Beslutning om dagtilbudstakst og styrket normering i dagtilbud
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Bliver der ansat flere pædagoger i Sorø Kommunes dagtilbud?
Opsummering
Sorø Kommune beslutter at ansætte flere pædagoger i dagtilbuddene fra 1. august 2026 og nedsætte forældrebetalingen til 21,3 % fra 1. januar 2027. Ændringerne medfører en årlig merudgift på 4,7 mio. kr. fra 2027, som skal finansieres via kommende budgetforhandlinger.
Fordele
- Forældrebetalingen nedsættes, hvilket letter økonomien for familier med børn i dagtilbud
- Styrket normering med flere pædagoger forventes at forbedre kvaliteten i dagtilbuddene
- Finanslovsmidler på 8,5 mio. kr. i 2026 dækker delvist de nye udgifter i indfasningsåret
Ulemper
- Der opstår en varig årlig merudgift på 4,7 mio. kr. fra 2027, som skal dækkes af kommunens budget
- Færre midler tilbage i 2026 (2,7 mio. kr. ubenyttet), hvilket begrænser fleksibiliteten i budgettet
- Øgede udgifter til private institutioner og børnepassere som følge af takstændringer
Emneord
- Børn
- Økonomi
- Uddannelse
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Sagens gang
Børn og Undervisningsudvalget - Økonomiudvalget - Kommunalbestyrelsen.
Kort Resume
I Finansloven for 2026 er medtaget tre initiativer på dagtilbudsområdet, der i nærværende sag redegøres for.
Ændringerne medfører, at de pædagogiske ledere i dagtilbud fra den 1. januar 2027 ikke indgår i beregningen af minimumsnormeringerne.
Samt at forældretaksten ændres fra den 1. januar 2027, således, at den udgør 21,3 % af de samlede bruttodriftsudgifter til dagtilbud og dagpleje mod 25 % i dag.
Indstilling
Administrationen indstiller, at
- Der ansættes pædagoger i dagtilbud pr. 1. august 2026, jævnfør de nye minimumsnormeringer.
- Udvalget beslutter dato for indfasning af dagtilbudstaksten for forældrebetaling på 21,3 %, dog senest pr. 1. januar 2027.
Beslutning fra Børn og Undervisningsudvalget, den 14. april 2026, punkt 27:
Pkt. 1: Godkendt med den bemærkning, at der tilstræbes ansættelse af uddannet pædagoger med virkning fra 1. juni 2026.
Det indstilles godkendt, at der ansættes yderligere 4 pædagoger, ligeledes med tilstræbt ansættelse pr. 1. juni 2026. Sagen fremsendes til behandling i Økonomiudvalget.
Pkt. 2: Godkendt at dagtilbudstaksten nedsættes med virkning fra 1. januar 2027.
Beslutning
Økonomiudvalget indstiller godkendt, at ansættes yderligere 4 pædagoger med de anførte bemærkninger fra Børn og Undervisningsudvalget.
Gert Jørgensen (C) stillede et ændringsforslag:
Sagen sendes retur til Børn og Ungevisningsudvalget med henblik på en yderligere afdækning af de økonomiske konsekvenser, samt at udvalget får lejlighed til at forholde sig til den samlede sag, som den foreligger oplyst nu.
For ændringsforslaget stemte Gert Jørgensen (C), Anne Madsen (A), Linda Nielsen (F) og Anja Al-Erhayem (A).
Imod stemte Edris Qasimi (B), Jakob Spliid (V), Morten Rostved (V) og Eva Flyvholm (Ø).
Ændringsforslaget faldt.
For indstillingen stemte et flertal i Økonomiudvalget bestående af Anne Madsen (A), Linda Nielsen (F), Anja Al-Erhayem (A), Edris Qasimi (B), Jakob Spliid (V), Morten Rostved (V) og Eva Flyvholm (Ø).
Imod stemte Gert Jørgensen (C).
