggørelse af sagsbehandlingsfrister på det sociale område, Ankestyrelsen den 15. december 2023, fremgår det endvidere:</span></p><p><span>"<em>Det er desuden Ankestyrelsens opfattelse, at kommunen skal opgøre fristerne, så den udmeldte sagsbehandlingstid er den tid, der går med at behandle 80-90 % af den pågældende sagstype. Der er altså tale om en gennemsnitlig sagsbehandlingstid for den pågældende sagstype.</em></span></p><p><span><em>Det betyder, at der kan være mellem 10-20 % af ansøgningssagerne, hvor sagsbehandlingstiden er længere end den udmeldte sagsbehandlingsfrist, uden at det betyder, at kommunen er forpligtet til at revidere de offentliggjorte sagsbehandlingsfrister.</em>"</span></p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.soroe.dk/Vis/Pdf/bilag/01d1c3dc-c907-4b27-9229-3ef84ecb54fc"
      • DocumentId "01d1c3dc-c907-4b27-9229-3ef84ecb54fc"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "27.60.00-G01-1-22"
  • Navn "Beslutning vedrørende sagsbehandlingsfrister på en række udvalgte indsatser på hjælpemiddelområdet"
  • Punktnummer "556"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Sagsbehandlingsfrister SSU 3.11.2025"
      • Id "f4e31af1-c651-4c85-8954-da5550f5936d"
  • Documents null
  • Id "f2d885c6-24a4-42bc-b424-42d905caf785"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "e9a2b211-b668-4d2e-8797-0659f133e39d"
  • Number "556"
  • Sorting 12
  • IsOpen false
  • CaseNumber "27.60.00-G01-1-22"
  • SourceId null
  • Caption "Beslutning vedrørende sagsbehandlingsfrister på en række udvalgte indsatser på hjælpemiddelområdet"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items