Økonomiudvalget igangsatte i februar 2024 planlægningen for et stort solenergianlæg, som ønskes placeret i det åbne land på arealer ved Farris by, på grænsen til Kolding og Haderslev Kommuner. Udviklerne ansøgte oprindeligt også om et areal i Haderslev Kommune, som en del af et samlet solenergianlæg på tværs af de to kommuner. Denne del af projektet er dog på nuværende tidspunkt ikke prioriteret af Haderslev Kommune.

Planområdet udgør et areal på ca. 98 ha. Solenergianlægget forventes at have en årlig strømproduktion på ca. 90 GWh, svarende til strømforbruget for ca. 21.300 husstande.
Arealet til selve solenergianlægget med teknikanlæg omfatter ca. 75 ha, og de resterende arealer anvendes til afskærmende beplantning, interne veje, offentlige stier og spredningsveje for dyr og planter. I forbindelse med solenergianlægget er der behov for opførelse af en transformerstation, og der udlægges derudover areal til et batterianlæg, som kan effektivisere og stabilisere solenergianlæggets bidrag til elnettet. Begge dele skal placeres i et særligt ’byggefelt T’ centralt i lokalplanområdet. Projektet forventes at blive nettilsluttet ved Station Revsø, ca. 4,8 km syd for solenergiparken.

Formålet med lokalplanen er at sikre, at etableringen af solenergianlægget sker under hensyntagen til naboer, naturbeskyttede arealer, vandløb, skovareal, dyr, planter og oplevelsen af landskabet. Lokalplanens bestemmelser sikrer blandt andet etablering af spredningsveje for dyr og planter, bevaring af eksisterende beplantning, etablering af ny afskærmende beplantning, at store dele af anlægget ikke må hegnes samt fjernelse af anlægget efter endt drift og reetablering til landbrugsdrift eller natur.

Anlægget

Solcelleanlægget består af solpaneler, som monteres på markstativer, der opstilles i lige, parallelle rækker. Panelrækkerne må kunne vippe synkront om den horisontale akse. I forbindelse med solpaneler skal der opstilles mindre teknikbygninger.
For at reducere synligheden af teknikbygninger og give anlægget et ensartet udtryk, stilles der krav om, at solpaneler omkring disse bygninger er mindst lige så høje som bygningerne. Makshøjden på solpaneler med tilhørende teknikbygninger samt batterianlægget, er fastsat til 3,5 meter. Transformerstationen må være maks. 8,5 meter høj, mens lynafledere i byggefelt T kan opsættes i op til 10 meters højde.

Solpaneler skal være mørke og anti-refleksbehandlede og stativer skal udføres i ikke-reflekterende materiale. Teknikbygninger, transformerstation og batterianlæg skal fremstå i mørke, afdæmpede og neutrale jordfarver i skala mellem brun, grå og sort for at mindske synligheden.

Batterianlæg

Lokalplanen giver mulighed for at etablere et batterianlæg (BESS), som er samplaceret med solenergianlægget. Batterierne understøtter solenergiparken ved at lagre overskydende strøm i perioder, hvor der produceres meget strøm, men hvor elnettet er belastet. Batterianlæg i samspil med solenergianlæg bidrager til en bedre balance mellem produktion og forbrug på elnettet. Batterianlæg kan reagere hurtigt, reducere netbelastning og bidrage ved strømafbrydelser. Der stilles i lokalplanen krav om, at batterianlæggets samlede installerede MW skal være mindre eller lig med solenergiparkens installerede MW. Dette sikrer proportionalitet mellem de to anlæg.

I lokalplanen er der fastsat bestemmelser, der sikrer, at eventuel miljøfremmede stoffer, der måtte indgå i de tekniske komponenter, ikke på nogen måde kan undslippe til omgivelserne. Dette sker ved krav om for eksempel opsamlingskar under transformer til opsamling af olie i tilfælde af lækage. Derudover skal der under batterianlæg etableres fast belægning eller membran, og det skal sikres at vand, der i tilfælde af brand eller anden ulykke er blevet forurenet, ikke må kunne nedsives.

Beplantningsbælter

Solcelleanlægget skal afskærmes mod omgivelserne af levende hegn med træer og buske. Beplantningen vil både kunne fungere som afskærmning og som føde- og rasteområde for dyr, fugle og insekter. Beplantningsbælterne vil som udgangspunkt blive etableret med syv rækker, og de vil bestå af hjemmehørende arter, der skal opnå en højde på mindst 2 meter over de etablerede solcellepaneler. Efter konkrete vurderinger er kravet om beplantningsbælter reduceret til tre og en række på strækninger med mindre synlighed eller hvor andre hensyn har været væsentlige. På den ene side af byggefeltet til transformerstation og batterianlæg stilles desuden krav om, at beplantningen skal være ekstra høj (7 meter), for at reducere synligheden af de høje eltekniske elementer og lynafledere.

Ny midtjysk motorvej

Projektarealet gennemskæres af vejinteressezonen for Ny midtjysk motorvej. Det er en forudsætning for planlægningen, at arealerne disponeres under hensyntagen til vejinteressezonen, og at lokalplanbestemmelserne stadig kan efterleves, når motorvejsprojektet realiseres. Forvaltningen har sammen med udvikler haft dialog med Vejdirektoratet, og de aftalte tiltag og hensyn er indarbejdet i planlægningen.

Hensyn til dyr og planter

For at sikre de optimale spredningsmuligheder for vildt og andre dyr langs Blå Å, op til skovarealet og faunapassagen over den planlagte motorvej, må solcellepaneler i den østlige del af området ikke indhegnes. Arealer, der grænser op til jernbanen, må indhegnes med trådhegn for at hindre, at større vildt krydser jernbanen. Trådhegnet skal udføres som bredmasket vildthegn, som tillader passage af mindre dyr. Omkring den centrale transformerstation og batterianlægget skal der af sikkerhedsmæssige årsager etableres et tætmasket trådhegn i en højde på op til 3 meter.