Gert Jørgensen (C) stemte imod med begrundelsen, at Sorø Kommune har modtaget 8,5 mio. i form af finanslovsmidler til bedre minimumsnormeringer og nedsættelse af forældretaktsen mv . I Børn og Undervisningsudvalgets behandling af sagen, blev den økonomiske merudgift fra 2027 og frem opgjort til kr. 1,89 mio.kr., men det reelle beløb udgør 4,7 mio. i årene fremover. Derfor finder Det Konservative Folkeparti det nødvendigt, at sagen forelægges Børn og Undervisningsudvalget igen, så udvalget kan drøfte de nye oplysninger, og kan tage stille til sagens videre forløb, på et korrekt og oplyst grundlag. En del af stigningen i merudgiften skyldes, at Børn og Undervisningsudvalget også ønskede, at der skal ansættes yderligere 4 pædagoger ud over den nye og forbedret normering.
Rebecca Broholm-Little (Ø) var fraværende under punktet.
Eva Flyvholm trådte ind som stedfortræder for Rebecca Broholm-Little (Ø).
Nicolai Sandager (I) var fraværende under punktet.
Beskrivelse af sagen
I forbindelse med indgåelse af Finansloven for 2026 er der iværksat tre initiativer på dagtilbudsområdet.
- Pædagogiske ledere udgår af opgørelsen for beregning af minimumsnormeringen, gældende fra den 1. januar 2027.
- Det lovfastsatte loft på den maksimale forældrebetaling nedsættes fra 25 % til 21,3 % af de samlede bruttodriftsudgifter i henholdsvis dagtilbud og dagpleje, gældende fra den 1. januar 2027.
- Initiativer, der skal forbedre rammerne for private institutioner og private børnepassere, træder i kraft den 1. juni 2026.
Sorø Kommune har i 2026 modtaget 8,5 mio. kr. til implementering af ændringer, således at kommunerne kan imødekomme kravet om ikrafttræden fra den 1. januar 2027.
Det er tilføjet, at ændring i normeringerne skal ske i 2026 og ændringer i fastlæggelsen af forældretaksten kan ske i 2026. 2026 bliver, således at opfatte som et indfasningsår.
Sorø Kommune har 11 pædagogiske ledere. I den gældende beregning af minimumsnormeringen indgår de pædagogiske ledere med 85 % af deres arbejdstid i normeringen. Når de tages ud af normeringen, vil det således forudsætte ansættelse af 9,35 pædagogiske medarbejdere i stedet. Ansættelse kan ske fra den 1. august 2026.
Beregningen af forældretaksten nedsættes til at udgøre 21,3 % af de samlede bruttodriftsudgifter for dagtilbuds- og dagplejeområdet. Forslaget indebærer, at alle forældre til børn i dagtilbud og dagpleje i 2026 mærker nedsættelsen af forældrebetalingen. Beregningerne i bilag 1 tager udgangspunkt i, at taksnedsættelse træder i kraft pr. 1. august. Det vil også være muligt at takstnedsættelsen først træder i kraft pr. 1. januar 2027 hvor den senest skal være nedsat. Dette vil styrke kommunekassen med yderligere 2 mio. kr. hvis takstnedsættelsen først træder i kraft 1. januar 2027.
Endelig vil markante ændringer i bruttodriftsudgifterne til kommunale dagtilbud medføre, at taksten til private institutioner og private børnepassere skal genberegnes. Det vil ske i konsekvens af den politiske beslutning.
