Orientering om det nationale tilsyn med Sorø Kommunes kvalitetsaftaler
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Bør Børn og Undervisningsudvalget tage orienteringen om det nationale tilsyn med Sorø Kommunes kvalitetsaftaler til efterretning?
Opsummering
Orientering om ændringer i Sorø Kommunes kvalitetsaftaler med Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj som følge af STUK's tilsyn. Egholt Skole skifter kategori fra SBU til BOS, og administrative arbejdsgange er opdateret.
Fordele
- Bedre kategorisering af Egholt Skole
- Enhed i tilsynsrammer for begge institutioner
- Forbedrede administrative arbejdsgange
Ulemper
- Ændringer kræver tilpasning
- Administrativt arbejde med opdateringer
- Overgangsperiode for nye aftaler
Emneord
- Børn
- Uddannelse
- Social
Bilag
- Bilag 1 2025 0815 Kvalitetsaftale Egholt Skole og Sorø Kommune
- Bilag 2 2025 Bilag Egholt Øvrige aftaler som behandlings- og specialundervisningstilbuddet og kommune skal indgå
- Bilag 3 2025 0815 Kvalitetsaftale Familieinstitutionen Topshøj og Sorø Kommune
- Bilag 4 2025 Bilag Familieinstitutionen Topshøj - Øvrige aftaler som behandlings- og specialundervisningstilbuddet og kommune s
- Bilag 5 Bilag 1 Læseplan for udeskole og værkstedsfag
First-agenda Sagsfremstilling
Kort Resume
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) fører tilsyn med, at kommunerne indgår kvalitetsaftaler med de særlige specialundervisningstilbud - navngivet som behandlings- og specialundervisningstilbud (BOS) og specialundervisningstilbud på børne og ungehjem (SBU). I Sorø Kommune er der indgået kvalitetsaftaler med Familieinstitutionen Topshøj og Egholt skole.
Med denne sag orienteres Børn og Undervisningsudvalget om, at Sorø Kommune - som følge af STUK's tilsyn - har ændret nogle administrative arbejdsgange i samarbejdet mellem kommunen og de særlige specialtilbud (Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj).
Derudover er kvalitetsaftalen mellem Sorø Kommune og Egholt Skole revideret, hvilket blandt andet indebærer, at Egholt Skole ikke længere kategoriseres som et specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem (SBU), men nu kategoriseres som et behandlings- og specialundervisningstilbud (BOS).
Den reviderede kvalitetsaftale mellem Sorø Kommune og Egholt Skole og tilhørende bilag samt en opdateret kvalitetsaftale mellem Sorø Kommune og Familieinstitutionen Topshøj og tilhørende bilag er vedhæftet som bilag til denne sag.
Sagens gang
Børn og Undervisningsudvalget.
Indstilling
Administrationen indstiller, at:
- Orienteringen tages til efterretning.
Beslutning
Taget til efterretning.
Beskrivelse af sagen
På baggrund af den politiske aftale om styrkelsen af undervisningen for anbragte og udsatte børn fra marts 2022, blev der i december 2023 vedtaget en Lov om behandlings- og specialundervisningstilbud, som skulle udmøntes i en kvalitetsaftale inden udgangen af juni 2024 mellem beliggenhedskommune (Sorø Kommune) og de særlige specialundervisningstilbud, som er geografisk beliggende i kommunen (Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj). Egholt Skole blev her kategoriseret som et specialundervisningstilbud ved et børne- og ungehjem (SPU) og Familieinstitutionen Topshøj som et behandlings- og specialundervisningstilbud (BOS).
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) har i år 1, efter loven blev indført, besluttet at udtrække konkrete kvalitetsaftaler i kommunerne til tilsyn, og i Sorø Kommune blev kvalitetsaftalen med Egholt Skole udtrukket til tilsyn. Tilsynet havde flere af de samme opmærksomhedspunkter og understøttede dermed det arbejde, som Sorø Kommune og Egholt Skole var påbegyndt.