Med henblik på at sikre vildtets frie bevægelighed og forbedre de økologiske forbindelser i den østlige del af lokalplanområdet, etableres spredningsveje og ledelinjer. Spredningsvejene udlægges i en bredde på mindst 50 meter. Ledelinjerne, der udlægges primært af hensyn til flagermus, udlægges i en bredde på mindst 20 meter igennem området og skaber forbindelser imellem faunapassager, Blå Å og søerne i lokalplanområdet. Der etableres stier gennem området for at sikre offentlighedens adgang. Stier anlægges enten som trampestier, grusstier eller som del af de udlagte grusveje igennem spredningsvejene, ledelinjerne og langs med Blå Å.

Blå Å og Vandområdeplanerne

Langs lokalplanområdets østlige og nordlige afgrænsning samt syd for lokalplanområdet løber Blå Å. Blå Å løber til Jelssøerne og løber derfra til Jels Å, Ribe Å og udmunder i Knudedyb. Vandområdeplanerne skal sikre, at vandløb, søer, fjorde og grundvand opnår og fastholder god økologisk tilstand. Lokalplanområdet medfører ikke aktiviteter, der giver en risiko for at forringe kvaliteten af vandløbets tilstand.
Som led i genbesøget af Vandområdeplanerne forventes Blå Å ændret ved at åbne den rørlagte strækning ved Farrisvej. Dette vil hæve vandløbsbunden og flytte Blå Å tilbage til sit historiske forløb. Røret gennem lokalplanområdet kan dog fortsat blive liggende og fungere som lokalt afløb for disse arealer. Der er udført en analyse af den forventede vandstand, kombineret med en 100-års regnhændelse, som viser oversvømmelsesdybderne indenfor lokalplanområdet. Det er på den baggrund vurderet, at solenergianlægget kan etableres og drives i de berørte lavbundsarealer, og lokalplanen er dermed forenelig med det kommende vandløbsprojekt og målene for Blå Å.

Lokal forankring

Udvikler har sammen med en lokal arbejdsgruppe drøftet konkrete tiltag og tilpasninger af projektet, så det kan give noget positivt tilbage til nærområdet. I lokalplanen er der udlagt arealer til rekreative stiforbindelser så offentligheden får mulighed for at bevæge sig rundt i området og komme tættere på naturen. Dette var et stort lokalt ønske ved borgermødet i oktober 2024.

Ved dette borgermøde fortalte udvikler også, at de tilbyder dels samlingssteder med rekreative elementer som bålplads og legeplads, dels opsætning af byskilte ved ankomst til Farris by, og at de allerede har opsat en hjertestarter ved Farris Kro.

Udover de beskrevne konkrete tiltag har udvikler tilbudt lokalområdet muligheden for at investere i anlægget.

Fjernelse af anlæg

Inden der kan gives tilladelse til ibrugtagning af anlægget, skal anlægsejer have tinglyst deklaration om, at alle anlægsdele skal fjernes, og arealet overføres til landbrugsformål senest et år efter, at driften af anlægget er ophørt samt, at nedtagning af solenergianlægget skal ske uden udgift for det offentlige.

Kommuneplan

Området er ikke tidligere kommuneplanlagt. Derfor er der udarbejdet et forslag til tillæg 3 til Kommuneplan 2025, der udlægger et nyt rammeområde med betegnelsen 19.T.01 til tekniske formål som solenergianlæg.

Planlægningen er omfattet af miljøvurderingslovens afsnit II - Miljøvurdering m.v. af planer og programmer, og derfor er der udarbejdet en miljøvurdering af planerne.
Miljørapporten ligger som bilag til lokalplanen og kommuneplantillægget.

Der er ligeledes udarbejdet en miljøkonsekvensrapport, som beskriver solcelleprojektets indvirken på miljøet, i henhold til reglerne i miljøvurderingslovens afsnit III- Miljøvurdering mv. af konkrete projekter. Sammen med denne, er der udarbejdet et udkast til en § 25 tilladelse (tidligere VVM-tilladelse) til projektet. Heraf fremgår de krav og vilkår, som stilles til projektet på baggrund af miljøkonsekvensrapporten. § 25 tilladelsen behandles som særskilt sag.

Både miljørapporten, miljøkonsekvensrapporten og udkast til § 25-tilladelse bliver sendt i 13 ugers høring sammen med forslaget til lokalplan og kommuneplantillæg. Høringsfristen, som i Vejen Kommune normalt er på 10 uger for lokalplaner for VE-anlæg, forlænges, idet den løber henover sommerferieperioden.

Projektudviklere er lovmæssigt forpligtet til at afholde et borgermøde i forbindelse med den offentlige høring af forslagene. På dette møde skal Energistyrelsen orientere om kompensationsordninger beskrevet i VE-loven. Koordineret med dette møde vil Vejen Kommune afholde et åbent borgermøde, med orientering om det forslag til lokalplan og kommuneplantillæg, som er sendt i høring. Dato for borgermødet er fastsat til den 27. maj 2026 og invitationer sendes direkte til naboer i nærområdet i deres digitale postkasser.

Forslag til Lokalplan 356 og Kommuneplantillæg 3 kan ses på linket Forslag til lokalplan 356.

Udvikler forventer både at opføre og drive anlægget, men ejerforhold reguleres ikke af lokalplanen. Undervejs i processen er projektudviklingen overgået fra et selskab til et andet som følge af en rekonstruktion af selskabsstrukturen. Udvikler har bistået med relevante materialer i forbindelse med planlægningen.