| i mio. kr. | 2026 (ny) | 2026 (tidligere) | 2027 (ny) | 2027 (tidligere) |
| Udgift til uddannede pædagoger | 4,248 | 1,898 | 7,283 | 4,555 |
| Takstnedsættelse vuggestue | 0,000 | 0,914 | 1,722 | 2,011 |
| Takstnedsættelse børnehave | 0,000 | 0,974 | 1,851 | 2,143 |
| Takstnedsættelse dagpleje | 0,000 | 0,131 | 0,289 | 0,289 |
| Udgift til privat institutioner og børnepassere | 0,753 | 0,573 | 1,291 | 1,375 |
| Øvrige midler | 0,768 | 0,768 | 0,768 | 0,768 |
| I alt | 5,769 | 5,258 | 13,204 | 11,141 |
| Finansiering fra finansloven | -8,500 | -8,500 | -8,500 | -8,500 |
| Forskel | -2,731 | -3,242 | 4,704 | 2,641 |
Lovgrundlag
Dagtilbudsloven.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagens gang</h3> <span class='ukendt'><p>Børn og Undervisningsudvalget - Økonomiudvalget - Kommunalbestyrelsen.</p></span> <h3>Kort Resume</h3> <span class='ukendt'><p>I Finansloven for 2026 er medtaget tre initiativer på dagtilbudsområdet, der i nærværende sag redegøres for. </p><p>Ændringerne medfører, at de pædagogiske ledere i dagtilbud fra den 1. januar 2027 ikke indgår i beregningen af minimumsnormeringerne. </p><p>Samt at forældretaksten ændres fra den 1. januar 2027, således, at den udgør 21,3 % af de samlede bruttodriftsudgifter til dagtilbud og dagpleje mod 25 % i dag. </p></span> <div><h3>Indstilling<br>Administrationen indstiller, at</h3> <span class='indstilling'><ol><li>Der ansættes pædagoger i dagtilbud pr. 1. august 2026, jævnfør de nye minimumsnormeringer.</li><li>Udvalget beslutter dato for indfasning af dagtilbudstaksten for forældrebetaling på 21,3 %, dog senest pr. 1. januar 2027.<br><br></li></ol><h4>Beslutning fra Børn og Undervisningsudvalget, den 14. april 2026, punkt 27:</h4><p>Pkt. 1: Godkendt med den bemærkning, at der tilstræbes ansættelse af uddannet pædagoger med virkning fra 1. juni 2026.<br>Det indstilles godkendt, at der ansættes yderligere 4 pædagoger, ligeledes med tilstræbt ansættelse pr. 1. juni 2026. Sagen fremsendes til behandling i Økonomiudvalget.<br>Pkt. 2: Godkendt at dagtilbudstaksten nedsættes med virkning fra 1. januar 2027.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p>Økonomiudvalget indstiller godkendt, at ansættes yderligere 4 pædagoger med de anførte bemærkninger fra Børn og Undervisningsudvalget. </p><p>Gert Jørgensen (C) stillede et ændringsforslag:</p><p>Sagen sendes retur til Børn og Ungevisningsudvalget med henblik på en yderligere afdækning af de økonomiske konsekvenser, samt at udvalget får lejlighed til at forholde sig til den samlede sag, som den foreligger oplyst nu.</p><p>For ændringsforslaget stemte Gert Jørgensen (C), Anne Madsen (A), Linda Nielsen (F) og Anja Al-Erhayem (A).</p><p>Imod stemte Edris Qasimi (B), Jakob Spliid (V), Morten Rostved (V) og Eva Flyvholm (Ø).</p><p>Ændringsforslaget faldt.</p><p>For indstillingen stemte et flertal i Økonomiudvalget bestående af Anne Madsen (A), Linda Nielsen (F), Anja Al-Erhayem (A), Edris Qasimi (B), Jakob Spliid (V), Morten Rostved (V) og Eva Flyvholm (Ø).</p><p>Imod stemte Gert Jørgensen (C). </p><p>Gert Jørgensen (C) stemte imod med begrundelsen, at Sorø Kommune har modtaget 8,5 mio. i form af finanslovsmidler til bedre minimumsnormeringer og nedsættelse af forældretaktsen mv . I Børn og Undervisningsudvalgets behandling af sagen, blev den økonomiske merudgift fra 2027 og frem opgjort til kr. 1,89 mio.kr., men det reelle beløb udgør 4,7 mio. i årene fremover. Derfor finder Det Konservative Folkeparti det nødvendigt, at sagen forelægges Børn og Undervisningsudvalget igen, så udvalget kan drøfte de nye oplysninger, og kan tage stille til sagens videre forløb, på et korrekt og oplyst grundlag. En del af stigningen i merudgiften skyldes, at Børn og Undervisningsudvalget også ønskede, at der skal ansættes yderligere 4 pædagoger ud over den nye og forbedret normering.