Beslutning - Rødtjørnen - evt. boligbyggeri og salg af kommunal ejendom
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal der opføres seniorboliger på Rødtjørnen i Dragør?
Opsummering
Økonomiudvalget i Dragør Kommune besluttede den 23. april 2026 ikke at sælge kommunens areal på Rødtjørnen til Strandparken. I stedet skal der undersøges muligheder for et fælles boligudviklingsprojekt, hvor Strandparken udvikler boliger på deres areal og kommunen på det kommunale areal. Eventyrhuset flytter til Høgevænget 5-7 pr. 1. maj 2026, hvilket frigør arealet til fremtidig boligudvikling.
Fordele
- Mulighed for at skabe seniorboliger med fælles aktiviteter på Rødtjørnen
- Fremtidig boligudvikling på kommunens areal kan øge boligudbuddet i Dragør
- Fleksibilitet til at planlægge et fælles boligprojekt med Strandparken
Ulemper
- Flygtningeboligerne på Rødtjørnen skal flyttes, hvilket kræver midlertidige løsninger
- Planlægningsprocessen for byggeri og bebyggelsesprocent kan blive langvarig
- Kommunen skal investere i grundkapital (10-12% af anskaffelsessummen) for eventuel byggeri
Emneord
- Bolig
- Byudvikling
- Ældre
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Resumé:
Der skal tages stilling til, om der skal arbejdes videre med en henvendelse fra Strandparken om etablering af seniorboliger på Rødtjørnen. Der skal også tages stilling til, om Dragør Kommune ønsker at sælge et areal til Strandparken til opførelse af byggeri, eller om Dragør Kommune beholder arealet med henblik på senere boligudvikling.
Indstilling:
Administrationen indstiller,
- at det besluttes at lade Strandparken arbejde videre med opførelse af seniorboliger på det areal hvor Eventyrhuset er beliggende,
- at det besluttes, at Dragør Kommune ikke sælger den del af arealet, hvor der i dag er flygtningeboliger og ligger nyttehaver.
Beslutning: Økonomiudvalget den 23-04-2026
Udvalget ønsker ikke at sælge kommunens grund til Strandparken.
Udvalget ønsker, at give Strandparken mulighed for at skabe boligudvikling på deres grund, ligesom kommunen ønsker at boligudvikle på sin grund. Derfor ønsker udvalget, at planforholdene belyses nærmere, herunder ift vejadgang, bebyggelsesprocent mv, inden kommunalbestyrelsen træffer endelig beslutning om sagen. Forvaltningen bedes undersøge, om der kan laves et fælles boligudviklingsprojekt, hvor Strandparken udvikler boliger på deres areal og kommunen tilsvarende på det kommunale areal.
Godkendt.
Martin Wood Pedersen (C) var indkaldt som stedfortræder for Jan Madsen (C).
Sagsfremstilling:
Den private institution, Eventyrhuset, er i dag beliggende på Rødtjørnen.
Institutionen flytter pr. 1. maj 2026 til Høgevænget 5-7. På den baggrund har boligselskabet Strandparken rettet henvendelse til Dragør Kommune, da boligselskabet ønsker at undersøge mulighederne for etablering af seniorboliger med forskellige tilbud til fælles aktiviteter. Der er udarbejdet et overordnet skitseprojekt, som vedlægges som bilag 1.
Da der har været efterspørgsel på etablering af seniorboliger i Dragør, anbefaler administrationen, at der arbejdes videre med henvendelsen med henblik på en kvalificering af bl.a. økonomi, mulig bebyggelsesgrad m.v., ligesom konstitueringsaftalen indeholder følgende afsnit: ”Vi ønsker en udvikling af boligmassen i Dragør. På boligområdet indleder vi dialog med Strandparken om et partnerskab ved Rødtjørnen, som kan sikre en balanceret udvikling med både almene boliger og ejerboliger. Dialogen, der skal føre til en endelig politisk godkendelse, tages med udgangspunkt i det af Strandparken fremsendte projektforslag.”