Inden STUK's tilsyn var Sorø Kommune og Egholt Skole påbegyndt en revidering af den daværende kvalitetsaftale, da en kategorisering som specialundervisningstilbud på et børne- og ungehjem (SBU) har vist sig at være en for unuanceret beskrivelse af tilbuddet. Både Sorø Kommune og Egholt Skole ønskede at overgå til en kategorisering som et behandlings- og et specialundervisningstilbud (BOS), hvilket medfører en mere fyldestgørende kvalitetsaftale, da selve behandlingsdelen nu er beskrevet i undervisningstilbuddet og ikke kun defineret via børne- og ungehjemmets behandlingsdel. Som en yderligere gevinst vil både Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj være underlagt de samme rammer, da de begge to nu er behandlings- og specialundervisningstilbud og dermed for eksempel underlagt samme type tilsyn fra Socialtilsynet.
Derudover blev Sorø Kommune gjort opmærksom på nogle administrative arbejdsgange i kvalitetsaftalen, som skulle ændres. Et eksempel er følgende: I følge Lov om behandlings- og specialundervisningstilbud skal en skoleleder på en af kommunens folkeskoler stå for godkendelsen af for eksempel reduceret undervisningstid eller fritagelse fra fag og/eller prøver for eleverne på et behandlings- og specialundervisningstilbud. Denne funktion havde Sorø Kommune placeret ved centerchefen i Børn og Familier, da centerchefen var tidligere skoleleder, men det blev via tilsynet præciseret, at funktionen skulle flyttes til en aktivt fungerende skoleleder i kommunen. Dette har medført, at funktionen nu er flyttet til skolederen på Frederiksberg Skole, da både Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj er geografisk placeret i skoledistriktet.
Da Sorø Kommune havde samme administrative arbejdsgange på både Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj, er der nu sket en opdateringen af arbejdsgangene i begge kvalitetsaftaler, så det har medført, at begge kvalitetsaftaler er godkendt på ny den 15. august 2025. Som en sidegevinst gav det også mulighed for at indarbejde de mange bilag i selve aftaleteksten, som var vedlagt den første udgave af begge kvalitetsaftaler.
Den reviderede kvalitetsaftale med Egholt Skole og den opdaterede kvalitetsaftale med Familieinstitutionen Topshøj skulle indsendes til STUK inden udgangen af august måned 2025.
Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) har efterfølgende vurderet, at Sorø Kommune har efterlevet alle henstillinger i tilsynet, men også bedt Sorø Kommune om at sikre, at Egholt Skole fremadrettet har et særskilt budget for undervisningsdelen. Sorø Kommune har sikret dette ved at indgå en aftale med Socialtilsyn Øst om det økonomiske tilsyn gældende fra skoleåret 2025-2026. Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) har dermed afsluttet tilsynssagen i Sorø Kommune pr. 26. september 2025.
Vedlagt som bilag
- Bilag 1: 2025 0815 Kvalitetsaftale mellem Sorø Kommune og Egholt Skole.
- Bilag 2: 2025 bilag Egholt: Øvrige aftaler som behandlings- og specialundervisningstilbuddet skal indgå med kommunen.
- Bilag 3: 2025 0815 Kvalitetsaftale mellem Sorø Kommune og Familieinstitutionen Topshøj.
- Bilag 4: 2025 bilag Familieinstitutionen Topshøj: Øvrige aftaler som behandlings- og specialundervisningstilbud skal indgå med kommunen.