</p><p>Rebecca Broholm-Little (Ø) var fraværende under punktet.</p><p>Eva Flyvholm trådte ind som stedfortræder for Rebecca Broholm-Little (Ø).</p><p>Nicolai Sandager (I) var fraværende under punktet.</p></span> </div> <h3>Beskrivelse af sagen</h3> <span><p>I forbindelse med indgåelse af Finansloven for 2026 er der iværksat tre initiativer på dagtilbudsområdet. </p><ol><li>Pædagogiske ledere udgår af opgørelsen for beregning af minimumsnormeringen, gældende fra den 1. januar 2027. <br><br></li><li>Det lovfastsatte loft på den maksimale forældrebetaling nedsættes fra 25 % til 21,3 % af de samlede bruttodriftsudgifter i henholdsvis dagtilbud og dagpleje, gældende fra den 1. januar 2027.<br><br></li><li>Initiativer, der skal forbedre rammerne for private institutioner og private børnepassere, træder i kraft den 1. juni 2026.</li></ol><p>Sorø Kommune har i 2026 modtaget 8,5 mio. kr. til implementering af ændringer, således at kommunerne kan imødekomme kravet om ikrafttræden fra den 1. januar 2027.</p><p>Det er tilføjet, at ændring i normeringerne skal ske i 2026 og ændringer i fastlæggelsen af forældretaksten kan ske i 2026. 2026 bliver, således at opfatte som et indfasningsår. </p><p>Sorø Kommune har 11 pædagogiske ledere. I den gældende beregning af minimumsnormeringen indgår de pædagogiske ledere med 85 % af deres arbejdstid i normeringen. Når de tages ud af normeringen, vil det således forudsætte ansættelse af 9,35 pædagogiske medarbejdere i stedet. Ansættelse kan ske fra den 1. august 2026. </p><p>Beregningen af forældretaksten nedsættes til at udgøre 21,3 % af de samlede bruttodriftsudgifter for dagtilbuds- og dagplejeområdet. Forslaget indebærer, at alle forældre til børn i dagtilbud og dagpleje i 2026 mærker nedsættelsen af forældrebetalingen. Beregningerne i bilag 1 tager udgangspunkt i, at taksnedsættelse træder i kraft pr. 1. august. Det vil også være muligt at takstnedsættelsen først træder i kraft pr. 1. januar 2027 hvor den senest skal være nedsat. Dette vil styrke kommunekassen med yderligere 2 mio. kr. hvis takstnedsættelsen først træder i kraft 1. januar 2027.</p><p>Endelig vil markante ændringer i bruttodriftsudgifterne til kommunale dagtilbud medføre, at taksten til private institutioner og private børnepassere skal genberegnes. Det vil ske i konsekvens af den politiske beslutning. </p><div>Sorø Kommune modtager 8,5 mio. kr. i 2026 til nye krav om normering og lavere forældrebetaling. Fra 2027 udgår 9,35 årsværk fra normeringsopgørelsen, men finansieringen rækker kun til 7,17 årsværk, hvilket efterlader en årlig underfinansiering på cirka 1,1 mio. kr.</div><div>Sænkningen af forældrebetalingen til 21,3 % giver en varig mindre indtægt på 4,4 mio. kr., hvoraf 0,7 mio. kr. ikke er finansieret. Samlet giver ændringerne øgede udgifter til private institutioner på cirka 1,2 mio. kr. årligt. I 2026 forventes et mindre forbrug af midlerne på ca. 4 mio. kr. hvis takstnedsættelsen træder i kraft pr. 1. august 2026 og 6 mio.kr. hvis takstnedsættelsen først træder i kraft 1. januar 2027.</div><div>Fra 2027 forventes et samlet og varigt merforbrug på ca. 1,8 mio. kr., som KL forventer vil indgå i kommende budgetforhandlinger. Nærmere beskrivelse kan ses i bilag 1. </div><div> </div><div><div>Udmøntningen af finanslovsmidlerne ændrer Sorø Kommunes brutto- og nettodriftsudgifter på dagtilbudsområdet, hvilket justerer både forældretakster og tilskud til private ordninger. Samtidig rettes en fejl i takstgrundlaget for dagplejen, og taksten for § 86-pasning af 0-2-årige nedsættes fra 1. august, da det hidtidige tilskud har ligget over lovens loft. De takstmæssige konsekvenser kan ses i Bilag 2.