Alle borgere har ret til selvbestemmelse, privatliv og personlig integritet. Der kan imidlertid være situationer, hvor borgere med nedsatte psykiske funktionsevner ikke kan tage vare på egne interesser eller bliver til fare for andre.
I sådanne tilfælde kan personalet være nødt til at gennemtvinge handlinger imod den enkelte borgers vilje.

Det er magtanvendelse, når en borger ikke frivilligt medvirker til en foranstaltning. Udgangspunktet i det sociale arbejde er, at magtanvendelser skal begrænses mest muligt. De grundlæggende forudsætninger for magtanvendelse i servicelovens § 124 fastlægger, at:

• Magtanvendelse skal begrænses til det absolut nødvendige
• Indgreb aldrig må erstatte omsorg, pleje og socialpædagogisk bistand
• Anvendelse af magt og andre indgreb i selvbestemmelsesretten alene må ske for at sikre personens omsorg, værdighed og tryghed eller tilgodese hensynet til fællesskabet på bo- eller dagtilbuddet eller hensynet til andre
• Kommunen forud for enhver form for magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten skal foretage, hvad der er muligt for at opnå personens frivillige medvirken til en nødvendig foranstaltning
• Er mindre indgribende foranstaltninger tilstrækkelige, skal magtanvendelse udøves så skånsomt og kortvarigt som muligt og med størst mulig hensyntagen til den pågældende og andre tilstedeværende, således at der ikke forvoldes unødig krænkelse eller ulempe (proportionalitetsprincippet)

Reglerne i serviceloven giver personalet mulighed for at anvende magt over for borgere med betydelig og varig nedsat psykisk funktionsevne i bestemte og nøje definerede situationer. Derudover giver straffelovens regler om nødværge og nødret mulighed for, i ekstraordinære situationer, at anvende magt for at afværge truende skader på mennesker og/eller værdier.

Der er overordnet set tre forskellige typer af magtanvendelser: 

• Akutte magtanvendelser foretaget med hjemmel i serviceloven
• Forhåndsgodkendte magtanvendelser foretaget med hjemmel i serviceloven
• Nødværge og nødret

Procedurer for håndtering af magtanvendelser

Sorø Kommune har et indstillingsudvalg, der behandler alle indberetninger om magtanvendelser og ansøgninger om forhåndsgodkendelse af magtanvendelse. Indstillingsudvalget modtager og behandler indberetninger vedrørende magtanvendelser på alle borgere, hvor Sorø Kommune er handlekommune. Udvalget består af en jurist, lederne af Social Service, demenskoordinatoren, en demenssygeplejerske samt ad hoc-sagsbehandlere. Proceduren sikrer, at alle magtanvendelser får en ensartet og grundig vurdering, og at tilbuddet får en klar tilbagemelding og vejledning, hvis der er handlet i strid med de gældende regler. Det er personalets indberetninger til udvalget, der danner baggrund for denne afrapportering.

Typer af magtanvendelser foretaget over for Sorø-borgere i 2024 

Der har i 2024 været anvendt følgende typer af magtanvendelser overfor Sorø-borgere. I skemaet fremgår ligeledes en oversigt over typer og antal af magtanvendelser overfor Sorø-borgere i 2024.

Magtanvendelser i forbindelse med tvangsflytninger leveres som et samlet tal. Der skelnes således ikke mellem egne og eksterne tilbud.

Forskellen mellem de to former for tvangsflytninger § 129, stk. 1 og § 136 f er beskrevet nedenfor. 

§129, stk. 1:

Flytning efter §129, stk. 1 er for personkredsen med betydelig og varig nedsat psykisk funktionsevne: 

• som ikke kan give et informeret samtykke

• hvor den nedsatte psykiske funktionsevne skyldes demens eller lignende, og hvor borgeren modsætter sig en flytning. 

Vurderingen af, hvorvidt en borger er i personkredsen, træffers der beslutning om i Familieretshuset

§136f:

Flytning efter §136f er for personer, der ikke modsætter sig flytning, men som mangler evnen til at give informeret samtykke til en flytning, og hvor den nedsatte psykiske funktionsevne skyldes demens eller lignende. (

Beslutningen om, hvorvidt borgeren er i personkredsen, træffes der beslutning om i Kommunalbestyrelsen, der har delegeret opgaven til indstillingsudvalget.

Administrationens vurdering 

Det er administrationens vurdering, at læringsperspektivet for medarbejderne på bostedet/plejeboligen/hjemmeplejen er et væsentligt element, når der arbejdes med magtanvendelser. 

Det er tillige administrationens vurdering, at der løbende skal være opmærksomhed på at sikre indberetning af magtanvendelser.