I henhold til lov om social service § 136, skal optagelse i særlige botilbud efter § 129 og enhver form for magtanvendelse, herunder magtanvendelse i forbindelse med foranstaltninger efter §§ 124-136, registreres og indberettes til Kommunalbestyrelsen.
 

I denne sag gennemgås magtanvendelsessager samt ansøgninger af værgemål i Center for Sundhed og Omsorg og Center for Børn og voksne for 2025.

Sager om Alarm- og pejlesystemer

Alarm- og pejlesystemer er sensoralarmer, døralarmer og GPS-systemer, der kan bevilges som hjælpemidler til borgere, hvis borgeren giver sit samtykke til dette.

Alarm- og pejlesystemer kan også bevilges som et APV-hjælpemiddel, der skal lette medarbejdernes arbejdsgange.

Hvis borgeren ikke er i stand til at give samtykke til et alarm- eller pejlesystem som hjælpemiddel, og den faglige vurdering er, at dette er en nødvendighed, skal kommunens visitationsudvalg behandle en ansøgning som en magtanvendelsessag.

I 2025 har visitationsudvalget ikke modtaget ansøgninger om alarm- og pejlesystemer som en magtanvendelse, hvilket også var tilfældet i 2024.

Fastholdelse i hygiejnesituationer

Lovgivningen omkring fastholdelse i hygiejnesituationer, som trådte i kraft 1. januar 2020, betyder, at plejecentret eller hjemmeplejen selv skal vurdere, om det er nødvendigt at fastholde en borger første gang, der opstår en hygiejnesituation, hvor det overvejes. Det er herefter leder og medarbejder, der udfylder et skema omkring fastholdelsen i en hygiejnesituation første gang, en sådan situation har fundet sted. Hvis det indenfor kort tid, på ny er nødvendigt at benytte fastholdelse i en hygiejnesituation, skal enheden indsende en anmodning om godkendelse af fastholdelse til kommunens ansvarlige for magtanvendelse (kommunens visitationsudvalg). Ved godkendelse af anmodning om fastholdelse gælder det et år frem.

Alle skemaer til registreringer om fastholdelser (første gang) samt anmodninger om fastholdelse skal udfyldes i kommunens digitale omsorgssystem. Dermed er alle oplysninger om fastholdelse dokumenteret i borgerens journal.

Et eksempel kunne være, at hvis en borger modsætter sig bleskift, så vil der på et tidspunkt være aktuel risiko for infektion og risiko for personskade, hvilket vi har pligt til at hindre. Her må medarbejdere og leder handle og foretage magtanvendelse og herefter udfylder det nævnte skema.

Kortvarig fastholdelse i hygiejnesituationer – Registreringer ved første fastholdelse (§ 136 c (kap. 24 b), Skema 1 b.)

I Center for Sundhed og Omsorg er i 2025 indberettet fem registreringer om (kortvarig) fastholdelse i hygiejnesituationer, mens Center for Børn og Voksne ikke har indberettet nogle sager.

I 2024 blev til sammenligning indberettet en registrering sammenlagt i de to centre.

Anmodning om fastholdelse i hygiejnesituationer (§ 136 c, (kap. 24 b))

Der er i 2025 indsendt en anmodning om fastholdelse i hygiejnesituationer.

I 2024 blev til sammenligning også indsendt en anmodning om fastholdelse.

Sager om akut fastholdelse, tilbageholdelse eller føren (§ 124 d)

I 2025 har Center for Børn og Voksne haft 4 indberetninger omhandlende 2 borgere, mens Center for Sundhed og Omsorg ikke har haft indberetninger omkring akut fastholdelse eller føren (for at undgå personskade på sig selv eller andre).

Til sammenligning havde Center for Sundhed og Omsorg og Center for Børn og Voksne sammenlagt 2 indberetninger i 2024.

Sager om anvendelse af stofseler (§128)

Med servicelovens §128 kan kommunen træffe afgørelse om at anvende fastspænding med stofseler til kørestol eller andet hjælpemiddel, seng, stol eller toilet for at hindre fald, når der er nærliggende risiko for, at en person udsætter sig selv for at lide væsentlig personskade, og forholdene i det enkelte tilfælde gør det absolut påkrævet.

I Center for Sundhed og Omsorg er ikke truffet afgørelse omkring brug af stofseler i 2025, mens Center for Børn og Voksne heller ikke har truffet afgørelse om tilladelse til anvendelse af stofsele i 2025. Der blev til sammenligning registreret en ansøgning om tilladelse til anvendelse af stofsele i 2024 i Center for Sundhed og Omsorg.

Andre indgreb (Magtbekendtgørelsen)

Da det er blevet et krav at indberette indgreb foretaget i nødværge jf. Straffelovens § 13 og nødret jf. § 14 til Socialtilsynet, og da denne orientering også skal omfatte andre indgreb (jf. magtanvendelsesbekendtgørelsen), skal administrationen ligeledes orienterer om sager, hvor der er foretaget indgreb i nødværge jf. Straffelovens § 13.

Der har ikke været indberettet om indgreb foretaget i nødværge i 2025, hvilket heller ikke var tilfældet i 2024.

Sager om flytning uden samtykke (§ 129)

Rådgiver kan indstille til Familieretshuset at træffe afgørelse om, at en borger, der modsætter sig flytning eller mangler evnen til at give informeret samtykke, skal optages i et bestemt botilbud.

Center for Børn og Voksne har ikke haft indstillinger flytning i 2025. Center for Sundhed og Omsorg indstillet til en flytning uden samtykke i 2024, som blev fulgt af Familieretshuset ultimo 2024, og hvor borger flyttede i plejebolig primo 2025.

Til sammenligning oprettede Center for Børn og Voksne en indstilling om flytning, som blev fulgt af Familieretshuset i 2024.

Sager om værgemål i 2025

Der er ansøgt om økonomisk værgemål i en sag, som er godkendt i 2025, og der er ansøgt om økonomiske og personlige værgemål i en sag, som er godkendt primo 2026.

Til sammenligning var der i 2024 fem ansøgninger om økonomisk værgemål og tre ansøgninger om personligt og økonomisk værgemål.

Oversigt over udviklingen i magtanvendelsessager og værgemålsansøgninger

Nedenstående oversigt viser udviklingen i antal omtalte magtanvendelsessager og værgemålssager.

Administrationen vurderer, at niveauet i 2025 sammenlignet med de forgange år ikke giver anledning til bemærkninger, observationer eller indsatser.

Det stigende antal indberetninger om kortvarig fastholdelse i hygiejnesituationer og akut fastholdelse vidner om, at begge centre har arbejdet med at udbrede viden om, hvordan der indberettes.
Center for Sundhed og Omsorg har sideløbende med kommunikationen om lovgivningen lagt instrukser ind omkring hvordan der indberettes i kommunens instruks-database, mens medarbejderne på kommunes egne botilbud er undervist i reglerne og vejledningen er blevet opdateret.

* Ændring i lovgivning og arbejdsgang