</div><div> </div><div><em>Administrativ tilføjelse 16.04.2026:</em></div><div>Børn og undervisningsudvalgets beslutninger giver flere ændringer til den oprindelige økonomiopstilling. I nedenstående tabel er oplistet en opdateret tabel med et samlet økonomisk overblik:</div><div> </div><div><table border="1"><colgroup><col><col><col><col><col></colgroup><tbody><tr><td>i mio. kr.</td><td><strong>2026 (ny)</strong></td><td>2026 (tidligere)</td><td><strong>2027 (ny)</strong></td><td>2027 (tidligere)</td></tr><tr><td>Udgift til uddannede pædagoger</td><td><strong>4,248</strong></td><td>1,898</td><td><strong>7,283</strong></td><td>4,555</td></tr><tr><td>Takstnedsættelse vuggestue</td><td><strong>0,000</strong></td><td>0,914</td><td><strong>1,722</strong></td><td>2,011</td></tr><tr><td>Takstnedsættelse børnehave</td><td><strong>0,000</strong></td><td>0,974</td><td><strong>1,851</strong></td><td>2,143</td></tr><tr><td>Takstnedsættelse dagpleje</td><td><strong>0,000</strong></td><td>0,131</td><td><strong>0,289</strong></td><td>0,289</td></tr><tr><td>Udgift til privat institutioner og børnepassere</td><td><strong>0,753</strong></td><td>0,573</td><td><strong>1,291</strong></td><td>1,375</td></tr><tr><td>Øvrige midler</td><td><strong>0,768</strong></td><td>0,768</td><td><strong>0,768</strong></td><td>0,768</td></tr><tr><td><em>I alt</em></td><td><em><strong>5,769</strong></em></td><td><em>5,258</em></td><td><em><strong>13,204</strong></em></td><td><em>11,141</em></td></tr><tr><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td></tr><tr><td>Finansiering fra finansloven</td><td><strong>-8,500</strong></td><td>-8,500</td><td><strong>-8,500</strong></td><td>-8,500</td></tr><tr><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td><td> </td></tr><tr><td><em>Forskel</em></td><td><em><strong>-2,731</strong></em></td><td><em>-3,242</em></td><td><em><strong>4,704</strong></em></td><td><em>2,641</em></td></tr></tbody></table></div><div> </div><div>Følges indstillingspunkterne vil der i 2026 være 2,731 mio. kr. som ikke disponeres, ud af de 8,5 mio. kr. som er modtaget via Finansloven.</div><div>I 2027 og varigt frem, vil der være et merforbrug på 4,704 mio. kr. årligt, i forhold til de 8,5 mio. kr. som er modtaget via Finansloven.</div><div>Såfremt indstillingspunkterne følges vil den varige merudgift på 4,704 mio. kr. skulle indarbejdes i budget 2027 varigt. Dog vil mindreforbrug i 2026 kunne indgå som en delvis finansiering i 2027.</div></div></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Dagtilbudsloven.</p></span> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.soroe.dk/Vis/Pdf/bilag/62db2e63-fa79-4e30-b25a-8c2ac8a4877f"
- DocumentId "62db2e63-fa79-4e30-b25a-8c2ac8a4877f"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "28.00.00-A00-29-25"
- Navn "Beslutning om dagtilbudstakst og styrket normering i dagtilbud"
- Punktnummer "54"
-
Bilag 2 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 1 - Udmøntning af finanslovsmidler til dagtilbudsområdet.pdf"
- Id "8daa2096-a764-448c-b146-9c55b0afb9de"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Bilag 2 - Takstoversigt.pdf"
- Id "46f189cf-d37d-4b5b-8182-8374971fb09c"
-
- Documents null
- Id "ec4d59c3-1493-49c3-967c-4269c5ce83b3"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "4e624e8c-264b-4261-a118-137c780aa554"
- Number "54"
- Sorting 7
- IsOpen true
- CaseNumber "28.00.00-A00-29-25"
- SourceId "53103857-486a-42b7-921e-ea26c74db63d"
- Caption "Beslutning om dagtilbudstakst og styrket normering i dagtilbud"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items