I den fremsendte form indebærer det overordnede skitseprojekt udarbejdet af Strandparken, at Dragør Kommune er indstillet på at sælge et areal til Strandparken. På en del af arealet ligger kommunens tidligere SFO, der i dag – sammen med et antal opstillede boligpavilloner – benyttes til midlertidig boligplacering af flygtninge. Den anden del af arealet er udlejet til nyttehaveklubben, Grøn Fritid, jf. bilag 2. Alle midlertidige flygtningeboliger på Rødtjørnen er p.t. beboede, men det er ikke kapaciteten der er udfordringen.
Når administrationen anbefaler, at det besluttes ikke at sælge arealet p.t. til boligselskabet er det fordi, flygtningeboligplaceringen her – som p.t. er det eneste sted ud over et lejemål på Harevænget (der også er fuldt beboet) – ikke er baseret på en dispensation jf. planloven § 5u. Med andre ord kan der her ske flygtningeboligplacering af såvel nytilkomne flygtninge som flygtninge, der har opholdt sig i Dragør i flere år. En dispensation jf. planloven § 5u indebærer, at den kun er målrettet nye flygtninge. Administrationen anbefaler, at begge dele af arealet ikke sælges p.t, men at der udarbejdes en plan for at frigøre arealet til boligudvikling.
Ifølge gældende lovgivning skal kommunen anvise flygtninge, ankommet efter 2019 midlertidigt opholdssted, og for kvoteflygtninge ankommet før 2019 er kommunen forpligtet til at anvise en permanent bolig. Samtidig modtager kommunen kun i begrænset omfang boliger fra boligselskaberne. I Tårnby Jobcenter vejledes flygtninge i opskrivning på ventelister, hvilket er frivilligt, og bosætning uden for kommunen kræver selvforsørgelse. Nyankomne flygtninge fra Ukraine kan boligplaceres på Halvejen eller Baggersminde i stedet for Rødtjørnen. Løsningen ved Halvejen forudsætter, at antallet af boligpavilloner øges.
Det vil f.eks. også kunne etableres pavilloner på Hvidtjørnsarealet eller en del af Engvejsarealet med henblik på flytning af beboerne i Rødtjørnen, men det forudsætter byggemodning og planproces, ligesom Dragør Kommune mere aktivt kan bidrage med at finde andre boliger i eller uden for kommunen.
Administrationen vurderer, at der på sigt vil være mulighed for at boligudvikle arealet jf. bilag 2.
Det er estimeret, at der ved byggeri i én etage på begge arealer i alt kan etableres ca. 20-30 boliger; heraf ca. 10 boliger på det kommunalt ejede areal. Ved byggeri af rækkehuse i to etager på begge arealer ca. 25-35 boliger; heraf ca. 11 boliger på det kommunalt ejede areal.
Ved etagebebyggelse på begge arealer med høj tæthed ca. 50-65 boliger; heraf ca. 25-30 stk. på det kommunalt ejede areal.
Ved en positiv beslutning ad indstillingspunkt 1, skal Strandparken belyse om byggeriet fortsat vil kunne opføres inden for de økonomiske grænser, som gælder for alment byggeri.
Kommunen skal yde grundkapital - typisk 10-12% af anskaffelsessummen.
Love/Regler:
Planloven § 5u, stk. 1 har følgende ordlyd (tekst fremhævet af administrationen):
”For arealer i byzone og landzone kan kommunalbestyrelsen meddele dispensation fra bestemmelser i en lokalplan eller en plan m.v. opretholdt efter § 68, stk. 2, jf. dog § 19, stk. 3, til ændret anvendelse af eksisterende bebyggelse og til bygge- eller anlægsarbejder med henblik på etablering af midlertidige opholdssteder til nyankomne flygtninge, jf. integrationslovens § 12, stk. 1. Indeholder en lokalplan eller en plan m.v. opretholdt efter § 68, stk. 2, ikke nærmere regler om et bygge- eller anlægsarbejde, kan kommunalbestyrelsen meddele tilladelse til bygge- eller anlægsarbejdet. Ved afgørelse efter 1. eller 2. pkt. finder § 13, stk. 2, og § 35, stk. 1, ikke anvendelse.”
Økonomi/Personaleforhold:
Ingen bemærkninger.
Kommunikation/Høring:
Ingen bemærkninger.
Relation til politikker:
Ingen bemærkninger.