- Bilag 5: Bilag 1: Læseplan for udeskole og værkstedsfag (Familieinstitutionen Topshøjs bilag til kvalitetsaftalen)
Lovgrundlag
Folkeskoleloven
Lov om behandlings- og specialundervisningstilbud
Kobling til Vision 2026
Verdensmål nr. 4: Kvalitetsuddannelse
Tema nr. 1: Sammen om det gode hverdagsliv
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Kort Resume</h3> <span class='ukendt'><p>Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) fører tilsyn med, at kommunerne indgår kvalitetsaftaler med de særlige specialundervisningstilbud - navngivet som behandlings- og specialundervisningstilbud (BOS) og specialundervisningstilbud på børne og ungehjem (SBU). I Sorø Kommune er der indgået kvalitetsaftaler med Familieinstitutionen Topshøj og Egholt skole.</p><p>Med denne sag orienteres Børn og Undervisningsudvalget om, at Sorø Kommune - som følge af STUK's tilsyn - har ændret nogle administrative arbejdsgange i samarbejdet mellem kommunen og de særlige specialtilbud (Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj). </p><p>Derudover er kvalitetsaftalen mellem Sorø Kommune og Egholt Skole revideret, hvilket blandt andet indebærer, at Egholt Skole ikke længere kategoriseres som et specialundervisningstilbud på børne- og ungehjem (SBU), men nu kategoriseres som et behandlings- og specialundervisningstilbud (BOS).</p><p>Den reviderede kvalitetsaftale mellem Sorø Kommune og Egholt Skole og tilhørende bilag samt en opdateret kvalitetsaftale mellem Sorø Kommune og Familieinstitutionen Topshøj og tilhørende bilag er vedhæftet som bilag til denne sag.</p></span> <h3>Sagens gang</h3> <span class='ukendt'><p>Børn og Undervisningsudvalget.</p></span> <div><h3>Indstilling<br>Administrationen indstiller, at:</h3> <span class='indstilling'><ol><li>Orienteringen tages til efterretning.</li></ol></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Taget til efterretning.</p></span> </div> <h3>Beskrivelse af sagen</h3> <span><p>På baggrund af den politiske aftale om styrkelsen af undervisningen for anbragte og udsatte børn fra marts 2022, blev der i december 2023 vedtaget en Lov om behandlings- og specialundervisningstilbud, som skulle udmøntes i en kvalitetsaftale inden udgangen af juni 2024 mellem beliggenhedskommune (Sorø Kommune) og de særlige specialundervisningstilbud, som er geografisk beliggende i kommunen (Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj). Egholt Skole blev her kategoriseret som et specialundervisningstilbud ved et børne- og ungehjem (SPU) og Familieinstitutionen Topshøj som et behandlings- og specialundervisningstilbud (BOS).</p><p>Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) har i år 1, efter loven blev indført, besluttet at udtrække konkrete kvalitetsaftaler i kommunerne til tilsyn, og i Sorø Kommune blev kvalitetsaftalen med Egholt Skole udtrukket til tilsyn. Tilsynet havde flere af de samme opmærksomhedspunkter og understøttede dermed det arbejde, som Sorø Kommune og Egholt Skole var påbegyndt.</p><p>Inden STUK's tilsyn var Sorø Kommune og Egholt Skole påbegyndt en revidering af den daværende kvalitetsaftale, da en kategorisering som specialundervisningstilbud på et børne- og ungehjem (SBU) har vist sig at være en for unuanceret beskrivelse af tilbuddet. Både Sorø Kommune og Egholt Skole ønskede at overgå til en kategorisering som et behandlings- og et specialundervisningstilbud (BOS), hvilket medfører en mere fyldestgørende kvalitetsaftale, da selve behandlingsdelen nu er beskrevet i undervisningstilbuddet og ikke kun defineret via børne- og ungehjemmets behandlingsdel. Som en yderligere gevinst vil både Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj være underlagt de samme rammer, da de begge to nu er behandlings- og specialundervisningstilbud og dermed for eksempel underlagt samme type tilsyn fra Socialtilsynet.