Beslutningsproces:
Økonomiudvalget den 23. april 2026.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resumé:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Der skal tages stilling til, om der skal arbejdes videre med en henvendelse fra Strandparken om etablering af seniorboliger på Rødtjørnen. Der skal også tages stilling til, om Dragør Kommune ønsker at sælge et areal til Strandparken til opførelse af byggeri, eller om Dragør Kommune beholder arealet med henblik på senere boligudvikling.</span></p></div></span> <h3>Indstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Administrationen indstiller,</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><ol type="1" style=" padding-left:0pt;"><li style="margin-left:32.17pt; padding-left:3.83pt;"><span style="font-weight:bold;">at </span><span>det besluttes at lade Strandparken arbejde videre med opførelse af seniorboliger på det areal hvor Eventyrhuset er beliggende,</span></li><li style="margin-left:32.17pt; padding-left:3.83pt;"><span style="font-weight:bold;">at</span><span> det besluttes, at Dragør Kommune ikke sælger den del af arealet, hvor der i dag er flygtningeboliger og ligger nyttehaver.</span></li></ol></div></span> <div><h3>Beslutning: Økonomiudvalget den 23-04-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Udvalget ønsker ikke at sælge kommunens grund til Strandparken.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Udvalget ønsker, at give Strandparken mulighed for at skabe boligudvikling på deres grund, ligesom kommunen ønsker at boligudvikle på sin grund. Derfor ønsker udvalget, at planforholdene belyses nærmere, herunder ift vejadgang, bebyggelsesprocent mv, inden kommunalbestyrelsen træffer endelig beslutning om sagen. Forvaltningen bedes undersøge, om der kan laves et fælles boligudviklingsprojekt, hvor Strandparken udvikler boliger på deres areal og kommunen tilsvarende på det kommunale areal.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Godkendt.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Martin Wood Pedersen (C) var indkaldt som stedfortræder for Jan Madsen (C).</span></p></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Den private institution, Eventyrhuset, er i dag beliggende på Rødtjørnen.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Institutionen flytter pr. 1. maj 2026 til Høgevænget 5-7. På den baggrund har boligselskabet Strandparken rettet henvendelse til Dragør Kommune, da boligselskabet ønsker at undersøge mulighederne for etablering af seniorboliger med forskellige tilbud til fælles aktiviteter. Der er udarbejdet et overordnet skitseprojekt, som vedlægges som bilag 1.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Da der har været efterspørgsel på etablering af seniorboliger i Dragør, anbefaler administrationen, at der arbejdes videre med henvendelsen med henblik på en kvalificering af bl.a. økonomi, mulig bebyggelsesgrad m.v., ligesom konstitueringsaftalen indeholder følgende afsnit: </span><span>”Vi ønsker en udvikling af boligmassen i Dragør. På boligområdet indleder vi dialog med Strandparken om et partnerskab ved Rødtjørnen, som kan sikre en balanceret udvikling med både almene boliger og ejerboliger. Dialogen, der skal føre til en endelig politisk godkendelse, tages med udgangspunkt i det af Strandparken fremsendte projektforslag.”</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>I den fremsendte form indebærer det overordnede skitseprojekt udarbejdet af Strandparken, at Dragør Kommune er indstillet på at sælge et areal til Strandparken. På en del af arealet ligger kommunens tidligere SFO, der i dag – sammen med et antal opstillede boligpavilloner – benyttes til midlertidig boligplacering af flygtninge. Den anden del af arealet er udlejet til nyttehaveklubben, Grøn Fritid, jf. bilag 2. Alle midlertidige flygtningeboliger på Rødtjørnen er p.t. beboede, men det er ikke kapaciteten der er udfordringen.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Når administrationen anbefaler, at det besluttes ikke at sælge arealet p.t. til boligselskabet er det fordi, flygtningeboligplaceringen her – som p.t. er det eneste sted ud over et lejemål på Harevænget (der også er fuldt beboet) – ikke er baseret på en dispensation jf. planloven § 5u. Med andre ord kan der her ske flygtningeboligplacering af såvel nytilkomne flygtninge som flygtninge, der har opholdt sig i Dragør i flere år. En dispensation jf. planloven § 5u indebærer, at den kun er målrettet nye flygtninge. Administrationen anbefaler, at begge dele af arealet ikke sælges p.t, men at der udarbejdes en plan for at frigøre arealet til boligudvikling. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ifølge gældende lovgivning skal kommunen anvise flygtninge, ankommet efter 2019 midlertidigt opholdssted, og for kvoteflygtninge ankommet før 2019 er kommunen forpligtet til at anvise en permanent bolig. Samtidig modtager kommunen kun i begrænset omfang boliger fra boligselskaberne. I Tårnby Jobcenter vejledes flygtninge i opskrivning på ventelister, hvilket er frivilligt, og bosætning uden for kommunen kræver selvforsørgelse. Nyankomne flygtninge fra Ukraine kan boligplaceres på Halvejen eller Baggersminde i stedet for Rødtjørnen. Løsningen ved Halvejen forudsætter, at antallet af boligpavilloner øges.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Det vil f.eks. også kunne etableres pavilloner på Hvidtjørnsarealet eller en del af Engvejsarealet med henblik på flytning af beboerne i Rødtjørnen, men det forudsætter byggemodning og planproces, ligesom Dragør Kommune mere aktivt kan bidrage med at finde andre boliger i eller uden for kommunen.</span><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Administrationen vurderer, at der på sigt vil være mulighed for at boligudvikle arealet jf. bilag 2. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Det er estimeret, at der ved byggeri i én etage på begge arealer i alt kan etableres ca. 20-30 boliger; heraf ca. 10 boliger på det kommunalt ejede areal. Ved byggeri af rækkehuse i to etager på begge arealer ca. 25-35 boliger; heraf ca. 11 boliger på det kommunalt ejede areal. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ved etagebebyggelse på begge arealer med høj tæthed ca. 50-65 boliger; heraf ca. 25-30 stk. på det kommunalt ejede areal.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ved en positiv beslutning ad indstillingspunkt 1, skal Strandparken belyse om byggeriet fortsat vil kunne opføres inden for de økonomiske grænser, som gælder for alment byggeri.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Kommunen skal yde grundkapital - typisk 10-12% af anskaffelsessummen.</span></p></div></span> <h3>Love/Regler:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Planloven § 5u, stk. 1 har følgende ordlyd (tekst fremhævet af administrationen):</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>”For arealer i byzone og landzone kan kommunalbestyrelsen meddele dispensation</span><span> </span><span>fra bestemmelser i en lokalplan eller en plan m.v. opretholdt efter § 68, stk. 2, jf. dog § 19, stk. 3, til ændret anvendelse af eksisterende bebyggelse og til bygge- eller anlægsarbejder med henblik på etablering af midlertidige opholdssteder </span><span style="font-weight:bold;">til nyankomne</span><span> flygtninge, jf. integrationslovens § 12, stk. 1. Indeholder en lokalplan eller en plan m.v. opretholdt efter § 68, stk. 2, ikke nærmere regler om et bygge- eller anlægsarbejde, kan kommunalbestyrelsen meddele tilladelse til bygge- eller anlægsarbejdet. Ved afgørelse efter 1. eller 2. pkt. finder § 13, stk. 2, og § 35, stk. 1, ikke anvendelse.”</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ingen bemærkninger.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ingen bemærkninger.</span></p></div></span> <h3>Relation til politikker:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ingen bemærkninger.</span></p></div></span> <div><h3>Beslutningsproces:</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Økonomiudvalget den 23. april 2026.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.dragoer.dk/Vis/Pdf/bilag/c02f9d50-d73b-41d3-bdec-5f5a3e60c375"
- DocumentId "c02f9d50-d73b-41d3-bdec-5f5a3e60c375"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "26/383"
- Navn "Beslutning - Rødtjørnen - evt. boligbyggeri og salg af kommunal ejendom"
- Punktnummer "3"
-
Bilag 0 items
- Documents null
- Id "4a32e884-a47d-4c49-9132-ac61ebf296a9"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "af7367db-acad-46e4-8ba4-13ad85eea7d1"
- Number "3"
- Sorting 3
- IsOpen true
- CaseNumber "26/383"
- SourceId "22548"
- Caption "Beslutning - Rødtjørnen - evt. boligbyggeri og salg af kommunal ejendom"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 1 items
-
5 items
- Name "Jan Madsen (C)"
- Email null
- AttendanceType 2
- Reason null
- AgendaItemUid "4a32e884-a47d-4c49-9132-ac61ebf296a9"
-