</p><p>Derudover blev Sorø Kommune gjort opmærksom på nogle administrative arbejdsgange i kvalitetsaftalen, som skulle ændres. Et eksempel er følgende: I følge Lov om behandlings- og specialundervisningstilbud skal en skoleleder på en af kommunens folkeskoler stå for godkendelsen af for eksempel reduceret undervisningstid eller fritagelse fra fag og/eller prøver for eleverne på et behandlings- og specialundervisningstilbud. Denne funktion havde Sorø Kommune placeret ved centerchefen i Børn og Familier, da centerchefen var tidligere skoleleder, men det blev via tilsynet præciseret, at funktionen skulle flyttes til en aktivt fungerende skoleleder i kommunen. Dette har medført, at funktionen nu er flyttet til skolederen på Frederiksberg Skole, da både Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj er geografisk placeret i skoledistriktet.</p><p>Da Sorø Kommune havde samme administrative arbejdsgange på både Egholt Skole og Familieinstitutionen Topshøj, er der nu sket en opdateringen af arbejdsgangene i begge kvalitetsaftaler, så det har medført, at begge kvalitetsaftaler er godkendt på ny den 15. august 2025. Som en sidegevinst gav det også mulighed for at indarbejde de mange bilag i selve aftaleteksten, som var vedlagt den første udgave af begge kvalitetsaftaler.</p><p>Den reviderede kvalitetsaftale med Egholt Skole og den opdaterede kvalitetsaftale med Familieinstitutionen Topshøj skulle indsendes til STUK inden udgangen af august måned 2025.</p><p>Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) har efterfølgende vurderet, at Sorø Kommune har efterlevet alle henstillinger i tilsynet, men også bedt Sorø Kommune om at sikre, at Egholt Skole fremadrettet har et særskilt budget for undervisningsdelen. Sorø Kommune har sikret dette ved at indgå en aftale med Socialtilsyn Øst om det økonomiske tilsyn gældende fra skoleåret 2025-2026. Styrelsen for Undervisning og Kvalitet (STUK) har dermed afsluttet tilsynssagen i Sorø Kommune pr. 26. september 2025.</p><p>Vedlagt som bilag</p><ul><li>Bilag 1: 2025 0815 Kvalitetsaftale mellem Sorø Kommune og Egholt Skole.</li><li>Bilag 2: 2025 bilag Egholt: Øvrige aftaler som behandlings- og specialundervisningstilbuddet skal indgå med kommunen. </li><li>Bilag 3: 2025 0815 Kvalitetsaftale mellem Sorø Kommune og Familieinstitutionen Topshøj.</li><li>Bilag 4: 2025 bilag Familieinstitutionen Topshøj: Øvrige aftaler som behandlings- og specialundervisningstilbud skal indgå med kommunen.</li><li>Bilag 5: Bilag 1: Læseplan for udeskole og værkstedsfag (Familieinstitutionen Topshøjs bilag til kvalitetsaftalen)</li></ul></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Folkeskoleloven</p><p>Lov om behandlings- og specialundervisningstilbud</p></span> <h3>Kobling til Vision 2026</h3> <span class='ukendt'><p>Verdensmål nr. 4: Kvalitetsuddannelse</p><p>Tema nr. 1: Sammen om det gode hverdagsliv</p></span> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.soroe.dk/Vis/Pdf/bilag/112be3e9-b955-416a-9e0d-658558c51d43"
- DocumentId "112be3e9-b955-416a-9e0d-658558c51d43"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "17.03.17-A00-1-23"
- Navn "Orientering om det nationale tilsyn med Sorø Kommunes kvalitetsaftaler"
- Punktnummer "568"
-
Bilag 5 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 1 2025 0815 Kvalitetsaftale Egholt Skole og Sorø Kommune"
- Id "37fb7896-c0a2-4b75-bb74-93cfcc4db05f"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 2 2025 Bilag Egholt Øvrige aftaler som behandlings- og specialundervisningstilbuddet og kommune skal indgå"
- Id "fbea0b46-ebd1-436a-8ce0-413095e50b37"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 3 2025 0815 Kvalitetsaftale Familieinstitutionen Topshøj og Sorø Kommune"
- Id "da5637fc-8f6d-48c5-969a-ff85e724bef8"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 4 2025 Bilag Familieinstitutionen Topshøj - Øvrige aftaler som behandlings- og specialundervisningstilbuddet og kommune s"
- Id "b5855ea7-3f45-4ed2-8004-363d4b85e293"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 5 Bilag 1 Læseplan for udeskole og værkstedsfag"
- Id "2ecd6b82-f2af-4165-aa49-cf0c4a5f9f4b"
-
- Documents null
- Id "d98822e8-8707-4055-852b-02f39fb04d23"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "ffee1da8-0287-48c6-8583-fa1dd6ea4551"
- Number "568"
- Sorting 11
- IsOpen false
- CaseNumber "17.03.17-A00-1-23"
- SourceId null
- Caption "Orientering om det nationale tilsyn med Sorø Kommunes kvalitetsaftaler"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items